全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息：按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，我市于1995年進(jìn)入老齡化。截至2018年末，全市60周歲以上老年人口194.18萬人，占戶籍總?cè)丝诘?8.59%。市委、市政府高度重視老齡事業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，著力構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的政策體系和社會(huì)環(huán)境，逐步建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“徐州模式”，讓老年人健康安心度晚年。
病有良醫(yī) 多種大病藥物納入醫(yī)保
近年來，我市衛(wèi)生健康部門致力于把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品，努力讓全市人民享有所需要的、有質(zhì)量的、可負(fù)擔(dān)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)，每年持續(xù)推出衛(wèi)生健康為民辦實(shí)事項(xiàng)目，讓群眾擁有更多、更實(shí)、更具體的獲得感。不斷改善的醫(yī)療衛(wèi)生條件，為老人健康長(zhǎng)壽提供了“保險(xiǎn)箱”，老年人的健康水平明顯提升。目前我市區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)中心首位度進(jìn)一步提升，全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4599個(gè)，病床58588張，三級(jí)醫(yī)院達(dá)19家，其中三甲10家，居淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市首位和江蘇省第二位，每千人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)高于全省平均水平。
預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。落實(shí)新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，以健康徐州建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步健全完善疾控體系，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目不斷擴(kuò)大，人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不斷提高，包括流動(dòng)人口在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。截至2018年末，徐州人均預(yù)期壽命達(dá)82.5歲。
基本醫(yī)療 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療統(tǒng)籌支付限額和報(bào)銷比例增大
2018年，全市70歲以上老年人有58.15萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，市、縣兩級(jí)財(cái)政投入1.10億元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療統(tǒng)籌支付限額最高達(dá)20萬元，大病保險(xiǎn)不封頂，孤寡老人(含孤兒)住院醫(yī)療費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到79.18%以上。門診報(bào)銷上限500元，納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的門診報(bào)銷上限800元，鎮(zhèn)村門診補(bǔ)償比達(dá)50.75%。
免費(fèi)體檢 65歲以上老年人每年享受一次健康管理服務(wù)
在全市免費(fèi)為老年人建立健康檔案，65周歲以上老年人建檔率達(dá)90.64%?；鶎有l(wèi)生服務(wù)中心定期開展合理膳食、控制體重、改善睡眠、戒煙限酒、控制藥物依賴等健康生活方式和可干預(yù)的健康教育;開展高血壓、糖尿病、冠心病、結(jié)核病等重點(diǎn)疾病的健康教育。此外，老年人還可免費(fèi)享受社區(qū)衛(wèi)生中心提供的中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。
“家庭醫(yī)生" 享受更多個(gè)性化簽約包服務(wù)
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為行動(dòng)不便的老年人開設(shè)家庭病床，提供上門服務(wù)，定期訪視長(zhǎng)期臥床的70歲以上老人和獨(dú)居老人，定期組織醫(yī)護(hù)人員為本地百歲及以上老年人開展巡診、送醫(yī)、送藥上門服務(wù)。2018年，包括老年人在內(nèi)的重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)67.4%。
對(duì)行動(dòng)不便的居家老年人，可通過與家庭醫(yī)生簽約，享受健康管理和康復(fù)護(hù)理等上門服務(wù)，符合規(guī)定的費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍，目前我市各大基層衛(wèi)生服務(wù)中心都提供了相當(dāng)實(shí)惠的個(gè)性化簽約服務(wù)包。按照規(guī)劃，到2020年，江蘇65周歲以上老年人健康檔案建檔率將達(dá)到90%以上，每一位有體檢意愿的老人都可就近接受免費(fèi)健康體檢。
看病優(yōu)惠 開設(shè)老年人掛號(hào)、就醫(yī)綠色通道
老年人看病就醫(yī)享受優(yōu)先照顧，各級(jí)各類醫(yī)院在掛號(hào)、就診、收費(fèi)、取藥、住院等窗口設(shè)置“老年人優(yōu)先”標(biāo)志，持有《老年人優(yōu)待證》的老年人在市區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，免收普通門診掛號(hào)費(fèi)。各縣(市)區(qū)老齡部門會(huì)同衛(wèi)生部門，每年組織醫(yī)務(wù)人員到戶為百歲以上老人提供一次免費(fèi)體檢。
養(yǎng)護(hù)院、敬老院、老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)都要為機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人提供更加完善的醫(yī)療、康復(fù)護(hù)理服務(wù)。二級(jí)以上綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年人掛號(hào)、就醫(yī)等綠色通道。
異地就醫(yī) 老人持卡就醫(yī)越來越方便
對(duì)符合異地轉(zhuǎn)診規(guī)定的老年人，可申請(qǐng)辦理異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，就醫(yī)時(shí)按參保地政策直接結(jié)算。2018年9月28日，長(zhǎng)三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費(fèi)用試點(diǎn)直接結(jié)算啟動(dòng)儀式在上海舉行。江蘇省南通市、徐州市，浙江省嘉興市，安徽省滁州市等8個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)率先成為長(zhǎng)三角地區(qū)異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算首批試點(diǎn)。異地安置退休人員和轉(zhuǎn)診人員在參保地備案后，在上海市15家三級(jí)醫(yī)院享有異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算待遇。“這是一個(gè)開始，以后會(huì)有更多城市與醫(yī)療資源更豐富的大城市實(shí)現(xiàn)異地門診結(jié)算聯(lián)網(wǎng)。”江蘇省醫(yī)?；鸸芾碇行呢?fù)責(zé)人說。
“安康關(guān)愛行動(dòng)" 為老年人辦理人身意外傷害險(xiǎn)
凡持有徐州市戶籍，年滿60周歲及以上生活能夠自理的老年人均可辦理老年人身意外傷害險(xiǎn)。徐州市主城區(qū)“安康關(guān)愛險(xiǎn)”保費(fèi)每人每年30元或50元，其中老年人個(gè)人繳納10元或30元，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼20元。以每人保費(fèi)30元為例，個(gè)人只需交納10元，其綜合保障金額最高為2萬元，其中意外傷害最高賠付16000元，意外傷害醫(yī)療費(fèi)用最高賠付4000元。有數(shù)據(jù)表明，在中國(guó)，老年人跌倒的年發(fā)生率在14.7%-34.0%之間，每年至少有2000萬人次發(fā)生2500萬次跌倒，跌倒已成為我國(guó)65歲以上老年人傷害死亡的首位原因。
社區(qū)衛(wèi)生中心提檔升級(jí) 二級(jí)以上醫(yī)院開設(shè)老年病科
為解決群眾看病難、看病貴的問題，我市基層衛(wèi)生服務(wù)保障能力逐年提升，“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)、健康進(jìn)家庭”的醫(yī)療服務(wù)新模式初步確立。
截止到2018年，開設(shè)老年病科的二級(jí)以上綜合醫(yī)院占二級(jí)以上綜合醫(yī)院比例達(dá)73.1%，開設(shè)老年病科的二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院占二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院的87.5%。所有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均已與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展定點(diǎn)簽約服務(wù)。
居家養(yǎng)老 社區(qū)助餐，送上門的民生保障
徐州自2009年起即推廣居家養(yǎng)老模式，初步建成了覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2017年，徐州市列入第二批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)，經(jīng)過一年多的改革實(shí)踐，2018年底，民政部、財(cái)政部對(duì)全國(guó)28個(gè)第二批中央財(cái)政支持開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)績(jī)效考核中，我市位居8個(gè)優(yōu)秀城市第三名。
截止到2018年末，全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共245家，床位總數(shù)6.83萬張(含農(nóng)村敬老院134家2.69萬張)，每千名老年人擁有床位數(shù)38張。其中，主城區(qū)(鼓樓、云龍、泉山、開發(fā)區(qū))養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共43家，床位數(shù)約7.6萬張。全市護(hù)理及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位共2.8萬張，占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位比例達(dá)57.2%。
市本級(jí)依托12349養(yǎng)老服務(wù)熱線，整合為老服務(wù)資源，提供居家呼叫、應(yīng)急救助、政策解答等服務(wù)項(xiàng)目。至2018年底，街道老年人日間照料中心覆蓋率達(dá)到88.2%，城市標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到58.8%、農(nóng)村達(dá)到31.8%，城市社區(qū)開展助餐服務(wù)占比達(dá)到42.7%，養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到100%。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn) 定點(diǎn)護(hù)理機(jī)構(gòu)提供護(hù)理服務(wù)
徐州市市區(qū)基本照護(hù)保險(xiǎn)制度于2017年7月1日正式試行，該險(xiǎn)種作為針對(duì)人口老齡化這一社會(huì)問題設(shè)計(jì)的獨(dú)立險(xiǎn)種，填補(bǔ)了養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的保障空白，形成了有效的互補(bǔ)。截至2018年底，共受理失能(失智)老年人鑒定申請(qǐng)8958人，已鑒定并出具鑒定結(jié)論的8277人，其中符合重度失能人員7264人，符合重度失智人員9人，鑒定符合率87.87%，對(duì)符合條件的失能(失智)人員入住照護(hù)保險(xiǎn)協(xié)議機(jī)構(gòu)和接受居家照料分別給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
精神關(guān)愛 豐富老年人精神文化生活
老年體育健身活動(dòng)常態(tài)化，社區(qū)(村)適合老年人的公共健身場(chǎng)所建有率基本達(dá)到100%。至2018年底，我市各類老年業(yè)余體育健身團(tuán)隊(duì)達(dá)到1800余個(gè)，其中由老年人自發(fā)組成的健身團(tuán)隊(duì)占95%以上;徐州市和各縣(市)區(qū)全部成立了老年人體育協(xié)會(huì)，163個(gè)鎮(zhèn)和街道均成立了老年人體協(xié)，基本達(dá)到老年體協(xié)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋。
全市共有市級(jí)老年大學(xué)2所，縣級(jí)、省部屬企業(yè)及駐徐軍事院校老年大學(xué)19所，教學(xué)班級(jí)600個(gè)，開設(shè)專業(yè)250個(gè)，現(xiàn)有教師近400名，在校學(xué)員近6萬人。各老年大學(xué)校外教學(xué)點(diǎn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心老年學(xué)校近200個(gè)，參與相關(guān)教學(xué)活動(dòng)的老年人數(shù)60余萬人次。參加各級(jí)各類老年培訓(xùn)學(xué)習(xí)的老年人比例達(dá)27.8%。建立各級(jí)老年人協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。全市建立各級(jí)老年人協(xié)會(huì)組織2761個(gè)，其中，市級(jí)老齡協(xié)會(huì)1個(gè)、縣級(jí)老齡協(xié)會(huì)10個(gè)、鎮(zhèn)(街)老齡協(xié)會(huì)165個(gè)、村(居)老年人協(xié)會(huì)2585個(gè)。
市、縣(市)區(qū)民政、老齡部門大力實(shí)施“快樂晚年精神關(guān)愛行動(dòng)”，扶持引導(dǎo)基層老齡機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織共同參與，積極指導(dǎo)基層創(chuàng)新開展老齡工作。根據(jù)年度重點(diǎn)工作任務(wù)印發(fā)兩類項(xiàng)目申報(bào)通知后，各地初審?fù)扑]上報(bào)老年精神關(guān)愛項(xiàng)目27個(gè)、創(chuàng)新項(xiàng)目13個(gè)，通過逐一審核項(xiàng)目申報(bào)資料，確定16個(gè)精神關(guān)愛項(xiàng)目、10個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目符合申報(bào)條件予以立項(xiàng)。
暢通服務(wù)渠道 維護(hù)老年人的合法權(quán)益
老年維權(quán)宣傳活動(dòng)已成常態(tài)化，老年人合法權(quán)益得到較好保障。
老年人因合法權(quán)益受到侵害的，可以向法院提起訴訟。經(jīng)濟(jì)困難的老年人，為追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老金、低保金、醫(yī)療費(fèi)等向法院起訴，可按規(guī)定免收、減收或者緩收訴訟費(fèi)用。老年人申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)優(yōu)先予以提供。主張合法權(quán)益有困難的，老年人所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供幫助。除上述渠道外，老年人還可以通過“12348公共法律服務(wù)熱線”反映訴求，尋求幫助。
好山好水好養(yǎng)生，“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，徐州不斷提升宜居樂居水平，追求健康養(yǎng)生，修身養(yǎng)性，老年人的生活豐富多彩，文玩、書畫、健步走，徐州老人已經(jīng)把健康養(yǎng)生融入到生活中。
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122
