徐州市出臺關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施方案

  全程導醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息:近日,徐州市政府辦公室出臺了《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的實施方案》,明確了3歲以下嬰幼兒照護服務目標任務,就加快建設嬰幼兒照護服務有效供給體系、規(guī)范建設嬰幼兒照護服務機構、加大嬰幼兒照護政策扶持力度、加強嬰幼兒照護服務隊伍建設等提出了具體要求。

  一是確定3歲以下嬰幼兒照護服務目標任務。2020年,初步建立照護服務的標準規(guī)范體系、監(jiān)督管理體系;各縣(市)區(qū)至少建成1家普惠性嬰幼兒照護服務機構,在全市打造1-2家示范性嬰幼兒照護服務機構。到2022年,嬰幼兒照護服務的標準規(guī)范體系、監(jiān)督管理體系逐步完善,探索建立多元化、多形式的嬰幼兒照護服務模式。到2025年,嬰幼兒照護服務的標準規(guī)范體系、監(jiān)督管理體系和支持保障體系基本健全,多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的嬰幼兒照護服務體系基本形成,嬰幼兒照護服務水平整體提升。

  二是加快建設嬰幼兒照護服務有效供給體系。明確統(tǒng)籌規(guī)劃建設社區(qū)嬰幼兒照護服務設施,將嬰幼兒照護服務納入社區(qū)服務體系。在新建居住區(qū)規(guī)劃建設與常住人口規(guī)模相適應的嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施。老城區(qū)和已建成居住區(qū),采取購置、置換、租賃等方式建設完善嬰幼兒照護服務設施。鼓勵托幼一體化建設,優(yōu)先解決2-3歲嬰幼兒照護需求,鼓勵支持有條件的幼兒園在滿足區(qū)域內(nèi)3-6歲兒童入園需求基礎上開設托班或擴大托班規(guī)模。支持政府機關和企事業(yè)單位、社會組織等利用現(xiàn)有場地或設施新建、改擴建嬰幼兒照護服務設施,有條件的可對社會開放。

  三是規(guī)范建設嬰幼兒照護服務機構。為保證嬰幼兒照護服務機構規(guī)范運行,明確嬰幼兒照護機構及從業(yè)人員開展嬰幼兒照護服務必須符合《托育機構設置標準(試行)》和《托育機構管理規(guī)范(試行)》要求;實行機構登記備案管理制度,嚴格執(zhí)行嬰幼兒照護機構衛(wèi)生保健工作規(guī)范,依法實行嬰幼兒照護工作人員職業(yè)資格準入制度。建立嬰幼兒照護服務監(jiān)督管理體系,按照屬地管理和分工負責的原則,明確縣(市)、區(qū)人民政府對轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒照護服務的規(guī)范發(fā)展和安全監(jiān)管負主要責任,各相關部門按照各自職責負監(jiān)管責任。

  四是加大嬰幼兒照護政策扶持力度。為推進嬰幼兒照護服務機構發(fā)展,明確相應的稅收優(yōu)惠政策,為社區(qū)提供托育服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得,并用于提供社區(qū)托育服務的房產(chǎn)、土地,按規(guī)定免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;承受房屋、土地用于提供社區(qū)托育服務的,免征契稅;提供社區(qū)托育服務取得的收入,按規(guī)定免征增值稅,在計算應納稅所得額時,減按 90%計入收入總額。通過政府購買、財政補貼、提供場地、減免租金、稅費優(yōu)惠等政策措施,加大對嬰幼兒照護機構的支持力度。建立用地優(yōu)先保障機制,將嬰幼兒照護服務機構和設施建設用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃并優(yōu)先予以保障。

  五是加強嬰幼兒照護服務隊伍建設。針對我市嬰幼兒照護服務專業(yè)人員缺乏的問題,明確嬰幼兒照護服務隊伍建設的途徑。支持符合條件的高等院校和職業(yè)院校開設嬰幼兒照護相關課程或專業(yè),加快培養(yǎng)嬰幼兒照護中高級人才。加強崗前培訓和定期培訓,支持符合條件的行業(yè)協(xié)會、培訓機構開展嬰幼兒照護服務職業(yè)技能培訓。將嬰幼兒照護服務相關職業(yè)工種納入高技能人才培訓補貼緊缺型職業(yè)工種目錄。鼓勵支持嬰幼兒照護服務從業(yè)人員參加保育員、育嬰員等職業(yè)技能培訓,符合條件的按規(guī)定給予相關補貼。

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