全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn):黨的二十大報(bào)告明確提出:“從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”人民健康是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,衛(wèi)生健康現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化的核心內(nèi)容,也是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵支撐。
如何推進(jìn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化是衛(wèi)生健康系統(tǒng)要回答的重大時(shí)代命題,深入研究領(lǐng)會衛(wèi)生健康現(xiàn)代化的內(nèi)涵,對于明確新時(shí)期衛(wèi)生健康發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略路徑、加快建設(shè)現(xiàn)代化衛(wèi)生健康體系具有極其重要的意義。
從內(nèi)涵上看,衛(wèi)生健康現(xiàn)代化至少包含發(fā)展理念、健康服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、醫(yī)療產(chǎn)品裝備、衛(wèi)生人才隊(duì)伍和衛(wèi)生健康治理六個(gè)維度。
發(fā)展理念現(xiàn)代化
衛(wèi)生健康發(fā)展理念現(xiàn)代化就是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位;堅(jiān)持黨對衛(wèi)生健康的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì),深入貫徹落實(shí)黨的“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針;堅(jiān)持法制引領(lǐng),深入貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康法律法規(guī),著力推動(dòng)制度創(chuàng)新。
發(fā)展理念現(xiàn)代化要堅(jiān)持“大衛(wèi)生、大健康”觀和高質(zhì)量發(fā)展主題,統(tǒng)籌影響健康的因素,不斷拓展維護(hù)人民健康的維度和范疇,實(shí)現(xiàn)從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變;要堅(jiān)持為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù),全方位、全周期地保障人民健康,讓健康成為推進(jìn)共同富裕的重要支撐;要堅(jiān)持衛(wèi)生健康緊緊依靠人民群眾,形成全民共建共治共享健康的強(qiáng)大思想基礎(chǔ)。
服務(wù)體系現(xiàn)代化
建立與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,是衛(wèi)生健康現(xiàn)代化的題中之意。其中,應(yīng)包含強(qiáng)大的疾病監(jiān)測預(yù)警、重大疫情早發(fā)現(xiàn)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系;要建立完善各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)防融合機(jī)制,特別是重大慢病醫(yī)防融合服務(wù)模式和激勵(lì)機(jī)制。
在現(xiàn)代化健康服務(wù)體系中,應(yīng)包含全科和專科醫(yī)療服務(wù)合作分工的現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系,特別是以高質(zhì)量基層全科醫(yī)療服務(wù)為依托的分級診療體系。
造高水平的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康服務(wù)體系現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。這需要國家醫(yī)學(xué)中心和國家、省級區(qū)域醫(yī)療中心體系更加完善,需要對標(biāo)國際醫(yī)學(xué)發(fā)展前沿,不斷創(chuàng)新中西醫(yī)結(jié)合的發(fā)展模式,形成針對影響人民健康重大風(fēng)險(xiǎn)因素的有效干預(yù)能力和具有國際競爭力的醫(yī)療技術(shù)能力。
此外,實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)體系現(xiàn)代化要建立以數(shù)字化為特征的智慧健康服務(wù)體系。這需要將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與健康服務(wù)深度聯(lián)接,使健康服務(wù)更加便捷;需要系統(tǒng)、廣泛地應(yīng)用數(shù)字療法等直接干預(yù)健康的數(shù)字健康服務(wù),并成為統(tǒng)籌影響健康廣泛因素的關(guān)鍵支撐和創(chuàng)新路徑。
保障體系現(xiàn)代化
在體系層面,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康現(xiàn)代化要以人民健康為中心,聚焦?jié)M足人民群眾不斷提升的醫(yī)療健康保障需要,不斷完善醫(yī)療、康復(fù)、長期照護(hù)等領(lǐng)域的健康保障產(chǎn)品,建立更加公平、高效的多層次醫(yī)療健康保障體系。
在功能方面,健康保障的深度和廣度要與時(shí)俱進(jìn),健康保障功能進(jìn)一步增強(qiáng),以支撐健康中國戰(zhàn)略深入實(shí)施。
要協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革,發(fā)揮醫(yī)保基金戰(zhàn)略性購買和支付方式改革的作用,通過科學(xué)的價(jià)格形成機(jī)制,有效推動(dòng)醫(yī)療資源和醫(yī)療服務(wù)下沉,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。
要形成以數(shù)字醫(yī)保為基礎(chǔ)的智慧醫(yī)保服務(wù)體系,為醫(yī)保公共服務(wù)專業(yè)化、精細(xì)化提供支撐,持續(xù)提升醫(yī)保服務(wù)的質(zhì)量和效率。
產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化
當(dāng)前,科技創(chuàng)新已成為醫(yī)學(xué)發(fā)展的核心引擎,推進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)品裝備現(xiàn)代化需要進(jìn)一步強(qiáng)化高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)新策源地的作用,聚焦重大健康需求和生物醫(yī)藥重要品種的臨床研究平臺和支撐保障體系要更加健全,新藥、新醫(yī)療器械及新技術(shù)臨床研究、孵化、轉(zhuǎn)化應(yīng)用具有全球競爭力。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品裝備的現(xiàn)代化,相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量控制技術(shù)要更加健全,藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要全面與國際接軌。中醫(yī)藥科技創(chuàng)新水平顯著提高,為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平提升提供有力支撐。高端醫(yī)療裝備等方面要實(shí)現(xiàn)自主可控,關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、關(guān)鍵材料形成國產(chǎn)化替代,大幅提高高端醫(yī)療設(shè)備市場的國產(chǎn)化率;大幅提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)新藥和診療裝備在國際市場的份額;衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)底層原理和關(guān)鍵技術(shù)要形成新突破,成為全球衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的主要制定者和健康創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用的引領(lǐng)者。
人才隊(duì)伍現(xiàn)代化
人才隊(duì)伍現(xiàn)代化需要建立衛(wèi)生健康人才需求和供給相平衡的機(jī)制,高水平全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)復(fù)合型人才等教育譜系更加完備,畢業(yè)后教育制度、繼續(xù)教育制度更加完善,形成中國特色醫(yī)學(xué)人才教育培養(yǎng)體系。衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍的數(shù)量要持續(xù)增加,隊(duì)伍學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,隊(duì)伍質(zhì)量不斷提升,兒科、重癥、麻醉、康復(fù)、精神心理等領(lǐng)域的人才緊缺問題得到解決。
人才隊(duì)伍現(xiàn)代化還要求以全科醫(yī)生為代表的基層衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍不斷得到充實(shí),從而全面建立與現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的現(xiàn)代化衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍。此外,人才隊(duì)伍現(xiàn)代化還要求形成科學(xué)有效的衛(wèi)生人才使用、評價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制,全面建立符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,使衛(wèi)生人才的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。
健康治理現(xiàn)代化
健康融入所有政策的制度體系和體制機(jī)制全面建立,是衛(wèi)生健康治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要普遍應(yīng)用“健康視角分析”和“健康影響評估”,形成覆蓋全方位健康影響因素、涵蓋政策規(guī)劃與工程項(xiàng)目全周期的長效機(jī)制;醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同治理,以人民健康為中心的“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”更加協(xié)調(diào)高效。
衛(wèi)生健康治理現(xiàn)代化還要求實(shí)現(xiàn)更高水平的依法治理與綜合監(jiān)管體系,社會共治體系穩(wěn)定有效,衛(wèi)生健康社會動(dòng)員機(jī)制要更加健全完善。衛(wèi)生健康治理要實(shí)現(xiàn)從主要基于區(qū)域、人群平均健康信息,向更多基于個(gè)體健康信息進(jìn)行規(guī)劃、決策和績效評價(jià)的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)更高水平精細(xì)化、精準(zhǔn)化治理?;诖髷?shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的衛(wèi)生健康決策支持系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)更快速更科學(xué)的衛(wèi)生決策。此外,衛(wèi)生健康治理現(xiàn)代化還應(yīng)包含深度參與全球健康治理體系,引領(lǐng)和推動(dòng)人類衛(wèi)生健康共同體構(gòu)建等目標(biāo)。(來源:健康報(bào))
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