整頓改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境 和諧醫(yī)患關系

    2007年醫(yī)院管理年暨全國醫(yī)政工作會議3月29日在京舉行。衛(wèi)生部確定，今年醫(yī)院管理年活動要深化和擴展“以病人為中心”的服務理念，在繼續(xù)提高醫(yī)療服務質(zhì)量的同時，把整頓和改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，和諧醫(yī)患關系作為重點。
　衛(wèi)生部在會議上提出了整頓和規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，和諧醫(yī)患關系五個思路，即:堅持以患者利益為先，大力加強醫(yī)療服務管理。各地要按照《醫(yī)師定期考核辦法》和醫(yī)務人員醫(yī)德考評規(guī)范，對業(yè)務不精、責任心不強、多次發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)師暫停或中止其執(zhí)業(yè)活動。落實醫(yī)療機構校驗管理，對疏于管理、醫(yī)療事故頻發(fā)的醫(yī)療機構，要暫停執(zhí)業(yè)活動直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證。
　及時救治急診搶救的患者。對需急診搶救的患者要嚴格執(zhí)行首診負制，堅持先搶救、后繳費原則，堅決杜絕見死不救等違規(guī)違法行為。同時，爭取政府部門的支持，制定醫(yī)療機構承擔突發(fā)公共衛(wèi)生等事件救治任務的補償政策，妥善解決醫(yī)療急救欠費問題。
　規(guī)范醫(yī)療事故鑒定，修訂賠償標準，完善醫(yī)療糾紛處理機制。其思路為，司法部門將與衛(wèi)生部門共同研究，統(tǒng)一確定醫(yī)療事故鑒定主體。衛(wèi)生行政部門負責對醫(yī)療事故技術鑒定進行程序?qū)彶椋t(yī)學會負責技術鑒定專家的管理并對鑒定案例進行復核。建立醫(yī)療事故異地鑒定仲裁制度，對醫(yī)療事故爭議較大的案例，由衛(wèi)生部門組織進行異地鑒定，確保技術鑒定的科學公正性。研究修訂醫(yī)療事故賠償項目和標準，制定統(tǒng)一的賠償標準。進一步完善醫(yī)療糾紛訴訟的舉證責任規(guī)則。
　推行醫(yī)療責任保險，有效化解醫(yī)療糾紛。組織、引導醫(yī)院和醫(yī)務人員參加醫(yī)療責任保險，靠第三方化解醫(yī)療糾紛。引導和鼓勵患者參加醫(yī)療意外傷害保險，化解醫(yī)療風險。
　加強醫(yī)院治安綜合治理，開展“平安醫(yī)院”建設。各級衛(wèi)生部門要積極爭取政府和公安部門的支持，組織指導醫(yī)院開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，加強醫(yī)院治安綜合治理。要落實醫(yī)院內(nèi)部治安防范措施，建立預警機制，制訂突發(fā)醫(yī)療事件的應急處置預案，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早解決。