昨天，北京市政府法制辦在首都之窗網(wǎng)站公布了《北京市食品安全條例(草案)》，并向市民征集意見。條例規(guī)定，首都實行問題食品召回制，對不履行召回義務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者最高可罰10萬元。
多次受罰將被終身禁業(yè)
食品從農(nóng)田到餐桌是一條漫長的鏈條，對于全程的監(jiān)控首先要明確責(zé)任人。因此，條例明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營者對食品安全負第一責(zé)任，應(yīng)當(dāng)誠實守信、依法經(jīng)營，保證其生產(chǎn)經(jīng)營的食品符合公眾健康的要求。同時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用信息也將被記入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
作為第一責(zé)任人觸犯相關(guān)規(guī)定，將受到什么樣的處罰呢？對此，條例做出規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者危害或潛在危害人體健康和生命安全的，食品安全監(jiān)管部門作出行政處罰決定時，可以在媒體上公布。企業(yè)法定代表人、負責(zé)人對于違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為被處罰或同一違法行為被處罰兩次及以上負有直接責(zé)任的，食品安全監(jiān)管部門可以作出其在五年內(nèi)禁止從事食品行業(yè)的決定，并在媒體和網(wǎng)站上予以公布。食品生產(chǎn)經(jīng)營者多次受到食品安全監(jiān)管部門處罰，或造成嚴(yán)重后果的，食品安全監(jiān)管部門可以作出禁止其終身從事食品行業(yè)的決定，并在媒體和網(wǎng)站上公布。
此外，條例還規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者的違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任?！?未履行召回義務(wù)可罰10萬
去年底，政府部門在公開場合表示首都要實行食品召回制，但對于不履行召回義務(wù)如何處罰并未透露。對此，條例給出了明確答案：食品生產(chǎn)經(jīng)營者一旦知悉其食品存在現(xiàn)實或者潛在危害，應(yīng)立即召回，并在24小時內(nèi)向市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)書面報告。主動召回的，可以減輕或者免除行政處罰。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未履行召回其生產(chǎn)經(jīng)營食品義務(wù)的，沒收違法生產(chǎn)銷售的食品，并處違法生產(chǎn)、銷售食品貨值金額一倍以上五倍以下的罰款，或者處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證。
高風(fēng)險食品名錄應(yīng)公布
奶粉碘超標(biāo)、果脯蜜餞二氧化硫超標(biāo)、茶葉鉛超標(biāo)、調(diào)料中發(fā)現(xiàn)“蘇丹紅”……針對當(dāng)前食品安全中存在的突出問題，條例要求對高風(fēng)險食品實行重點監(jiān)管，市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險程度確定重點監(jiān)管的食品名錄，并向社會公布。
此外，條例還規(guī)定，市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)機構(gòu)負責(zé)組織有關(guān)專家根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、檢測數(shù)據(jù)、國內(nèi)外食品安全相關(guān)信息進行科學(xué)分析，對食品中的添加劑、污染物、毒素、致病體等存在的風(fēng)險進行評估。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)論采取食品安全管理措施。
賣不達標(biāo)蔬菜可罰10萬
為了對不良商販起到震懾作用，條例還加重了對各種危害食品安全行為的處罰力度。條例規(guī)定，發(fā)生突發(fā)食品安全事件，食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能提供相關(guān)食品明確的供貨者或者生產(chǎn)經(jīng)營記錄的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的食品，責(zé)令限期改正，并處5000元以上10萬元以下的罰款；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷其衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證。
條例還規(guī)定，銷售的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定的，責(zé)令停止銷售，限期改正，沒收違法銷售的食品，并處1萬元以上10萬元以下罰款；逾期未改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中注入水或者其他物質(zhì)，可沒收違法生產(chǎn)銷售的食品，并處5000元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證
