衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長 王國強 ：構(gòu)建中醫(yī)特色防保服務(wù)體系

    “治未病”具有重大現(xiàn)實意義
    上個世紀末，全球醫(yī)學(xué)界大討論的最終結(jié)論是：最好的醫(yī)學(xué)不是治好病的醫(yī)學(xué)，而是使人不生病的醫(yī)學(xué)。當今，醫(yī)學(xué)發(fā)展的趨勢已由“以治病為目的的對高科技的無限追求”，轉(zhuǎn)向“預(yù)防疾病與損傷，維持和提高健康水平”。這一重大轉(zhuǎn)變，至少有三個顯著特點：一是由治病的醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)向保健的醫(yī)學(xué)。二是由關(guān)注人的疾病轉(zhuǎn)向關(guān)注人的健康。三是在重視科技作用的同時，更加重視人文關(guān)懷。隨著醫(yī)學(xué)目的和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，以及人們對健康提出的更高要求，“治未病”理念與實踐被提到前所未有的高度，顯示出廣闊的發(fā)展前景。
開展“治未病”工作，具有重要現(xiàn)實意義。它是落實國家“人口與健康”戰(zhàn)略，使疾病防治重心前移的重要舉措，也是擺在中、西醫(yī)學(xué)面前的共同任務(wù)。開展“治未病”工作，能夠防患于未然，使人們不生病、少生病或延緩疾病的發(fā)生，不僅可以減輕醫(yī)療衛(wèi)生負擔，而且可以直接或間接地提高社會生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會發(fā)展；能夠滿足人民群眾日益增長的保健需求，維護和促進健康，提高人們的生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。
開展“治未病”工作，既是繼承中醫(yī)藥學(xué)術(shù)、彰顯中醫(yī)藥特色的重要體現(xiàn)，也是拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域的重要途徑，更是弘揚和傳播中醫(yī)藥文化的重要載體。隨著“治未病”工作的深入開展，必將使中醫(yī)藥的服務(wù)對象由以病人為主拓展到病人、亞健康人和健康人，服務(wù)范圍由醫(yī)療為主拓展到醫(yī)療、預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)等各方面，中醫(yī)藥活力將進一步增強。
    對“治未病”實踐的探索
    在中醫(yī)學(xué)漫長的發(fā)展進程中，“治未病”實踐一直貫穿始終。從馬王堆的導(dǎo)引圖，到華佗的五禽戲，以及后世醫(yī)家倡導(dǎo)的包括運動、飲食、心理諸方面的系列養(yǎng)生方法，形成了獨具特色的中華養(yǎng)生文化。對此英國學(xué)者李約瑟說：“在世界文化當中，唯獨中國人的養(yǎng)生學(xué)是其他民族所沒有的?！痹趨莾x副總理高瞻遠矚提出開展“治未病”工作的要求后，我們從服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)平臺、運行機制等方面，積極探索實踐“治未病”思想的有效途徑和方式方法。上海、浙江、廣東、廣西等地的中醫(yī)醫(yī)院試點穩(wěn)步推進，上海、廣東還在全市（省）范圍內(nèi)組織開展“治未病”試點，實施“治未病”健康工程，發(fā)揮了很好的示范帶動作用。
    昆侖?炎黃公司組織專家創(chuàng)造性地提出了體現(xiàn)“治未病”思想，融健康文化、健康管理、健康保險于一體的新型健康保障模式，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)模式、服務(wù)平臺建設(shè)、運行機制上積極探索，為開展“治未病”試點提供了新的理念、新的思路和新的機制。
    對“治未病”發(fā)展的思考
    第一，必須始終把堅持中醫(yī)藥理論和規(guī)律，滿足群眾對中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)的需求作為第一要務(wù)。特別是在工作起始階段，要抓好試點，樹立樣板，把握精髓，求真務(wù)實，避免一哄而起，力戒形式主義。既不能把一些“治未病”的技術(shù)方法簡單等同于“治未病”，更不能把“治未病”泛化最終導(dǎo)致庸俗化。
    第二，必須加強“治未病”文化傳播與健康信息化建設(shè)，增強人們的健康意識和應(yīng)用“治未病”知識方法自主改善生活方式和健康相關(guān)行為的自覺性。
    第三，必須建立健康保障模式與相應(yīng)的健康服務(wù)模式。要努力實現(xiàn)醫(yī)療保障向健康保障的轉(zhuǎn)型，以“治未病”理念為先導(dǎo)，將“治未病”方法融入健康監(jiān)測、分析、評估、維護的全過程。要通過金融契約，探索建立健康保障的防范機制和補償機制。與此相應(yīng)的健康服務(wù)模式要為群眾建立健康狀態(tài)信息庫，為群眾了解自己的健康狀態(tài)服務(wù)。
    第四，積極探索建立并不斷完善政府組織引導(dǎo)、充分發(fā)揮市場作用、系統(tǒng)整合各種社會資源的“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、多方參與”機制。
    第五，必須提供人力與科技支撐。要充分發(fā)揮專家的作用，指導(dǎo)試點地區(qū)和單位搞好試點。開展“治未病”工作不可能千篇一律，應(yīng)當鼓勵各地根據(jù)實際情況，在“治未病”理念指導(dǎo)下，積極探索“治未病”的不同模式和方法。
    我們完全有理由相信，吳儀副總理所大力倡導(dǎo)的中醫(yī)“治未病”這一古老而又年輕的偉大實踐，一定會為發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、提高人民群眾健康水平，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。