一起公共衛(wèi)生事件,讓謠言與恐慌迅速通過網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)短信,彌漫在4月的阜陽城市上空。當(dāng)?shù)卣僦{稱:確有“幾名”嬰幼兒因患春季呼吸道疾病相繼夭折,且這幾例病沒有相互傳染聯(lián)系。但市民普遍覺得政府的公告遲緩與曖昧,因?yàn)槌霈F(xiàn)在醫(yī)院和幼兒園門口的宣傳單內(nèi)容是“怎樣預(yù)防手足口病”。
而且,隨著疫情真相的逐步揭開,“謠言”與“謊言”迅即同時(shí)瓦解。4月27日《民主與法制時(shí)報(bào)》報(bào)道,當(dāng)?shù)卣Q的“呼吸道疾病”,其實(shí)是腸道病毒EV71感染,該病主要通過唾液、皰疹液、糞便污染的物品密切接觸傳播,兒童和成人都可能感染,常引起兒童手足口病、病毒性咽峽炎,重癥患兒可出現(xiàn)肺水腫、腦炎等。少數(shù)患者可出現(xiàn)心肌炎、無菌性腦膜炎和肺水腫等并發(fā)癥,嚴(yán)重時(shí)可危及生命。而所謂“幾例”,據(jù)昨日新華社報(bào)道,阜陽市政府提供的消息稱,阜陽市3月份以來已有789名兒童感染腸道病毒EV71,19人經(jīng)全力搶救無效死亡,目前仍在醫(yī)院住院治療和留院觀察204例。而之所以說是“幾例”,是怕引起百姓不必要的恐慌。
目前我國尚未將手足口病列入法定傳染病管理,缺乏統(tǒng)一的病例診斷與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。但面對(duì)傳染疫情,阜陽市各醫(yī)院和幼兒園不無例外地選擇了沉默,卻極不正常。“上級(jí)有安排,這件事情,不準(zhǔn)亂說,誰說出去,誰丟飯碗?!泵鎸?duì)“怪病”以及洶涌全城的謠言與恐慌,當(dāng)?shù)卣畩檴檨磉t的“辟謠”,竟然是謊言,從而一再延誤社會(huì)及公眾防治疫情的時(shí)機(jī),以致在醫(yī)院里“抱著孩子來看病的家長絡(luò)繹不絕,大家擠在一起,沒有任何隔絕措施”。
“怕引起不必要的恐慌”,反而引起更大的恐慌,更嚴(yán)峻的后果。其實(shí),“謠言止于公開,恐慌止于公開”這樣的常識(shí),從幾年前的非典開始,輿論曾重復(fù)多次。然而,到此番阜陽手足口病疫情事件,人們發(fā)現(xiàn)與常識(shí)背馳的、以捂為主的應(yīng)對(duì)辦法,依舊成為一些地方政府處理公共危機(jī)的主導(dǎo)思路。
很多網(wǎng)民“又是阜陽,又是嬰幼兒”的浩嘆聲,更讓人對(duì)阜陽市以謊言應(yīng)對(duì)謠言的做法憤怒。人們記憶猶新的,是2003年前后阜陽市因劣質(zhì)奶粉導(dǎo)致的“大頭娃娃”事件。此事件導(dǎo)致189例嬰兒患輕中度營養(yǎng)不良,12例嬰兒死亡,造成惡劣影響。事后證明,盡管“大頭娃娃”早已成為阜陽人民的恐慌,但從群眾舉報(bào)到有關(guān)部門介入查處,竟歷經(jīng)長達(dá)16個(gè)月。
為什么疫情發(fā)生了將近兩個(gè)月,已經(jīng)死亡19人,才公布相關(guān)信息?為什么在此之前,阜陽市政府部門選擇了沉默與謊言?越是緊要的公共衛(wèi)生事件,越拷問著政府的行政良知。這種行政良知體現(xiàn)于,當(dāng)?shù)卣块T到底是不是以人民生命安全為本。之所以一再發(fā)生瞞報(bào)事件,無一例外地出于行政機(jī)關(guān)及其官員對(duì)自身利益的考慮。阜陽市政府部門以撒謊的方式“辟謠”,并明令相關(guān)部門三緘其口,其背后行政價(jià)值的取向,已不言而喻。
在非典之后,衛(wèi)生部專門發(fā)布《關(guān)于法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹屯话l(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案》,國務(wù)院也于去年頒布《政府信息公開條例》。但是,仍舊發(fā)生在阜陽的以謊言應(yīng)對(duì)謠言的現(xiàn)象,表明政府信息的公開化以及相關(guān)問責(zé)制度的建設(shè),依然任重道遠(yuǎn)。