為貫徹落實省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展“藍盾四號”專項行動的通知》（蘇衛(wèi)監(jiān)督〔2008〕37號）和2008年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，根據(jù)《2008年全市衛(wèi)生法制與監(jiān)督工作要點》（徐衛(wèi)法監(jiān)〔2008〕6號），市衛(wèi)生局決定于2008年9～11月間在全市開展“藍盾四號”專項行動。本次行動以整治特殊診療技術(shù)、醫(yī)療美容和性病診療及違法醫(yī)療廣告為重點。通過開展專項行動，嚴厲打擊非法行醫(yī)，整頓醫(yī)療服務(wù)市場秩序，加強醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保障人民群眾的就醫(yī)安全。
一、工作內(nèi)容
（一）打擊各種違法發(fā)布醫(yī)療廣告行為。各地要組織對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布的醫(yī)療廣告是否具有醫(yī)療廣告證明、發(fā)布的醫(yī)療廣告是否符合規(guī)定的內(nèi)容和要求、是否發(fā)布虛假醫(yī)療廣告、有無未經(jīng)許可擅自發(fā)布醫(yī)療廣告等行為進行檢查，進一步加大對違法醫(yī)療廣告發(fā)布的醫(yī)療機構(gòu)查處力度。
（二）規(guī)范特殊診療技術(shù)服務(wù)，依法查處違法開展醫(yī)療美容和違法從事性病診療活動的行為。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)開展人類輔助生殖技術(shù)、人體器官移植技術(shù)等特殊診療技術(shù)的執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)行為是否符合相應(yīng)規(guī)定，開展的性病診療活動和醫(yī)療美容活動是否持有效的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，是否按核準登記的診療項目開展診療活動，醫(yī)務(wù)人員是否具有與所開展的診療活動相對應(yīng)的從業(yè)資格等。
二、時間安排
本次專項行動時間是9～11月份，分三個階段進行。
(一)部署階段(9月)。各地要按照專項行動方案確定的工作內(nèi)容，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，組織開展培訓(xùn)，并做好相應(yīng)法律法規(guī)的學習與宣傳工作。
(二)實施階段(10月至11月上旬)。各地要按照專項行動工作的要求統(tǒng)一組織實施，認真組織開展好“藍盾四號”專項行動，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行查處。
(三)總結(jié)階段(11月中旬)。請各地于2008年11月10日前將本地專項行動工作總結(jié)和附表報市衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督四處（同時報送電子文本）。
聯(lián)系人： 孫文勝
聯(lián)系電話：82368659，傳真：82368637
電子信箱：jcc907@126.com
三、工作要求
（一）要加強對專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。保障人民群眾就醫(yī)安全是各級衛(wèi)生行政部門的重要職責，各地要統(tǒng)一思想，充分認識醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督工作的重要性、艱巨性和長期性。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，要把“藍盾四號”專項行動工作任務(wù)落到實處，抓出實效。
（二）不斷營造良好的輿論氛圍。要加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，及時宣傳報道活動的情況，通過對典型違法案件的曝光，發(fā)揮警示和震懾作用，形成良好的社會監(jiān)督和輿論氛圍。同時，要堅持教育在先、服務(wù)優(yōu)先的原則，加強對從業(yè)人員的法制培訓(xùn)，使醫(yī)療機構(gòu)負責人以及醫(yī)務(wù)人員知法、懂法并自覺守法，進一步提高醫(yī)療機構(gòu)和人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性。
（三）加強醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督力度。各地要按照全市統(tǒng)一部署和要求，在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展監(jiān)督檢查。通過檢查，查找本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)在發(fā)布醫(yī)療廣告和開展特殊診療技術(shù)活動中存在的突出問題，采取有效措施，加以整改。要將監(jiān)督檢查與案件查辦相結(jié)合，發(fā)動群眾投訴舉報，對違法行為依法查處到位。要繼續(xù)保持與各相關(guān)部門的緊密聯(lián)系和相互配合，形成合力，共同凈化醫(yī)療服務(wù)市場。
（四）不斷建立長效監(jiān)管機制。各地要本著標本兼治、綜合治理的原則，堅持整頓與規(guī)范并重，處罰與教育相結(jié)合，積極提高醫(yī)療機構(gòu)依法行醫(yī)的主動意識，要把專項行動中探索的成功做法和好的經(jīng)驗及時進行總結(jié)，鞏固整治工作的成果。
專項行動期間，市衛(wèi)生局將對各地專項行動的開展情況進行督查。
