4月8日，在國務(wù)院新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會上，國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、衛(wèi)生部黨組書記張茅介紹說，為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院成立了以李克強副總理為組長，由16個部門組成的國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任單位為國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生部、財政部、人力資源和社會保障部，具體工作由國家發(fā)改委承擔(dān)。
共同出席新聞發(fā)布會的還有國家發(fā)改委副主任彭森、衛(wèi)生部副部長馬曉偉、財政部副部長王軍、人保部副部長胡曉義，他們向中外媒體介紹了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及近期重點實施方案的有關(guān)情況。
在新聞發(fā)布會上，張茅首先介紹了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009年~2011年）》的形成過程和主要內(nèi)容。張茅指出，新醫(yī)改的核心就是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，通過加大政府投入，降低群眾個人支付比例，緩解群眾看病難、看病貴問題。具體來講，群眾可以得到四方面的實惠：平時少得病，得病有保障，看病更方便，治病少花錢。
張茅說，“平時少得病”主要指按照國家制定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，向城鄉(xiāng)居民免費提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，如建立居民健康檔案，為老年人、嬰幼兒提供健康體檢，實施國家重大衛(wèi)生服務(wù)項目，實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩，為15歲以下人群補種乙肝疫苗等。通過提前預(yù)防，讓群眾少得病。“得病有保障”是通過擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，提高醫(yī)保的籌資水平和保障水平，擴大報銷范圍，使群眾得到比以前更高的報銷比例。“看病更方便”是通過加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)和公立醫(yī)院改革，使群眾能夠逐步做到小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院。“治病少花錢”是通過建立國家基本藥物制度，改革“以藥補醫(yī)”機制，降低群眾醫(yī)療費用的自付比例。
一位記者問，醫(yī)改方案醞釀過程中，是否存在部委之間的利益博弈？張茅回答，醫(yī)改是一個十分復(fù)雜的問題，有不同意見是非常正常的。實踐證明，廣泛聽取各方面意見雖然要多花費一些時間，但能夠保證醫(yī)改方案和決策減少失誤，增強可操作性，更加符合實際。因此，廣泛征求社會意見不僅是醫(yī)改方案制訂的重要經(jīng)驗，也是今后作重大決策時應(yīng)該實行的一個好方法。
王軍也表示，在醫(yī)改方案研究過程中，在將基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供等一系列重大問題上，各部門的認(rèn)識是一致的。在大目標(biāo)一致的情況下，針對具體的業(yè)務(wù)問題，各個職能部門有不同的看法是非常正常的，而且是有益的。
