石家莊市2008年全面推行了新型農村合作醫(yī)療大額醫(yī)療保險制度,經過一年多的運行,該制度有效緩解了參合農民的大額醫(yī)療費用負擔。14日至16日,以衛(wèi)生部農村衛(wèi)生司副司長聶春雷為組長的調研專家組一行七人來石進行專題調研。
記者在石家莊市衛(wèi)生局匯報會上了解到,2005年石家莊市在鹿泉市正式啟動新型農村合作醫(yī)療試點,2007年實現(xiàn)了農村縣(市)全覆蓋。
今年共有583萬農民參合,參合率92%。2008年,參合農民大額醫(yī)療保險工作在石家莊市全面展開,經過積極探索,目前石市參合農民大額醫(yī)療保險工作基本形成了“商業(yè)運作”和“自辦自管”兩種模式。
2008年,石家莊市所轄17個農村縣(市)中,有8個縣(市)采取商業(yè)運作模式———認真遴選保險公司承擔參合農民大額醫(yī)療保險任務,政府部門加強監(jiān)管,確保參合農民大額醫(yī)療保險資金規(guī)范管理、有效利用,為符合條件的參合農民提供及時賠付和周到服務。其余縣(市)則采取了“自辦自管模式”——所籌資金必須全額注入縣級財政部門開設的大額醫(yī)?;饘?,不劃入新農合基金專戶,確?;饘?顚S谩S尚l(wèi)生行政部門負責日常管理,縣(市)新農合管理中心負責辦理具體業(yè)務,財政部門負責復審和撥付,所有補償款要以支票或存折形式支付給參合農民個人,應做到隨申請隨補償,不得集中到年底或某一固定時間辦理。
石家莊市衛(wèi)生局有關負責人表示,參合農民大額醫(yī)療保險制度是解決參合農民大額醫(yī)療費用負擔、緩解“因病致貧、因病返貧”的有效途徑之一。石家莊市將繼續(xù)進行有益探索,對相關制度加以完善。
調研組一行聽取了該市參合農民大額醫(yī)療保險制度推行情況的匯報,并就相關問題進行了深入地探討。調研組一行到平山縣和藁城市,實地考察了參合農民大額醫(yī)療保險制度的具體實施過程。
衛(wèi)生部農村衛(wèi)生司副司長聶春雷表示,通過兩天調研走訪,深入了解了石家莊市農民大額醫(yī)療保險制度的推行情況,感覺收獲頗豐,很受啟發(fā)。石家莊市的衛(wèi)生工作尤其是農村衛(wèi)生工作做的很好,有許多工作都走在全國前列。
四川大學公共衛(wèi)生學院毛衛(wèi)中教授對石家莊市推行的大額醫(yī)療保險中使百姓真正得到了實惠表示肯定,并對該市的衛(wèi)生工作提出了建設性意見。
16日,衛(wèi)生部調研人員還要對河北省新農合信息管理平臺進行現(xiàn)場觀摩。