為貫徹《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神，落實《國務院關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）》相關要求，衛(wèi)生部日前發(fā)出通知，要求做好2009年下半年新型農村合作醫(yī)療（簡稱新農合）工作。
2009年，中央財政對中西部地區(qū)參合農民按40元標準補助，對東部省份按照中西部地區(qū)的一定比例給予補助。通知要求確保新農合補助資金及時足額到位。中西部地區(qū)地方各級財政對新農合補助資金未達到40元的，衛(wèi)生行政部門要積極協(xié)調相關部門保證補助資金及時足額到位，使地方財政補助標準不低于40元，農民個人繳費應增加到不低于20元。東部地區(qū)的人均籌資水平應不低于中西部地區(qū)。各?。▍^(qū)、市）要確保新農合籌資水平達到每人每年100元以上。
通知要求，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的推進以及新農合籌資水平的提高，各?。▍^(qū)、市）要指導各統(tǒng)籌地區(qū)結合實際不斷完善新農合統(tǒng)籌補償方案，加強對新農合定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，逐步提高新農合對政策范圍內的住院費用報銷比例，努力實現(xiàn)2009年新農合封頂線（最高支付限額）提高到當?shù)剞r民年人均純收入的6倍，50%的地區(qū)住院費用報銷比例提高5個百分點的目標。同時，要逐步擴大門診統(tǒng)籌試點范圍，2009年在全國三分之一以上的縣（市、區(qū)）開始實行門診統(tǒng)籌，切實提高參合農民的實際受益水平。
通知要求合理控制基金使用，要堅持新農合基金以收定支、收支平衡、略有結余的原則，合理控制基金的年度結余和累計結余，使新農合統(tǒng)籌基金當年結余率原則上控制在15%以內，累計結余不超過當年統(tǒng)籌基金的25%，基金結余較多的地區(qū)要通過調整統(tǒng)籌補償方案或開展二次補償?shù)确绞?，把基金結余逐步降到合理水平。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇九年六月三十日
