全程導醫(yī)網(wǎng) 綜合報道 近來,有關艾滋病檢測實名制引發(fā)熱議。起因是,前不久廣西壯族自治區(qū)艾滋病防治條例征求意見稿規(guī)定,廣西艾滋病檢測將采用實名制。而隨著2月8日衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會上專家發(fā)表贊同觀點,更將這場熱議推向高潮。一種普遍的擔心是,實名檢測可能導致感染者感染信息暴露,使該人群更加躲避檢測,艾滋病傳播風險更為加劇。中國疾控中心性病艾滋病預防控制中心政策研究室主任呂繁研究員稱,實名檢測與保護隱私并不矛盾。實名檢測是為了便于工作人員更好地服務于感染者,并保護與其密切接觸者免受感染,而不是要使其感染信息公開化。
實名檢測實際早已開始
目前,在國家艾滋病疫情報告數(shù)據(jù)庫中,登記有約45萬例艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。呂繁說,這其中約90%有真名實姓。沒有真名實姓者,絕大多數(shù)出自早期匿名檢測。
據(jù)介紹,盡管沒有明文規(guī)定,但2004年以來,我國各地都在鼓勵檢測者使用實名。一些地區(qū)在檢測操作時實際已經(jīng)在使用實名制,這使國家出臺的“四免一關懷”等政策及時惠及到廣大的感染者。同時,艾滋病檢測并沒有因為倡導使用實名而減少。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,近年來全國艾滋病檢測人數(shù)逐年增加,年檢測總數(shù)較2004年、2005年成倍增加,2010年已增加到約6000萬人次,2011年又增加到約8000萬人次。
感染者和病人首先受益
呂繁指出,當前對關艾滋病檢測實名制存在一些模糊概念需要予以澄清。艾滋病實名檢測,絕不意味著公開感染者和病人的信息,也絕不是通過“犧牲”少數(shù)人利益來換取多數(shù)人利益。實名檢測,直接受益的首先是感染者和病人。
據(jù)介紹,所謂實名檢測,是指個人在檢測過程中,向疾控機構(gòu)提供身份證或個人姓名、聯(lián)系電話、家庭住址等信息,以方便確認感染情況后與其聯(lián)系。這種聯(lián)系是工作人員與感染者之間的直接告知,進而對其進行健康教育、行為指導和病程觀察與治療服務等,實名信息只限于負責該工作的具體人員知道。
呂繁強調(diào),無論是實行實名檢測,還是匿名檢測,感染者和病人的隱私權(quán)都依法受到法律保護。任何泄露感染信息行為均屬于違法,應依法受到追究。隨著艾滋病實名制檢測等制度的推進,會強化感染者將感染情況對其配偶和有性關系者的告知。
全國疫情報告數(shù)據(jù)表明,性傳播越來越上升為艾滋病主要傳播途徑。呂繁說,近年來在性傳播感染中,有相當一部分是配偶間的傳播。感染者配偶存在著感染艾滋病病毒的巨大風險。國家《艾滋病防治條例》規(guī)定,感染者有義務將感染情況告知配偶和有性關系者。而長期以來,這種告知實際很大程度上沒能做到。通過實名制檢測及時把感染情況告知感染者本人及其配偶、性伴侶,將有利于減少高危行為,使處在艾滋病感染高風險中的該人群得到有效保護,進而減少艾滋病傳播。
需強化配套措施
“艾滋病檢測實名制不是一個孤立的措施,國家法規(guī)和地方法規(guī)都在保護艾滋病病人和感染者合法權(quán)益方面有明確要求。但畢竟現(xiàn)實中對艾滋病歧視現(xiàn)象依然嚴重,實行艾滋病檢測實名制,需要一系列配套措施跟進。”呂繁說,當前有關艾滋病檢測實名制的熱議,有助于促進該措施實施的規(guī)范化,也提示了其中許多待加強的關鍵環(huán)節(jié)。
呂繁認為,在實行艾滋病檢測實名制的同時,要切實貫徹落實國家相關配套政策措施,強化相關法律監(jiān)督與執(zhí)法機制,保障感染者的合法權(quán)益。要層層培訓相關工作人員,認真執(zhí)行工作規(guī)范,嚴格執(zhí)行保密工作原則,尊重感染者的隱私權(quán)。大力加強反對艾滋病歧視的宣傳教育,讓艾滋病病人和感染者享有寬松的生活環(huán)境,并勇于維護自己的合法權(quán)益。
廣西艾滋病疫情報告在全國排名居前。在艾滋病疫情不嚴重地區(qū)是不是也需要實行艾滋病檢測實名制?
呂繁說,總的來看,實行艾滋病檢測實名制對國家整體艾滋病防控有利,也有利于國家搞清疫情、科學決策。但工作人員在執(zhí)行上需要耐心,避免簡單化,提高檢測對象的可接受性,避免可能產(chǎn)生的負面影響。
一個地區(qū)實行艾滋病檢測實名制后,是不是意味著匿名檢測將不被接受?呂繁說,這有賴于相關政策的規(guī)定和具體的情況,也與檢測的具體目的有關。國外很多國家開展實名檢測,也提供匿名檢測服務。我國大力倡導有高危行為者及時進行檢測,一些合理的需求不應該被拒絕。