全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn):衛(wèi)生部近日通報(bào)稱,截至2012年1月,全國有79.8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和64.6%的村衛(wèi)生室實(shí)行了鄉(xiāng)村一體化管理,全國99.8%的政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和58.1%的村衛(wèi)生室實(shí)施了基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售取得了一定成效。
2010年4月,衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣級衛(wèi)生行政部門的委托,從行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績效考核等方面加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的管理。各地結(jié)合實(shí)際積極推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作。初步統(tǒng)計(jì),河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、寧夏等省(區(qū)、市)出臺了推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理的實(shí)施意見及相關(guān)配套文件。安徽、湖北要求鄉(xiāng)村一體化管理的村衛(wèi)生室實(shí)行“六統(tǒng)一兩獨(dú)立”,即村衛(wèi)生室設(shè)置、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)、績效考核進(jìn)行統(tǒng)一管理,村衛(wèi)生室的法律責(zé)任獨(dú)立、財(cái)務(wù)核算獨(dú)立。河北省啟動了創(chuàng)建鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理示范縣活動。目前,各地普遍將實(shí)行一體化管理的村衛(wèi)生室納入基本藥物制度實(shí)施范圍。
為確保村衛(wèi)生室“網(wǎng)底不破”,一些地區(qū)在鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化的基礎(chǔ)上,探索推進(jìn)財(cái)產(chǎn)和人員一體化管理的緊密型模式。如浙江省杭州市等地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下設(shè)舉辦村衛(wèi)生室,雖然身份沒有轉(zhuǎn)變,但財(cái)政保障了鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入和養(yǎng)老待遇。安徽省旌德縣資助一體化管理的村衛(wèi)生室購買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。