全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：10月19日，衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風辦等部門在京聯(lián)合召開全國藥品集中采購工作會議。衛(wèi)生部部長陳竺在會上指出，藥品集中采購工作要把維護群眾利益放在第一位，構(gòu)建適應(yīng)深化醫(yī)改新形勢的新機制。監(jiān)察部副部長屈萬祥出席會議并講話，衛(wèi)生部副部長陳嘯宏，中央紀委駐衛(wèi)生部紀檢組組長李熙，衛(wèi)生部副部長、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長尹力出席會議。
陳竺說，自2010年全面實行以政府為主導、以省(區(qū)、市)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購以來，此項工作取得突破性進展。各地基本形成了專業(yè)化、社會化和信息化的藥品采購方式，有效保障了醫(yī)療機構(gòu)的藥品供應(yīng);建立了由政府擁有所有權(quán)和使用權(quán)，涵蓋省、市、縣三級的非營利性的藥品集中采購平臺和監(jiān)督平臺，為藥品集中采購工作的規(guī)范開展創(chuàng)造了條件。一些省(區(qū)、市)還開展了高值醫(yī)用耗材集中采購工作。
陳竺指出，藥品集中采購工作也面臨不少挑戰(zhàn)。今后，需進一步完善藥品質(zhì)量評價體系，探索降低重點品種虛高價格的有效形式，加強對藥品配送行為的管理，解決醫(yī)療機構(gòu)回款難問題，積極探索解決短缺藥品供應(yīng)的有效方式;擴大采購范圍，將價格較高、社會反映強烈的高值醫(yī)用耗材納入集中采購范圍，逐步實現(xiàn)乙類大型醫(yī)用設(shè)備的集中采購;做好與藥品安全政策、價格政策、發(fā)票專項整治、基本藥物與非基本藥物集中采購制度的銜接;健全內(nèi)部制約機制和外部監(jiān)督機制。
陳竺要求，各地要加強對醫(yī)療機構(gòu)藥品采購行為的監(jiān)督和管理，規(guī)范采購范圍，嚴格采購程序，公開采購關(guān)鍵環(huán)節(jié)和結(jié)果，實施醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度，加強對藥品采購各環(huán)節(jié)的廉潔風險防控。規(guī)范臨床用藥行為，以抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動為切入點，加強臨床合理用藥管理。全面推進醫(yī)療服務(wù)支付方式改革，逐步取消按項目付費，推行按病種付費和總額預(yù)付等方式。大力推進縣級公立醫(yī)院改革，以破除以藥補醫(yī)機制為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改變長期以來醫(yī)療機構(gòu)依賴藥品加成收入維持運行發(fā)展的狀況，維護公立醫(yī)院的公益性。切實鞏固基本藥物制度的實施成果，建立更為科學完善的藥品價格核定調(diào)整機制。
屈萬祥在會上強調(diào)，要推動藥品集中采購工作從注重建設(shè)平臺向深化機制創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從注重降低藥品價格向注重藥品質(zhì)量價格綜合效果轉(zhuǎn)變，從注重藥品招投標向注重采購合同履行和藥品使用轉(zhuǎn)變，不斷提高藥品集中采購的科學化水平。紀檢監(jiān)察機關(guān)和糾風辦要切實發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強跟蹤指導，共同推進藥品集中采購工作的不斷深入;要發(fā)揮查辦案件職能，對腐敗問題“零容忍”。
國務(wù)院糾風辦、國務(wù)院醫(yī)改辦、國家發(fā)改委、工信部、財政部、人社部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、國家藥監(jiān)局、國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)負責人，衛(wèi)生部有關(guān)司(局)負責人以及各省(區(qū)、市)有關(guān)部門負責人參加會議。會上，江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖南6省分別從藥品和醫(yī)用耗材招標采購、用藥管理、整頓流通秩序等方面介紹了各自的做法和經(jīng)驗。
