全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 綜合消息:昨日從省民政廳得知,從今年1月1日起,江蘇在全國(guó)率先實(shí)施“經(jīng)辦人和村干部親屬進(jìn)保,要經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)入戶核對(duì)”等新招,推動(dòng)低保政策更加公平、公正。
日前有媒體報(bào)道“我國(guó)六成低保戶非貧困戶”,而民政部24日聲明稱(chēng),這是誤讀,全國(guó)因漏保、騙保等因素造成的“錯(cuò)保率”約為4%。“說(shuō)六成低保戶為非貧困戶,肯定是誤讀。但一些地方將低保作為拆遷等調(diào)解矛盾的手段,還有一些村干部為親屬辦理‘人情保’,也確實(shí)存在。在江蘇,今后的低保審核制度只會(huì)更嚴(yán)格、更科學(xué)、更陽(yáng)光。”省民政廳社會(huì)救助處處長(zhǎng)蔣同進(jìn)告訴記者,從2013年1月1日起,我省已施行新的《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》,對(duì)“人情保”“關(guān)系保”實(shí)行零容忍。根據(jù)新規(guī),今后低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部近親屬申請(qǐng)低保,要單獨(dú)登記備案,并全部由縣級(jí)民政部門(mén)入戶調(diào)查。村民評(píng)議的結(jié)論,還需參加評(píng)議的所有村民簽字確認(rèn)??h級(jí)民政部門(mén)還將建立隨機(jī)抽查制度,每年抽查數(shù)量要達(dá)到低保戶總數(shù)的30%。低保家庭成員、收入情況、保障金額等,要在其家庭常住地長(zhǎng)期公示。
低保動(dòng)態(tài)管理,必須有嚴(yán)格的核查機(jī)制。截至目前,我省城鄉(xiāng)低保對(duì)象已達(dá)174萬(wàn)人,這是一個(gè)龐大的動(dòng)態(tài)保障對(duì)象。今年起,我省對(duì)家庭成員中有重病、重殘人員并收入基本無(wú)變化的低保家庭,每年復(fù)核一次;對(duì)短期內(nèi)收入變化不大的,每半年復(fù)核一次;對(duì)收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和條件的,原則上城市按月、農(nóng)村按季復(fù)核一次。
低收入家庭收入核算,被稱(chēng)為世界性難題。據(jù)悉,僅南京市一年就有2萬(wàn)多人退保,但主動(dòng)退保的極少,基本都是審核清退的。蔣同進(jìn)表示,我省已在南京、無(wú)錫、揚(yáng)州試點(diǎn),重點(diǎn)就申請(qǐng)家庭的收入、車(chē)輛、納稅、住房以及繳納公積金等情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),通過(guò)科學(xué)的公式,倒推申請(qǐng)人收入,最大限度地減少核查過(guò)程中的取證盲區(qū)。到2014年底,全省要全面建立這種核對(duì)機(jī)制。根據(jù)省里最新部署,從今年起,5萬(wàn)人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道將配備3名民政工作人員,5萬(wàn)人以上的配備4名工作人員,這將在人力上保證低保核查更加細(xì)致準(zhǔn)確。