全程導醫(yī)網 綜合消息:“這次推出6個領域的機構改革有兩個特點。”3月11日,在十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行的“《國務院機構改革和職能轉變方案》有關內容和考慮” 的記者會上,中央機構編制委員會辦公室副主任王峰說,“一是其中有相當一些是多年想解決而沒有解決的問題,目前看條件具備了,該改了,到時候了;二是這些領域的改革抓住了重點。”
計生委與衛(wèi)生部整合是典型的大部制改革。王峰認為,把衛(wèi)生和計劃生育這兩個部門合并起來,是為了充分利用兩個體系的資源。在基層,有計劃生育服務站、有衛(wèi)生院,現在是分開的,資源分散,老百姓辦事不方便。把這兩個體系整合起來后,既能解決老百姓看病不方便、服務不到位的問題,也可以解決政府多條線投入的問題。
把計生委和衛(wèi)生部合并,組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,此舉是否意味著只生一胎的計生政策將發(fā)生改變?這是公眾和媒體關注的焦點問題。對此,王峰回答說,計劃生育工作只會加強,不會削弱。第一,在我們這么一個人口大國,人口和資源之間的矛盾壓力依然存在,計劃生育的基本國策不會變;第二,我們黨政一把手負總責的制度不會變;第三,計劃生育的一票否決制不會變。而且在新部門“三定” 中,對職能配置、內設機構、人員編制的力量還會有特殊要求。中央的要求出臺之后,對地方計劃生育領域的工作也會提出加強的要求。
組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局后,為何還要繼續(xù)保留食品安全委員會?對此,王峰回答說,新組建的國家食品藥品監(jiān)督管理總局并沒有把所有的食品管理任務囊括進來。比如,以植物、動物為原料的產品要出自農業(yè)、畜牧業(yè),這塊的監(jiān)管只能留在農業(yè)部;食品標準評估工作在衛(wèi)生部;在國家食品藥品監(jiān)督管理總局行使食品監(jiān)督權過程中,對有一些涉及刑事方面的違法問題,需要公安部門來查處。因此,食品監(jiān)管領域機構改革后,依然需要一個機制來協(xié)調方方面面的運行關系,這就要靠食品安全委員會發(fā)揮綜合協(xié)調的職能。
王峰強調,機構改革是一個過程,許多問題不是通過一次改革就能解決的。第一要看條件是否具備,第二要看有沒有更廣泛的共識。此輪改革觸及的機構也不是一步到位,一成不變的,隨著實踐的發(fā)展,還需要逐步調整和完善。