鼓樓、云龍、泉山區(qū)食品藥品監(jiān)管局：
現(xiàn)將《徐州市2014年便民早餐示范店（點(diǎn)）建設(shè)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
徐州市食品藥品監(jiān)督管理局
2014年2月20日
徐州市2014年便民早餐示范店（點(diǎn)）建設(shè)工作方案
為貫徹落實(shí)《中共徐州市委徐州市人民政府關(guān)于2014年為人民群眾辦好11大類100件實(shí)事的意見(jiàn)》（徐委發(fā)〔2014〕4號(hào)）精神，進(jìn)一步改善民生民計(jì)、增進(jìn)民生福祉，市食品藥品監(jiān)督管理局決定2014年繼續(xù)在主城區(qū)組織開(kāi)展便民早餐示范店（點(diǎn)）建設(shè)活動(dòng)，讓更多市民感受到餐飲服務(wù)食品安全水平的提高。一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞服務(wù)和改善民生、保障人民群眾餐飲服務(wù)食品安全這一根本目標(biāo)，通過(guò)建設(shè)便民早餐示范店（點(diǎn)），進(jìn)一步發(fā)揮示范帶頭作用，促進(jìn)全市餐飲服務(wù)食品安全整體水平不斷提高；進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方法，健全完善餐飲服務(wù)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識(shí)，推動(dòng)全市餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
2014年，在主城區(qū)（鼓樓、云龍、泉山區(qū)）建設(shè)50家便民早餐示范店（點(diǎn)），新建（改建）6家便民餐飲集中區(qū)，通過(guò)發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動(dòng)及輻射作用，促進(jìn)全市早餐業(yè)食品安全整體水平進(jìn)一步提高，人民群眾對(duì)早餐業(yè)食品安全滿意度進(jìn)一步提升。
三、實(shí)施步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：2014年2月
鼓樓、云龍、泉山區(qū)食品藥品監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱各區(qū)局）對(duì)轄區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)和支持有條件的早餐經(jīng)營(yíng)單位積極參與建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入，對(duì)加工場(chǎng)所和就餐環(huán)境進(jìn)行改造升級(jí)，不斷提高食品安全水平和服務(wù)質(zhì)量。
（二）申報(bào)評(píng)定階段：2014年3月-11月
1、申報(bào)：各區(qū)經(jīng)營(yíng)徐州傳統(tǒng)早點(diǎn)品種和其他早點(diǎn)品種的早餐經(jīng)營(yíng)單位，可自愿參與便民早餐示范店（點(diǎn)）建設(shè)活動(dòng)，向各區(qū)局提交以下申報(bào)材料：
（1）《徐州市便民早餐示范店（點(diǎn)）申報(bào)表》（見(jiàn)附件1）；
（2）《餐飲服務(wù)許可證》（原件及復(fù)印件1份）；
（3）從業(yè)人員健康合格證明（原件及復(fù)印件1份）。
2、初評(píng)：各區(qū)局收到早餐經(jīng)營(yíng)單位的申報(bào)材料后，按照便民早餐示范店（點(diǎn)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件2）組織初評(píng)。
3、驗(yàn)收：市局組織人員按照《徐州市便民早餐示范店（點(diǎn)）評(píng)審表》（見(jiàn)附件3）的要求對(duì)初評(píng)合格的單位進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收，對(duì)評(píng)審分?jǐn)?shù)達(dá)到90分以上的早餐經(jīng)營(yíng)單位，授予便民早餐示范店（點(diǎn)）稱號(hào)。
4、進(jìn)度：一季度建設(shè)5家示范店（點(diǎn)），二、三季度各建設(shè)20家示范店（點(diǎn)），四季度建設(shè)5家示范店（點(diǎn)）。
（三）集中授牌表彰
市局于年底集中組織授牌表彰活動(dòng)，對(duì)建成的便民早餐示范店（點(diǎn)）授予“徐州市便民早餐示范店（點(diǎn)）”標(biāo)牌，給予獎(jiǎng)勵(lì)，并向社會(huì)公布。獲得便民早餐示范店（點(diǎn)）稱號(hào)的單位自授牌之日起，在店內(nèi)張貼“徐州市便民早餐示范店（點(diǎn)）承諾書”，公布投訴舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。
（四）強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管
各區(qū)局應(yīng)按照便民早餐示范店（點(diǎn)）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)示范店（點(diǎn)）巡回檢查一次，落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任。自2015年起，市局每年組織一次便民早餐示范店（點(diǎn)）復(fù)核工作，對(duì)年度復(fù)核不合格的單位給予摘牌；對(duì)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反食品安全法律法規(guī)、受到各區(qū)局行政處罰（不含警告）的單位也給予摘牌，同時(shí)通過(guò)媒體予以曝光。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。便民早餐示范店（點(diǎn)）建設(shè)工作已列入我市2014年為民辦實(shí)事項(xiàng)目，各區(qū)局要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度，把建設(shè)工作放在突出位置抓緊抓 好。要按照市局統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任，保證建設(shè)工作的順利推進(jìn)。要及時(shí)總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保建設(shè)工作取得明顯成效。要以建設(shè)活動(dòng)為“抓手”，堅(jiān)持示范建設(shè)與日常監(jiān)管相結(jié)合，全面提升我市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。
（二）實(shí)現(xiàn)齊抓共建。要積極爭(zhēng)取區(qū)政府、辦事處、有關(guān)部門對(duì)便民早餐示范店（點(diǎn)）建設(shè)工作的大力支持，建立協(xié)商機(jī)制，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，保證建設(shè)工作平穩(wěn)、有序開(kāi)展。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾， 充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，讓廣大消費(fèi)者積極參與到建設(shè)工作中來(lái)，自覺(jué)成為建設(shè)工作的宣傳員、監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與和政府推動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。要充分調(diào)動(dòng)廣大早餐經(jīng)營(yíng)者的積極性，讓他們真正了解并主動(dòng)參與建設(shè)活動(dòng)，從建設(shè)活動(dòng)中得到實(shí)惠，使早餐經(jīng)營(yíng)者真正成為建設(shè)活動(dòng)的主體。
（三）加大宣傳力度。要積極開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳便民早餐示范店（點(diǎn)）建設(shè)工作，進(jìn)一步提升廣大消費(fèi)者對(duì)建設(shè)活動(dòng)的知曉率、認(rèn)同度，為建設(shè)活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要以建設(shè)工作為契機(jī)，強(qiáng)化宣傳意識(shí)，拓寬宣傳渠道，大力宣傳食品安全法律法規(guī)，普及餐飲服務(wù)食品安全常識(shí)，不斷提高廣大消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)能力。
（四）嚴(yán)格信息報(bào)送。要明確專人負(fù)責(zé)報(bào)送建設(shè)工作信息，每月25日前上報(bào)本月建設(shè)工作推進(jìn)情況、初評(píng)合格的單位情況以及下月工作計(jì)劃等，上報(bào)信息要及時(shí)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要。市局將定期對(duì)各地建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，確保建設(shè)工作有力有序推進(jìn)。
市局聯(lián)系人：張智強(qiáng)，聯(lián)系電話：69859292，電子郵箱：xzsfdacyc@163.com。
附件：1. 徐州市便民早餐示范店（點(diǎn)）申報(bào)表
2. 徐州市便民早餐示范店（點(diǎn)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
3. 徐州市便民早餐示范店（點(diǎn)）評(píng)審表
附件1：
徐州市便民早餐示范店（點(diǎn)）申報(bào)表
| 單位名稱 | |||
| 地 址 | 區(qū) 辦事處 路（街） 號(hào) | ||
|
法定代表人 （負(fù)責(zé)人） |
聯(lián)系電話 | ||
| 經(jīng)營(yíng)品種 | |||
| 經(jīng)營(yíng)面積 | ㎡ | 從業(yè)人數(shù) | |
| 聯(lián) 系 人 | 聯(lián)系電話 | ||
|
申報(bào)單位蓋章（簽名） 年 月 日 |
|||
|
區(qū)食品藥品監(jiān)管局初評(píng)意見(jiàn)： 年 月 日 |
|||
|
市食品藥品監(jiān)管局驗(yàn)收意見(jiàn)： 年 月 日 |
|||
附件2：
徐州市便民早餐示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、早餐經(jīng)營(yíng)單位面積在50平方米以上，取得《餐飲服務(wù)許可證》。
2、早餐經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人責(zé)任明確，設(shè)有專職或兼職食品安全管理員。
3、從業(yè)人員全部取得健康合格證明，工作衣帽整潔。
4、就餐場(chǎng)所鋪設(shè)統(tǒng)一地磚，環(huán)境整潔（地面、墻壁、天花板、門窗玻璃等），餐桌（椅）統(tǒng)一并保持清潔。
5、加工操作場(chǎng)所布局合理，防蠅防塵設(shè)施齊全，分別設(shè)動(dòng)物性、植物性2類食品原料的清洗水池，配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、滿足需要的餐具清洗、熱力消毒和保潔設(shè)施，設(shè)2個(gè)餐具清洗專用水池。
6、建立健全各項(xiàng)食品安全制度并能有效實(shí)施，加工操作過(guò)程符合相應(yīng)規(guī)范。
徐州市便民早餐示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、早餐經(jīng)營(yíng)單位取得《餐飲服務(wù)許可證》。
2、早餐經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人責(zé)任明確，設(shè)有兼職食品安全管理員。
3、從業(yè)人員全部取得健康合格證明，工作衣帽整潔。
4、就餐場(chǎng)所環(huán)境整潔（地面、墻壁、天花板、門窗玻璃等），餐桌（椅）保持清潔。
5、加工操作場(chǎng)所布局基本合理，防蠅防塵設(shè)施基本齊全，分別設(shè)動(dòng)物性、植物性2類食品原料的清洗水池，配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、滿足需要的餐具清洗、熱力消毒和保潔設(shè)施，設(shè)2個(gè)餐具清洗專用水池。
6、建立健全各項(xiàng)食品安全制度并能有效實(shí)施，加工操作過(guò)程符合相應(yīng)規(guī)范。
附件3：
徐州市便民早餐示范店（點(diǎn)）評(píng)審表
單位名稱：地 址:
法定代表人（負(fù)責(zé)人）： 聯(lián)系電話：
經(jīng)營(yíng)品種：
| 項(xiàng) 目 | 審 查 內(nèi) 容 | 分值 | 得分 |
| 1、許可證 | 取得《餐飲服務(wù)許可證》，并在就餐場(chǎng)所醒目位置懸掛或者擺放。 | 10 | |
| 2、就餐環(huán)境 | 就餐場(chǎng)所環(huán)境整潔（地面、天花板、門窗玻璃等），設(shè)有防蠅防塵設(shè)施，餐桌（椅）清潔。 | 10 | |
| 3、食品安全管理 | 建立并執(zhí)行崗位食品安全制度和食品采購(gòu)查驗(yàn)、索證索票制度，臺(tái)帳資料齊全。 | 10 | |
| 從業(yè)人員全部取得健康合格證明，工作衣帽統(tǒng)一、整潔。 | 10 | ||
| 4、場(chǎng)所設(shè)置和布局 | 設(shè)置與早餐供應(yīng)品種相適應(yīng)的粗加工、切配、面點(diǎn)、烹飪、餐具清洗消毒等加工操作場(chǎng)所及食品存放、更衣場(chǎng)所，各場(chǎng)所均設(shè)在室內(nèi)。 | 10 | |
| 各加工操作場(chǎng)所按照原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的順序合理布局，防止交叉污染。 | 5 | ||
| 5、食品處理區(qū) | 與外界相通的門窗設(shè)有防蠅防塵設(shè)施，排水溝出口、排氣口裝有金屬防鼠設(shè)施。 | 5 | |
| 粗加工、餐具清洗消毒等場(chǎng)所的地面易于清洗、防滑，墻壁有1.5m以上的瓷磚。 | 5 | ||
| 6、餐具清洗消毒保潔設(shè)施 | 餐具清洗專用水池不少于2個(gè)，各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。 | 10 | |
| 配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、滿足需要的餐具清洗、熱力消毒和保潔設(shè)施，標(biāo)記明顯，易于清潔。 | 10 | ||
| 7、食品原料清洗水池 | 粗加工操作場(chǎng)所分別設(shè)動(dòng)物性、植物性2類食品原料的清洗水池，并以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。 | 10 | |
| 8、廢棄物暫存設(shè)施 | 食品處理區(qū)設(shè)存放廢棄物或垃圾的容器，有明顯標(biāo)識(shí)，配有蓋子。 | 5 | |
| 合 計(jì) | 100 |
