守護(hù)“舌尖上的安全”徐州市政協(xié)諫言食品安全

  全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康:食品安全事關(guān)群眾身體健康與社會(huì)和諧穩(wěn)定。守護(hù)“舌尖上的安全”已經(jīng)成為廣大群眾的迫切要求和各級(jí)黨委、政府面臨的重要任務(wù)。為此,市政協(xié)常委會(huì)建議:

  一、盡快啟動(dòng)我市食品監(jiān)管體制改革。一是盡快整合明確監(jiān)管職能。按照省政府的統(tǒng)一安排,明確部門(mén)職責(zé),組建檢測(cè)中心,強(qiáng)化分級(jí)監(jiān)管。二是高位高效進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。建立能夠綜合協(xié)調(diào)各方,有效進(jìn)行處置的工作機(jī)制。按照食品監(jiān)管體制改革的時(shí)間表,確保改革平穩(wěn)過(guò)渡。三是不斷完善地方法規(guī)文件。認(rèn)真梳理行政許可事項(xiàng)和行政執(zhí)法事項(xiàng),加快地方配套法規(guī)和文件的制定,夯實(shí)食品監(jiān)管的基礎(chǔ)。

  二、建立統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管體系。一是重點(diǎn)提升基層監(jiān)管能力。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于屬地管理的原則,市級(jí)職能部門(mén)將監(jiān)管工作進(jìn)行分級(jí)管理。二是逐步推進(jìn)追溯體系建設(shè)。加快建立蔬菜類(lèi)肉類(lèi)從種植養(yǎng)殖到零售終端的食品流通信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),鼓勵(lì)執(zhí)法人員下沉到第一線(xiàn)執(zhí)法、文明執(zhí)法。改善食品監(jiān)管執(zhí)法條件。

  三、進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作。一是重構(gòu)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)。建議市政府加大投入,建立徐州市食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。二是主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配齊檢測(cè)室。主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都要盡快進(jìn)行農(nóng)殘檢測(cè)室標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。提高“農(nóng)畜水”三大類(lèi)產(chǎn)品和地產(chǎn)特色食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力。三是增加檢驗(yàn)檢測(cè)的投入和支持。市和各區(qū)政府要逐步提高食品檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入比例。

  四、重點(diǎn)解決食品安全監(jiān)管的突出問(wèn)題。一是主城區(qū)要使用食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。盡快在主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推廣使用食品標(biāo)簽標(biāo)注。二是切實(shí)加強(qiáng)外埠牛羊肉的監(jiān)管。強(qiáng)制免費(fèi)實(shí)行外埠牛羊肉登記備案和報(bào)驗(yàn)制度,加強(qiáng)對(duì)飯店、火鍋店的專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是要重點(diǎn)抓好“三小”的監(jiān)管。開(kāi)展對(duì)小餐飲、小作坊、小攤位的專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要及時(shí)進(jìn)行登記備案。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管。加大對(duì)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等特殊區(qū)域的監(jiān)管頻率和力度。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,堅(jiān)決取締餐飲攤點(diǎn)露天經(jīng)營(yíng)。

  五、建立健全食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是盡快構(gòu)建信息發(fā)布平臺(tái)。依托現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源,建立公開(kāi)、統(tǒng)一、權(quán)威的信息發(fā)布平臺(tái)。支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督。二是加大信用體系建設(shè)力度。增強(qiáng)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,建立企業(yè)信用檔案。三是堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。健全失信行為懲戒機(jī)制和違法企業(yè)“黑名單”制度。完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接。發(fā)揮政府服務(wù)熱線(xiàn)和行風(fēng)熱線(xiàn)的投訴舉報(bào)渠道作用。四是嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)追究制度。把食品監(jiān)管納入相關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核和區(qū)級(jí)政府績(jī)效考核內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)和責(zé)任追究。(教文衛(wèi)體委)

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