中醫(yī)藥健康服務(wù)規(guī)劃或讓中醫(yī)藥迎來社會資本的爆發(fā)期

  全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:中醫(yī)藥首個國家級規(guī)劃《中醫(yī)藥健康服務(wù)規(guī)劃(2015——2020)》(以下簡稱“規(guī)劃”)日前發(fā)布,全方位描繪了中醫(yī)藥服務(wù)大健康的產(chǎn)業(yè)之路。規(guī)劃特別指出,隨著老齡化社會的來臨,要探索中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)新模式,鼓勵社會資本投資新建中醫(yī)藥養(yǎng)老為主的護理院、療養(yǎng)院,以及康復(fù)、臨終關(guān)懷等機構(gòu),并延伸提供社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。規(guī)劃還明確要拓寬投融資渠道,扶持社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)院、診所、??漆t(yī)院等,中醫(yī)藥將迎來社會資本的爆發(fā)期。

  堅持中醫(yī)原創(chuàng)思維 逐步實現(xiàn)中西醫(yī)并重

  國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布的規(guī)劃指出,中醫(yī)藥健康服務(wù)是運用中醫(yī)藥理念、方法、技術(shù)維護和增進大眾身心健康的活動,主要包括中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù),涉及健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥文化、健康旅游等相關(guān)服務(wù)。

  國家中醫(yī)藥管理局局長王國強解釋,規(guī)劃對當前和今后一個時期,我國中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展進行了全面部署,這是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》制定的惟一的專項規(guī)劃,也是我國第一個關(guān)于中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的國家級規(guī)劃,對于全面發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、構(gòu)建中國特色健康服務(wù)體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提升全民健康素質(zhì)以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有十分重要的意義。

  參與過中醫(yī)藥國情調(diào)研、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所研究員張超中表示,該規(guī)劃以中醫(yī)為體,堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維,這有利于復(fù)興中醫(yī)藥。國醫(yī)大師陸廣莘生前說過,現(xiàn)在中醫(yī)院95%中醫(yī)被西化了。如果按照規(guī)劃要求,堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維來進行中醫(yī)藥健康服務(wù),無疑會逐漸扭轉(zhuǎn)“中醫(yī)西化”現(xiàn)象。

  中國社會科學(xué)院中醫(yī)藥國情調(diào)研組執(zhí)行組長陳其廣說,中醫(yī)藥健康發(fā)展規(guī)劃要提升到中西醫(yī)并重的高度來認識,中醫(yī)治未病是優(yōu)勢,但中醫(yī)的作用不能只處于養(yǎng)生或者術(shù)后康復(fù)、慢性病維護階段,中醫(yī)在醫(yī)療中應(yīng)發(fā)揮和西醫(yī)一樣重要的作用。復(fù)興中醫(yī)藥,關(guān)鍵在于醫(yī)療領(lǐng)域而不是養(yǎng)生領(lǐng)域,只有把中醫(yī)藥在醫(yī)療領(lǐng)域的工作做好,讓廣大民眾能夠體驗和認可傳統(tǒng)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,中醫(yī)藥的作用才可能得到真正的重視。隨著規(guī)劃的真正落地,中西醫(yī)并重將逐步實現(xiàn)。

  開拓社區(qū)居家中醫(yī)藥服務(wù) 發(fā)揮中醫(yī)藥治未病、慢病優(yōu)勢

  中國已經(jīng)進入老齡化社會,養(yǎng)老問題成為重大的社會問題,中醫(yī)藥在解決老年人養(yǎng)老問題上有獨特優(yōu)勢。規(guī)劃指出,發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機構(gòu),鼓勵新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護理院、療養(yǎng)院。有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室促進中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合。二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科,有條件的中醫(yī)醫(yī)院開展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),為老年人建立健康檔案,建立醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系,開展上門診視、健康查體、保健咨詢等服務(wù)。北京市非公醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會秘書長趙錫銀說:“中醫(yī)進入社區(qū)是看得見摸得著的,但是中醫(yī)與養(yǎng)老相結(jié)合的項目進入社區(qū),需要不斷地摸索,要逐步實現(xiàn)中醫(yī)藥對社區(qū)老年人進行慢病管理的模式。”

  規(guī)劃指出,開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點,探索形成中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合的主要模式和內(nèi)容。包括發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老新機構(gòu),以改建轉(zhuǎn)型和社會資本投入新建為主,設(shè)立以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護理院、療養(yǎng)院;探索中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)合作新模式,延伸提供社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。北京市朝陽中醫(yī)醫(yī)院院長王和天說:“現(xiàn)在北京已經(jīng)進入老齡化社會,老年人養(yǎng)老是個突出的問題。中醫(yī)醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)合作模式的探索,需要相關(guān)配套政策出臺。”他表示,二級和三級醫(yī)院是可以做到安排中醫(yī)專家去養(yǎng)老機構(gòu)巡診,并且為養(yǎng)老機構(gòu)提供藥膳、食療、運動等中醫(yī)慢性病管理服務(wù)。二三級醫(yī)院的中醫(yī)專家去養(yǎng)老機構(gòu)巡診,需要相關(guān)費用等,這需要民政部門與醫(yī)療部門協(xié)作,出臺相關(guān)配套政策。“中醫(yī)醫(yī)院和養(yǎng)老機構(gòu)合作,可以有效地解決大城市的養(yǎng)老問題。作為二級醫(yī)院,我們也愿意做這樣的嘗試。”

  拓展投融資渠道 鼓勵社會資本參與中醫(yī)藥

  規(guī)劃指出,加強中醫(yī)診療設(shè)備、中醫(yī)健身產(chǎn)品、中藥、保健食品研發(fā),重點研發(fā)中醫(yī)健康識別系統(tǒng)、智能中醫(yī)體檢系統(tǒng)、經(jīng)絡(luò)健康辨識儀等中醫(yī)健康辨識、干預(yù)設(shè)備;探索發(fā)展用于中醫(yī)診療的便攜式健康數(shù)據(jù)采集設(shè)備,與物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)+融合,發(fā)展自動化、智能化的中醫(yī)藥健康信息服務(wù)。陳其廣認為,現(xiàn)在民營醫(yī)療和養(yǎng)生機構(gòu)發(fā)展很快,雖然收費較高,但服務(wù)質(zhì)量高、操作規(guī)范、療效顯著,而且有的已發(fā)展成為連鎖機構(gòu)。大健康產(chǎn)業(yè)可以由小的機構(gòu)來做,現(xiàn)在民營中醫(yī)藥醫(yī)療和養(yǎng)生機構(gòu)不斷為適應(yīng)市場需求,服務(wù)模式也在不斷創(chuàng)新。

  和君集團合伙人王志剛向北京商報記者表示:“政府鼓勵社會資本參與中醫(yī)藥服務(wù)項目,可以建立中醫(yī)藥發(fā)展基金,政府可建立基地,比如建立中醫(yī)藥國際旅游示范基地,這些示范性的項目吸納社會資本進來,社會資本和政府合作來進行基地經(jīng)營管理。國家支持非公立醫(yī)療機構(gòu)‘走出去’,可以由國家開發(fā)銀行或者進出口銀行對于‘走出去’的企業(yè)要給予具體的資金信貸支持。”

  規(guī)劃指出,扶持社會資本舉辦中醫(yī)醫(yī)院、療養(yǎng)院和中醫(yī)診所。鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所,允許藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。鼓勵社會資本舉辦傳統(tǒng)中醫(yī)診所,鼓勵社會資本舉辦肛腸、骨傷、婦科、兒科等非營利性中醫(yī)醫(yī)院;發(fā)展中醫(yī)特色突出的康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。趙錫銀認為,現(xiàn)在有關(guān)民營醫(yī)療機構(gòu)用地等扶持政策,有的地方政府機構(gòu)落實得很好,需要以這些典范為標桿進行宣傳推廣。

  徐州導(dǎo)醫(yī)熱線:0516-85707122

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