我國(guó)擬禁止買(mǎi)賣(mài)人類(lèi)遺傳資源 未經(jīng)許可不得采集、出境

  全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn):國(guó)務(wù)院法制辦日前就《人類(lèi)遺傳資源管理?xiàng)l例(送審稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。送審稿提出,未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得開(kāi)展人類(lèi)遺傳資源的采集、收集、國(guó)際合作、出境等活動(dòng),不得買(mǎi)賣(mài)人類(lèi)遺傳資源。

  加強(qiáng)對(duì)人類(lèi)遺傳資源的管理是保障國(guó)家安全和種族安全的重要措施。送審稿所稱(chēng)人類(lèi)遺傳資源是指含有人體基因組、基因及其產(chǎn)物的器官、組織、細(xì)胞、核酸、核酸制品等資源材料及其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)等信息資料??萍疾吭陉P(guān)于起草送審稿的說(shuō)明中指出,隨著人類(lèi)遺傳資源及其相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,境外機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)人類(lèi)遺傳資源的非法收集和攫取活動(dòng)頻頻發(fā)生,其活動(dòng)方式日趨隱秘和多樣化,給現(xiàn)階段我國(guó)人類(lèi)遺傳資源的監(jiān)管帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由科技部與原衛(wèi)生部于1998年制定的《人類(lèi)遺傳資源管理暫行辦法》已不適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前人類(lèi)遺傳資源管理的現(xiàn)狀。

  送審稿擬規(guī)定,開(kāi)展人類(lèi)遺傳資源的采集、收集、國(guó)際合作、出境等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)尊重我國(guó)國(guó)家主權(quán),不得危害我國(guó)國(guó)家安全和社會(huì)安全,不得產(chǎn)生潛在危害。未經(jīng)許可在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展人類(lèi)遺傳資源采集、收集、國(guó)際合作活動(dòng)的單位,將由國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)責(zé)令其停止違法行為,沒(méi)收非法采集、收集的人類(lèi)遺傳資源,沒(méi)收違法所得,并處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,并禁止其在2年內(nèi)從事人類(lèi)遺傳資源的采集、收集、國(guó)際合作、出境等活動(dòng);構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。

  送審稿還指出,以臨床診療、采供血服務(wù)、偵查犯罪、興奮劑檢測(cè)和殯葬等為目的的人類(lèi)遺傳資源采集、收集、國(guó)際合作和出境活動(dòng),按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不適用該《條例》。利用在上述活動(dòng)中采集、收集的人類(lèi)遺傳資源,開(kāi)展初始目的以外的國(guó)際合作、出境等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

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