中國(guó)改革報(bào):徐州綜合醫(yī)改明確六大目標(biāo) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精準(zhǔn)發(fā)力

  全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息:今年是綜合醫(yī)療改革試點(diǎn)確定的第二年,也是落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)重大改革政策舉措的關(guān)鍵一年。從年初以來(lái),江蘇省徐州市緊緊圍繞“促聯(lián)動(dòng)、建機(jī)制、補(bǔ)短板、升能力、提質(zhì)量、嚴(yán)監(jiān)管”六個(gè)方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)發(fā)力,著力在重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)節(jié)點(diǎn)上取得新突破,推動(dòng)綜合醫(yī)療改革取得新成效。

  更大力度促聯(lián)動(dòng)。徐州市切實(shí)加強(qiáng)分級(jí)診療制度建設(shè)和智慧健康建設(shè),促進(jìn)服務(wù)資源上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)提供全程接續(xù)。在分級(jí)診療方面,在農(nóng)村實(shí)行縣鄉(xiāng)村一體化管理,在城區(qū)全面開展高血壓、糖尿病一體化管理分級(jí)診療改革,推動(dòng)建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的診療模式。

  更大力度建機(jī)制。徐州市充分發(fā)揮公立醫(yī)院管理委員會(huì)作用,出臺(tái)公立醫(yī)院院長(zhǎng)績(jī)效工資考核辦法,落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任、完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。深化補(bǔ)償機(jī)制改革,全面落實(shí)好政府6大項(xiàng)投入政策,科學(xué)核定、逐步化解公立醫(yī)院長(zhǎng)期債務(wù)。深化醫(yī)藥價(jià)格改革,探索建立以合理成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)護(hù)理、手術(shù)等價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。按江蘇省統(tǒng)一部署整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,深化醫(yī)保支付方式改革,建立醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品器械生產(chǎn)流通企業(yè)之間的談判機(jī)制。深化藥品供應(yīng)保障改革,保障藥品質(zhì)量和臨床供應(yīng),開展市級(jí)價(jià)格談判,降低藥品虛高價(jià)格,為醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整騰出空間。

  更大力度補(bǔ)短板。當(dāng)前,徐州市重點(diǎn)補(bǔ)齊兩塊短板。一是補(bǔ)基層短板。要在進(jìn)一步加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),深化市區(qū)三級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心構(gòu)建緊密聯(lián)合體建設(shè);在農(nóng)村以縣級(jí)公立醫(yī)院為龍頭,建立緊密型醫(yī)聯(lián)體;組織實(shí)施以全科醫(yī)生為主的基礎(chǔ)衛(wèi)生骨干人員遴選計(jì)劃,實(shí)行基層人才“縣管鄉(xiāng)用”,充分調(diào)動(dòng)基層機(jī)構(gòu)和人員積極性;繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生院能力建設(shè),再創(chuàng)6家以上衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)綜合醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)。二是補(bǔ)??贫贪?。要完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科、康復(fù)、精神衛(wèi)生、傳染病、護(hù)理等??坪腿瞬抨?duì)伍建設(shè),特別是要加強(qiáng)兒童和婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院增設(shè)產(chǎn)科、兒科住院床位。

  更大力度升能力。徐州市組織實(shí)施了臨床重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)??婆嘤?jì)劃,集中力量在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。并充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開展高端醫(yī)療會(huì)診咨詢服務(wù),支持有條件的縣級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)設(shè)為三級(jí)醫(yī)院試點(diǎn)工作,同時(shí)實(shí)行精準(zhǔn)幫扶制度,由市區(qū)三級(jí)醫(yī)院能力最強(qiáng)??茙头隹h級(jí)醫(yī)院相應(yīng)專科。

  更大力度提質(zhì)量。一方面,以65歲以上老年人、孕產(chǎn)婦和兒童等為重點(diǎn),加快建立簽約服務(wù)關(guān)系,擴(kuò)大家庭醫(yī)生制度覆蓋面;在全面開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約覆蓋面。另一方面,要堅(jiān)持以病人為中心,全面落實(shí)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”40項(xiàng)措施,大力推行日間手術(shù)、檢查結(jié)果互認(rèn),進(jìn)一步改善人民群眾看病就醫(yī)感受。

  更大力度嚴(yán)監(jiān)管。徐州市切實(shí)履行全行業(yè)管理職責(zé),全面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,嚴(yán)禁公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室承包,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置的法規(guī)規(guī)章,依法保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。要嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)控制指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“合理檢查、合理用藥、合理治療”規(guī)范,建立藥品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警機(jī)制,通過信息化手段加強(qiáng)藥品、高值醫(yī)用耗材使用管理,減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

  徐州導(dǎo)醫(yī)熱線:0516-85707122

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