全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州行業(yè)信息：今年以來，沛縣通過加大宣傳倡導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)薪酬和人事制度改革，加速特色科室和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)施簽約服務(wù)，完善基本基本公衛(wèi)績效考核，實(shí)現(xiàn)基本公衛(wèi)項(xiàng)目均等化等一系列切實(shí)舉措，加大了全縣綜合醫(yī)改的力度，全縣綜合醫(yī)改工作呈百花齊放、百舸爭流、百花爭艷的喜人景象，極大提高了全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性、主動性和自覺性，提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平，方便了群眾就醫(yī)，提升了群眾就醫(yī)的滿意度。
一、加大宣傳倡導(dǎo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為全縣綜合醫(yī)改提供思想和組織保障。沛縣認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)國家省市關(guān)于綜合醫(yī)改的文件和會議精神，通過鎮(zhèn)村衛(wèi)生計生宣傳欄政務(wù)公開欄、縣廣播電視報刊等三個《衛(wèi)生和計生》專題欄目、縣政府網(wǎng)站、縣衛(wèi)計委網(wǎng)站、沛縣微信公眾號、沛縣衛(wèi)計委微信公眾號等，大張旗鼓地向全縣干部群眾宣傳綜合醫(yī)改的目的、意義、方法、步驟等，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。該縣成立了深化綜合醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全縣綜合醫(yī)改動員大會，先后8次組織人事、編辦、衛(wèi)生計生等人員到醫(yī)改先進(jìn)地區(qū)和單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，相繼出臺《沛縣綜合醫(yī)改實(shí)施方案》和《縣級公立醫(yī)院改革實(shí)施意見》。擬定了《關(guān)于深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施辦法》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事薪酬制度改革》等一系列改革配套文件。通過以上切實(shí)舉措，為全縣綜合醫(yī)改實(shí)施提供了思想基礎(chǔ)和組織制度保障。
二、大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)薪酬和人事制度改革。該縣相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施意見》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事薪酬制度改革》等一系列改革配套文件。今年上半年，薪酬制度改革工作已在敬安、魏廟、鹿樓、大屯和楊屯等5家衛(wèi)生院試點(diǎn)實(shí)施，極大地提高了試點(diǎn)單位醫(yī)務(wù)人員特別是一線醫(yī)務(wù)工作者積極性、主動性和自覺性，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。全縣其它各鎮(zhèn)衛(wèi)生院也在緊鑼密鼓制定薪酬制度改革方案，年底前全部實(shí)施薪酬制度。法人治理結(jié)構(gòu)改革。加大人事制度改革，采取核定人員總量、實(shí)行備案管理和擇優(yōu)競爭上崗的方式，來增加新的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員占比達(dá)到85%以上。今年，該縣還實(shí)施村醫(yī)訂單定向培養(yǎng)計劃，在今年中考生中招生31名應(yīng)屆初中畢業(yè)生，委托徐州衛(wèi)生學(xué)校定向培養(yǎng)，解決全縣村醫(yī)數(shù)量不足，性別、年齡結(jié)構(gòu)不合理等問題。
三、加速特色科室和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提高整體醫(yī)療水平，方便群眾看病。年初，該縣專門出臺了《關(guān)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建特色科室建設(shè)意見》等文件，從人才培養(yǎng)引進(jìn)、設(shè)備購置、資金保障、以獎代補(bǔ)、考核評價等方面，加大對基層醫(yī)療單位創(chuàng)建特色科室的扶持和傾斜力度。今年以來，全縣已有15個基層單位創(chuàng)建了特色科室，其中省級特色科室2個，市級特色科室3個，縣級特色科室10個，不僅提升了基層的醫(yī)療服務(wù)能力和水平，培養(yǎng)了醫(yī)療人才，方便了群眾看病；而且也成為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高經(jīng)濟(jì)收入的引擎。2016年3月，該縣縣委縣政府聘請徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院副書記、副院長任澤強(qiáng)擔(dān)任沛縣人民醫(yī)院院長，沛縣人民醫(yī)院與徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書》，把沛縣人民醫(yī)院作為徐州醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院，并依托徐州醫(yī)科大學(xué)和徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院的人才和技術(shù)優(yōu)勢，盡快把沛縣人民醫(yī)院建設(shè)成為三級綜合性醫(yī)院；在此基礎(chǔ)上共同打造“徐州醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院”。僅今年上半年，全縣就有徐州市中心醫(yī)院與鹿樓衛(wèi)生院共建腹腔鏡中心?？漆t(yī)聯(lián)體、沛縣人民醫(yī)院與魏廟衛(wèi)生院共建多科室合作醫(yī)聯(lián)體、徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院與敬安衛(wèi)生院兒科以網(wǎng)絡(luò)會診為特色的重點(diǎn)科室扶植醫(yī)聯(lián)體等9個不同特色的醫(yī)聯(lián)體建立。醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的加強(qiáng)，不僅讓全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體服務(wù)能力和水平得到提升，競爭力得到加強(qiáng)，而且讓群眾不出遠(yuǎn)門，在家門口就能接受到市、縣專家的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，節(jié)省了群眾看病的資金和時間，提高了群眾的滿意度。
四、實(shí)施“三位一體”簽約服務(wù)、完善基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目績效考核，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。該縣在簽約服務(wù)中，創(chuàng)新實(shí)施了“三位一體”簽約服務(wù)模式，受到了市衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。近期，全市簽約服務(wù)現(xiàn)場會將在沛縣召開。“三位一體”簽約服務(wù)模式即每名居民或家庭簽約一名家庭醫(yī)生，配備一個健康管理團(tuán)隊(duì)，對應(yīng)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,連著2—3個二級醫(yī)院科室4—6名?？漆t(yī)生和服務(wù)簽約對象的專門科室的服務(wù)格局。全面落實(shí)12大類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)健康檔案信息工作，繼續(xù)加大高血壓、糖尿病患者的發(fā)現(xiàn)力度，建立健全傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，做好各類突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置以及重大活動衛(wèi)生保障工作。今年以來，全縣未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病疫情。完善基本公衛(wèi)績效考核辦法，明確績效管理、費(fèi)隨事走、分層考核、直接撥付、優(yōu)績優(yōu)酬的資金管理導(dǎo)向。建立村級基本公衛(wèi)資金“池”，對基本公衛(wèi)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)施分項(xiàng)測算、分層拆分，合理界定、科學(xué)做好資金預(yù)撥，解決鎮(zhèn)級對村級基本公衛(wèi)資金的擠占、挪用等現(xiàn)象，提高了各級做好基本公衛(wèi)的積極性和主動性，實(shí)現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。
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