全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息:近年來,徐州市切實(shí)加強(qiáng)市、縣兩級衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),不斷提升全市應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備水平、反應(yīng)速度和處置能力,取得了顯著的成績。
據(jù)介紹,“十二五”時(shí)期,全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援信息報(bào)告的完整率和及時(shí)率均達(dá)100%,及時(shí)、規(guī)范、有效處置率達(dá)100%。市、縣二級衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案體系健全完善,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的電子化、流程化和卡片化。突發(fā)急性傳染病、中毒、生活飲用水、核輻射和其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援等重點(diǎn)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(技術(shù)方案)培訓(xùn)覆蓋率和知曉率,二級以上醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員均達(dá)到100%,鄉(xiāng)村(社區(qū))衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員分別達(dá)到100%和85%。
市、縣二級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及其裝備、培訓(xùn)演練基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍及專家?guī)斓碾娮踊芾砗投ㄆ诟?。市、縣二級衛(wèi)生行政部門每年至少開展3次衛(wèi)生應(yīng)急演練,縣級每年至少開展2次衛(wèi)生應(yīng)急演練。完善市、縣二級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺和相關(guān)制度建設(shè),建成市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心和市級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng);所有縣(市)、區(qū)建成衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)和120指揮調(diào)度系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)和120系統(tǒng)的互連互通。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,市、縣二級都能開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警工作。
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生應(yīng)急檢測能力建設(shè),市、縣二級實(shí)驗(yàn)室基本具備早期識別和初步鑒定能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和隊(duì)伍裝備,基本滿足各類突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的儲備、裝備保障需要。建成市、縣二級緊急醫(yī)學(xué)救援基地,制定各類救援基地管理辦法、工作制度和規(guī)范,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)建設(shè)管理,全面提升突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力。完善衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通機(jī)制,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急知識社會宣傳教育,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急知識宣教覆蓋率和知曉率,城市分別達(dá)100%和80%,農(nóng)村分別達(dá)80%和60%。
健全完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市級衛(wèi)生行政部門設(shè)有獨(dú)立的衛(wèi)生應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu),縣級衛(wèi)生行政部門、二級以上醫(yī)院、各級疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)明確衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)和人員。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理和規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)和演練評估工作。健全我市突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)。建成市級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮平臺,各縣(市、區(qū))突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮平臺和120指揮調(diào)度平臺,逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺互通對接和信息資源共享,滿足應(yīng)急值守、信息匯總、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)度、專家研判、輔助決策和視頻會商等基本功能。
不斷強(qiáng)化全市衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍及其能力建設(shè)。完善衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍日常管理和應(yīng)急調(diào)用機(jī)制,充實(shí)完善衛(wèi)生應(yīng)急專家隊(duì)伍,積極發(fā)揮專家作用,開展形式多樣的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練。建立完善我省緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò)。在全市建立緊急醫(yī)學(xué)救援基地,形成市、縣二級緊急醫(yī)學(xué)救援基地網(wǎng)絡(luò),其主要任務(wù)是在重特大傷亡事件中,承擔(dān)傷病員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和后方收治工作,提高搶救成功率,降低死亡率和傷殘率,不斷提升全市應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的緊急醫(yī)學(xué)救援能力和水平。建立綜合、傳染病、中毒、燒傷、核輻射、應(yīng)急心理干預(yù)、兒童類、中醫(yī)等八類緊急醫(yī)學(xué)救援基地。
健全完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備調(diào)用機(jī)制。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級儲備、品量適當(dāng),功能實(shí)用、現(xiàn)場便攜的儲備原則,在全市依托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分級分類分區(qū)域建立衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備庫(點(diǎn))。大力推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。面向基層、面向社會、面向公眾,采取多種形式,普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和技能,開展群眾性衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練,送衛(wèi)生應(yīng)急知識進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、家庭,提高衛(wèi)生應(yīng)急知識的覆蓋率、知曉率和公眾行為改變率,提升全民的衛(wèi)生應(yīng)急行為素養(yǎng)。
全力做好突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作,建立健全突發(fā)事件預(yù)警分析研判通報(bào)機(jī)制,力爭做到早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早通報(bào)、早處置,切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處置能力。
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