全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn)：國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國家殘疾預(yù)防行動計劃(2016—2020年)》提出，未來5年，通過有效控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘、防控疾病致殘、減少傷害致殘等具體行動，減少和控制我國人口從出生到老年每個階段的殘疾發(fā)生、發(fā)展。
“這是我國首個在殘疾預(yù)防領(lǐng)域的國家級規(guī)劃，有助于應(yīng)對我國社會當(dāng)前面臨的健康挑戰(zhàn)。”中國殘聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，我國正處于人口老齡化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，遺傳性、先天性殘疾尚未有效控制;慢性病、精神障礙、意外傷害等導(dǎo)致殘疾的風(fēng)險又在顯著增加。并且我國殘疾預(yù)防工作體系尚不健全，殘疾預(yù)防公共服務(wù)能力、科技創(chuàng)新能力和公眾參與能力仍待提高。
針對這些問題，計劃提出要積極推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查，做好產(chǎn)前篩查和診斷。普遍開展新生兒疾病篩查，新生兒及兒童殘疾篩查率達(dá)85%以上，干預(yù)率達(dá)80%以上，并逐步擴(kuò)大篩查范圍;加強(qiáng)慢性病防治和精神疾病防治。
為減少傷害致殘，計劃提出，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、道路交通安全管理以及環(huán)境保護(hù)、污染治理，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力等。此外，還對殘疾人康復(fù)進(jìn)行了部署。(據(jù)新華社)
■ 看點(diǎn)
1 產(chǎn)前篩查率達(dá)60％以上
在控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘方面，行動計劃提出，加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查，做好產(chǎn)前篩查和診斷，加強(qiáng)新生兒及兒童篩查和干預(yù)。孕前健康檢查率、產(chǎn)前篩查率分別達(dá)80%、60%以上。新生兒及兒童殘疾篩查率達(dá)85%以上，干預(yù)率達(dá)80%以上。
全國婦幼衛(wèi)生監(jiān)測辦公室主任朱軍解釋，篩查目的是發(fā)現(xiàn)可能致殘的疾病，從而盡快干預(yù)、治療和康復(fù)。對新生兒來說，越早干預(yù)，治療和康復(fù)效果越好。
2 倡導(dǎo)居民定期健康體檢
針對慢性病致殘嚴(yán)重的問題，計劃提出開展全民健身生活方式行動，推動科學(xué)膳食、全民健身、控?zé)熛蘧啤３珜?dǎo)居民定期健康體檢。開展致聾、致盲性疾病早期診斷、干預(yù)。高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)到60%以上;百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率達(dá)到2000以上。
中國疾控中心慢病中心主任王臨虹教授介紹，計劃提出的防治措施關(guān)注到慢性病更早的預(yù)防環(huán)節(jié)，這很重要。不健康生活方式是造成慢性病高發(fā)的重要因素。
3 推廣使用兒童汽車安全椅
減少意外傷害致殘也寫進(jìn)了行動計劃。國辦明確提出，重點(diǎn)做好待孕夫婦、孕期婦女勞動保護(hù)，減少職業(yè)危害;生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)均下降10%以上;道路交通萬車死亡率下降6%;推廣使用汽車兒童安全座椅。
中國疾控中心慢病中心傷害防控室主任段蕾蕾研究員介紹，在我國造成兒童意外死亡的原因中，道路交通排第二位。很多國家研究證實(shí)，兒童安全座椅是預(yù)防傷害的有效手段。我們不僅要推進(jìn)安全座椅的使用，還要普及正確使用方法。
4 心理援助納入突發(fā)應(yīng)急預(yù)案
計劃明確，加強(qiáng)對精神分裂癥、抑郁癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療康復(fù)。將心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，為遭遇突發(fā)公共事件群體提供心理援助服務(wù)。登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)80%以上。
北京大學(xué)第六醫(yī)院社會精神病學(xué)與行為醫(yī)學(xué)研究室主任黃悅勤說，精神疾病只有被正確診斷識別，才有機(jī)會被正確治療。管理率達(dá)80%以上，意味著八成登記在冊患者能享受到國家一系列福利政策，對他們的治療和康復(fù)很有幫助。
5 康復(fù)服務(wù)覆蓋率80％以上
針對殘疾人群，計劃強(qiáng)調(diào)改善康復(fù)服務(wù)，建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄，開展殘疾人輔助器具個性化適配，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率和基本型輔助器具適配率達(dá)80%以上。
中國殘疾人康復(fù)協(xié)會副理事長、研究員趙悌尊說，康復(fù)服務(wù)對殘疾人來說意味著生命的重建。“十三五”期間，中國殘聯(lián)將推動中國康復(fù)大學(xué)建設(shè)，殘疾人職業(yè)能力、社會適應(yīng)能力的提高、融入社會的問題是個完整體系，亟待建立一所這樣的大學(xué)，盡快形成康復(fù)學(xué)科體系。
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