江蘇省政府督查徐州市2016年綜合醫(yī)改試點工作

  全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息:由省人社廳副巡視員李剛?cè)谓M長,省人社廳醫(yī)保處處長朱曉文、省衛(wèi)計委醫(yī)政處副調(diào)研員趙莉萍為成員的省政府綜合醫(yī)改試點工作督查組,于2017年1月5-7日對徐州2016年綜合醫(yī)改試點工作進行了督查。

  省政府督查組聽取了徐州市政府綜合醫(yī)改試點工作情況匯報。2016年,徐州市綜合醫(yī)改試點工作在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)改各部門共同努力下,認(rèn)真落實省委、省政府和省醫(yī)改辦部署,積極穩(wěn)妥推進綜合醫(yī)改試點任務(wù),各項省定目標(biāo)任務(wù)全面完成,并結(jié)合徐州實際,創(chuàng)新開展了“高血壓糖尿病一體化管理分級診療新模式”、“城市三級醫(yī)院組團式精準(zhǔn)幫扶縣級醫(yī)院薄弱科室”、“民營醫(yī)院誠信體系建設(shè)”等特色工作。一是落實政府責(zé)任、強化督導(dǎo)和宣傳報道。第一,調(diào)整了市醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長,市委書記張國華主持市深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議,聽取綜合醫(yī)改重點工作推進情況;市長周鐵根多次召開政府常務(wù)會議、市長辦公會協(xié)調(diào)落實推進;李燕副市長每月調(diào)度,重點工作直接推動;市政府于5月召開了全市深化醫(yī)改試點工作推進會,9月召開了全市分級診療制度建設(shè)暨家庭醫(yī)生簽約服務(wù)推進會;市領(lǐng)導(dǎo)還圍繞健康服務(wù)業(yè)、城市公立醫(yī)院改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、婦幼兒童改革與發(fā)展等重點課題,多次赴基層開展調(diào)研。第二,市政府與各地簽訂了2016年醫(yī)改試點目標(biāo)管理責(zé)任書,建立對各地政府考核機制;市醫(yī)改辦認(rèn)真履行職責(zé),積極開展調(diào)查研究,會商相關(guān)政策。第三,徐州市三報兩臺共刊播《我市打響綜合醫(yī)改試點的“淮海戰(zhàn)役”》等報道100多篇,《江蘇醫(yī)改動態(tài)》??瘓蟮牢沂嗅t(yī)改主要做法,高度概括為打造了具有“淮海特色”的醫(yī)改品牌。二是全面完成綜合醫(yī)改試點工作各項任務(wù)。第一,全面深化公立醫(yī)院綜合改革。成立了由市政府周鐵根市長擔(dān)任主任,李燕副市長擔(dān)任副主任的徐州市市屬公立醫(yī)院管理委員會,多次召開市醫(yī)管委全體會議和市醫(yī)管委專題會議研究公立醫(yī)院綜合改革發(fā)展問題;積極開展公立醫(yī)院價格綜合改革跟蹤評估,落實縣級公立醫(yī)院與城市公立醫(yī)院價格改革政策的銜接,落實政府投入政策;建立公立醫(yī)院綜合改革監(jiān)測制度和公立醫(yī)院績效考核機制,在全省率先委托第三方對城市公立醫(yī)院綜合改革工作進行考核評價。第二,加快推進分級診療制度建設(shè)。率先在全省實施了高血壓糖尿病一體化管理分級診療改革試點;實施了由城市三級醫(yī)院??茖h級醫(yī)院??频慕M團式精準(zhǔn)幫扶模式;全面實施婦幼分級服務(wù);全面推開家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全市簽約服務(wù)覆蓋共44.09萬戶、127.58萬人;不斷完善分級診療政策保障體系,睢寧縣啟動新農(nóng)合疾病診斷相關(guān)組支付方式改革,列入全國試點。第三,提升全民醫(yī)保體系運行質(zhì)量。穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)基本醫(yī)保制度整合;不斷推進城鎮(zhèn)基本醫(yī)保和新農(nóng)合付費方式改革;不斷

  健全完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度。第四,大力發(fā)展非公立醫(yī)療機構(gòu)。進一步落實民營醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)政策同等待遇,引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資舉辦上規(guī)模、有特色、高水平醫(yī)療服務(wù)機構(gòu);在全省率先實施醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)告知制、委托第三方開展民營醫(yī)療機構(gòu)誠信評價等先進做法。第五,進一步健全藥品供應(yīng)保障機制。組建醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)合體開展急(搶)救、婦兒??品菍@幤穬r格談判;建立藥品(耗材)供貨企業(yè)積分考核及約談制度;開展市級短缺藥品動態(tài)監(jiān)測;強化對藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)及有不良行為登記藥店、城鄉(xiāng)結(jié)合部藥店和農(nóng)村藥店的監(jiān)管力度。第六,進一步完善基層運行新機制。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提檔升級,每縣推進3-4個區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè);組織開展省級城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)特色科室建設(shè);進一步完善基層績效工資制度;加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施管理。第七,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。推進公立醫(yī)院人員創(chuàng)新編制管理,選擇市東方人民醫(yī)院、市傳染病醫(yī)院開展備案管理改革試點;新沂市確定新沂市人民醫(yī)院、新沂市中醫(yī)院、新沂鐵路醫(yī)院作為法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點單位。第八,加強人口健康信息化建設(shè)。推進遠程會診、遠程影像、心電、病理、檢驗等五大中心建設(shè);積極開展市級區(qū)域衛(wèi)生計生信息平臺、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。

  省政府督查組實地調(diào)研了徐州市中心醫(yī)院和云龍區(qū)云龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,實地查看了2家醫(yī)療機構(gòu)綜合醫(yī)改試點工作情況,與相關(guān)工作人員進行了交流。省政府督查組還抽查了豐縣綜合醫(yī)改工作,聽取了豐縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位醫(yī)改工作情況匯報,實地調(diào)研了豐縣人民醫(yī)院和華山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,與醫(yī)療單位的臨床醫(yī)務(wù)人員進行了深入交流。

  市政府副市長周寶純、副秘書長周廣春,市醫(yī)改辦主任、衛(wèi)計委主任吳憲,市編辦、發(fā)改、財政、人社、衛(wèi)計、物價、藥監(jiān)等醫(yī)改辦主要成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和衛(wèi)計委有關(guān)處室負責(zé)人,豐縣政府副縣長李吉寧、醫(yī)改辦主任高偉,豐縣編辦、發(fā)改、財政、人社、衛(wèi)計、物價、藥監(jiān)等醫(yī)改辦主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo),云龍區(qū)醫(yī)改辦主任陳原,徐州市中心醫(yī)院、豐縣人民醫(yī)院、云龍區(qū)云龍社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、華山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負責(zé)人參加匯報和調(diào)研。

  徐州導(dǎo)醫(yī)熱線:0516-85707122

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