徐州主城區(qū)開展社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作

  全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州行業(yè)信息:為進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)居民的能力和水平,徐州市將在主城區(qū)開展社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作。試點社區(qū)要按照不低于600平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,同時按照不低于200平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。試點社區(qū)還應(yīng)配備社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、幼兒園、文化體育場所等基本公共服務(wù)設(shè)施及農(nóng)貿(mào)市場、便利店等便民服務(wù)設(shè)施。

  ◎設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳

  近日,徐州市政府下發(fā)了《徐州市社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作方案》(下稱《方案》)。根據(jù)《方案》,鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各選擇2個社區(qū)作為試點單位,其中1個為老舊社區(qū)、1個為新建社區(qū)。

  試點單位將依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,為社區(qū)居民提供勞動就業(yè)、社會保障、救濟(jì)救助、優(yōu)撫助殘等服務(wù)。在社區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,構(gòu)建綜合受理窗口,推行“前臺一口受理、后臺分工協(xié)同”的服務(wù)機(jī)制,規(guī)范流程,簡化程序,限時辦結(jié)。直接面向群眾的民生服務(wù)事項力爭全部下放到社區(qū),解決百姓“辦事難”“辦證難”等問題。落實全程代辦幫辦、掛鉤聯(lián)系等便民服務(wù)措施,讓群眾辦事少跑路。

  ◎建立標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心

  按照最低不少于200平方米的標(biāo)準(zhǔn)和老年人建筑設(shè)施規(guī)范要求,新建或改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,設(shè)置日間照料室、助餐就餐室、康復(fù)理療室、精神關(guān)愛室、老年活動室、圖書閱覽室,能夠提供助潔、助餐、助浴、助醫(yī)、助急等服務(wù)。其中,日間照料室、就餐助餐室、康復(fù)理療室要獨立設(shè)置。居家養(yǎng)老服務(wù)中心原則上由專業(yè)機(jī)構(gòu)運營,社區(qū)免費提供場地。

  ◎提供幼兒教育、文化體育等服務(wù)

  《方案》要求,對社區(qū)幼兒園布局規(guī)劃進(jìn)行研究,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立幼兒園。

  根據(jù)需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),不斷提高社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平,進(jìn)一步方便群眾看病,減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。

  此外要加強(qiáng)社區(qū)文體場所設(shè)施建設(shè),開展豐富的群眾性文體活動,舉辦科普宣傳、體育健身指導(dǎo)、文化講座、才藝學(xué)習(xí)等活動。加強(qiáng)社區(qū)閱覽室、社區(qū)益民書屋等場所建設(shè),提供居民閱覽服務(wù)。建立社區(qū)體育協(xié)會、體育健身俱樂部等各類社區(qū)群眾體育組織,配有開展健身指導(dǎo)服務(wù)的社會體育指導(dǎo)員。普遍建有體育活動室和小型多功能運動場,配有體育設(shè)施,形成10分鐘健身圈。

  ◎設(shè)立便民利民網(wǎng)點

  《方案》要求,根據(jù)居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行選址、規(guī)劃、建設(shè),支持有實力的企業(yè)到社區(qū)設(shè)立超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)化菜店、農(nóng)產(chǎn)品直營店、早餐網(wǎng)點等便民利民網(wǎng)點。

  理順社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司的關(guān)系,建立健全物業(yè)評估評價和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立物業(yè)資源整合機(jī)制,優(yōu)化物業(yè)市場資源的整體結(jié)構(gòu),落實物業(yè)服務(wù)等級與收費標(biāo)準(zhǔn)掛鉤機(jī)制,全面提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

  ◎開展志愿服務(wù)和專業(yè)社會服務(wù)

  開展在職黨員進(jìn)社區(qū)為居民志愿服務(wù)活動。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,通過政府購買服務(wù)、設(shè)立項目資金、活動經(jīng)費補(bǔ)貼等途徑,引導(dǎo)各種社會組織參與社區(qū)服務(wù)。

  配有社區(qū)警務(wù)室和社區(qū)民警,完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系,推動社區(qū)管理服務(wù)向末端延伸。廣泛開展形式多樣的群防群治活動,加強(qiáng)治安巡邏守護(hù),及時發(fā)布治安動態(tài)。社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制運行正常,社區(qū)不和諧因素能得到及時有效化解。加強(qiáng)流動人口和特殊人群的服務(wù)管理,建立健全實有人口動態(tài)管理機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)安全技防建設(shè)。完善應(yīng)急處置機(jī)制,提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件、群體性事件及火災(zāi)防控的能力。

  ◎交付前規(guī)劃核實 防止開發(fā)商變更用途

  “社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作圍繞居民最關(guān)心、最迫切需要解決的問題選擇社區(qū)公共服務(wù)項目、規(guī)范社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這樣才能滿足社區(qū)居民多元化多層次的不同需求。通過完善多元參與的社區(qū)公共服務(wù)體系,引導(dǎo)社區(qū)各類主體有序參與公共事務(wù)和公益事業(yè),有利于拓寬居民自治的范圍和途徑,進(jìn)一步夯實居民自治的群眾基礎(chǔ),使社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

  而根據(jù)新舊社區(qū)的不同情況,試點單位應(yīng)明確不同類型社區(qū)資源配置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),合理布局,形成不同的建設(shè)模式。規(guī)劃部門要將新建社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施納入公共建筑規(guī)劃,在規(guī)劃許可中明確具體位置和面積,并在交付使用前進(jìn)行規(guī)劃核實,防止開發(fā)商變更用途。

  建設(shè)部門要對社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)加大質(zhì)量監(jiān)督管理力度,確保社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)的施工質(zhì)量安全。對服務(wù)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的老舊社區(qū)重在整合資源,采用新建、改(擴(kuò))建、置換、購買門面房、對社區(qū)內(nèi)閑置土地重新規(guī)劃建設(shè)、租賃等方式予以解決,確保試點社區(qū)驗收時服務(wù)設(shè)施面積達(dá)標(biāo)。

  ◎2020年基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)公共服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋

  社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作計劃從2017年3月開始啟動,8月結(jié)束,試點周期6個月。8月,市有關(guān)單位組成評估驗收組,對試點單位工作完成情況進(jìn)行綜合評估。在綜合各方評估基礎(chǔ)上,形成試點評估報告,向試點單位通報評估結(jié)果。

  9月,總結(jié)試點單位的典型做法和成功經(jīng)驗,制定《徐州市社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《徐州市社區(qū)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃(2017-2020年)》。適時召開全市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)會,由點帶面,逐步推進(jìn),到2020年基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)公共服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。

  徐州導(dǎo)醫(yī)熱線:0516-85707122

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