全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息：為全面貫徹落實(shí)“十三五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要精神，加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，徐州市衛(wèi)計(jì)委按照國家衛(wèi)生計(jì)生委和省衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一部署，根據(jù)江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室《關(guān)于印發(fā)江蘇省母子健康手冊推廣使用實(shí)施方案的通知》文件要求，于今年起在全市范圍內(nèi)推廣使用統(tǒng)一的母子健康手冊。徐州市衛(wèi)計(jì)委組織制定了《徐州市母子健康手冊推廣使用實(shí)施方案》，內(nèi)容如下：
徐州市母子健康手冊推廣使用實(shí)施方案
為全面貫徹落實(shí)“十三五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要及全國衛(wèi)生與健康大會精神，做好生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，保障全面兩孩政策順利實(shí)施，提高婦女兒童健康水平，根據(jù)《省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室關(guān)于印發(fā)母子健康手冊推廣使用實(shí)施方案的通知》(蘇衛(wèi)辦婦幼〔2017〕2號)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》和《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》，有機(jī)整合婦幼健康教育、孕前和孕期保健、住院分娩、兒童保健、兒童預(yù)防接種以及計(jì)劃生育等服務(wù)內(nèi)容，統(tǒng)籌做好婦幼健康服務(wù)，落實(shí)便民惠民措施，進(jìn)一步提升婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)。
二、工作原則
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動。衛(wèi)生計(jì)生行政部門要將推廣使用母子健康手冊作為加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提供便民惠民措施、增強(qiáng)群眾獲得感的重要舉措，加強(qiáng)與財(cái)政、人社、教育、民政、婦聯(lián)、宣傳等部門的協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)婦幼、疾控、基層衛(wèi)生、基層指導(dǎo)、信息、流動人口等處(科)室，形成工作合力，為母子健康手冊的推廣使用提供必要的政策支持和財(cái)政保障，營造良好的社會輿論氛圍。
(二)全面推廣，有序推進(jìn)。將全面推廣使用母子健康手冊納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及婦幼健康重點(diǎn)工作，根據(jù)本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的母子保健手冊推廣使用方案，明確實(shí)施步驟、工作任務(wù)和管理要求，并及時總結(jié)手冊發(fā)放使用的典型經(jīng)驗(yàn)，逐步完善工作方案，擴(kuò)大手冊使用范圍。
(三)因地制宜，分類指導(dǎo)。按照分級診療制度和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的總體要求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新管理模式，建立符合當(dāng)?shù)靥厣哪缸咏】凳謨园l(fā)放和使用模式，通過推廣母子健康手冊使用，加強(qiáng)婦女兒童健康服務(wù)各項(xiàng)目的整合與銜接，改善服務(wù)質(zhì)量和效率，增強(qiáng)群眾獲得感。
三、工作內(nèi)容
(一)手冊發(fā)放。計(jì)劃懷孕婦女，在婚前醫(yī)學(xué)檢查機(jī)構(gòu)或提供孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)機(jī)構(gòu)按需領(lǐng)取。尚未領(lǐng)取母子健康手冊的孕婦在居住地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，下同)領(lǐng)取。尚未領(lǐng)取母子健康手冊的孕婦所生的新生兒和兒童由其監(jiān)護(hù)人在接受基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。
(二)手冊使用。母子健康手冊作為健康宣教讀本，主要由計(jì)劃懷孕婦女、孕婦和兒童家長進(jìn)行自我監(jiān)測、記錄和保存。工作人員在發(fā)放手冊時應(yīng)講解手冊的內(nèi)容、作用和使用方法，并要求其在孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前檢查、嬰幼兒和兒童健康檢查時攜帶。醫(yī)務(wù)人員在體檢時應(yīng)查看手冊中的自我記錄內(nèi)容，了解計(jì)劃懷孕婦女、孕婦、兒童的相關(guān)情況，遇有記錄或使用不當(dāng)?shù)惹闆r，應(yīng)及時給予指導(dǎo)。健康檢查和疾病診療記錄，仍由醫(yī)務(wù)人員在江蘇省孕產(chǎn)婦和兒童保健手冊或信息系統(tǒng)中記錄。
(三)手冊內(nèi)容及印制。母子健康手冊主要服務(wù)于計(jì)劃懷孕婦女以及孕婦和0-6歲兒童，分為孕前篇、孕產(chǎn)期篇、兒童篇和預(yù)防接種篇，涵蓋婚前、孕前、孕產(chǎn)、產(chǎn)后以及嬰幼兒和兒童等5個時期相關(guān)知識宣教和服務(wù)內(nèi)容，包含國家衛(wèi)生計(jì)生的惠民利民政策，免費(fèi)提供的婦幼健康服務(wù)內(nèi)容等。各地根據(jù)市級統(tǒng)一提供的母子健康手冊模板進(jìn)行彩色印制，不得隨意更改模板或縮減內(nèi)容，可以按需增加有利于推進(jìn)工作的宣傳內(nèi)容，但不得印制商業(yè)廣告。
(四)手冊應(yīng)用的信息化建設(shè)。我市計(jì)劃逐步通過母子健康手冊APP向服務(wù)對象推送政府惠民政策、母嬰健康知識及診療服務(wù)等信息，指導(dǎo)家長科學(xué)育兒并記載育兒過程，并將母子健康手冊相關(guān)內(nèi)容納入當(dāng)?shù)貗D幼健康信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與婦幼健康信息平臺互聯(lián)互通，促進(jìn)醫(yī)生診療活動與服務(wù)對象自我保健相結(jié)合、主動教育與被動教育相結(jié)合的全程健康管理模式。各地要有效通過信息化手段，實(shí)時掌握母子健康手冊發(fā)放、使用相關(guān)數(shù)據(jù)及婦女兒童主要健康指標(biāo)，推動?jì)D幼健康全程服務(wù)信息化管理，不斷完善婦幼健康大數(shù)據(jù)，為廣大婦女兒童提供更加便利、惠民的婦幼健康服務(wù)。
(五)手冊使用信息報(bào)送。在母子健康手冊推廣使用期間，各地要做好相關(guān)信息的記錄、收集和報(bào)送工作，填寫母子健康手冊季報(bào)表(見附件)，每個季度第一個月的5號前將上季度信息報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委婦幼處。
四、實(shí)施范圍和步驟
(一)實(shí)施范圍
自2017年8月起，在全市逐步推廣使用母子健康手冊。各地要根據(jù)本地實(shí)際情況做好統(tǒng)籌安排，全面推廣使用母子健康手冊。
(二)實(shí)施步驟
1、啟動階段(2017年8月)。制定下發(fā)市《母子健康手冊推廣使用實(shí)施方案》，正式啟動手冊推廣使用工作。各地根據(jù)市級實(shí)施方案，細(xì)化具體工作措施，并于8月20日前將實(shí)施方案報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委婦幼處備案。
2、實(shí)施階段(2017年8-11月)。各地根據(jù)本地實(shí)施方案8月底前完成手冊印刷、分配到發(fā)放機(jī)構(gòu)，按照便民、利民和有利于提高管理效能的原則，優(yōu)化手冊使用和管理流程，并開展人員培訓(xùn)和社會宣傳，按要求做好相關(guān)信息的收集和季度上報(bào)工作。
3、總結(jié)階段(2017年12月)。各地對手冊推廣使用情況進(jìn)行總結(jié)評估，于12月10日前將手冊推廣使用情況總結(jié)材料報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委婦幼處，市級將組織人員對各地推廣使用情況進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)和階段性評估。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識母子保健手冊推廣使用工作的重要性，將手冊的發(fā)放、使用和管理情況作為年度目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入和考核獎懲力度，確保工作任務(wù)落到實(shí)處，增強(qiáng)婦幼健康服務(wù)的可及性和便利性。
(二)建立分工協(xié)作機(jī)制。市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)全市母子保健手冊推廣使用的總體部署和組織實(shí)施，為基層提供技術(shù)指導(dǎo)?？h級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本地工作的具體實(shí)施，包括手冊印制、宣傳動員、人員培訓(xùn)、發(fā)放使用、信息管理和總結(jié)交流等。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按要求做好手冊的發(fā)放、使用和相關(guān)信息收集報(bào)送工作。
(三)加大宣傳和培訓(xùn)力度。各地要積極開展婦幼保健手冊推廣使用工作的培訓(xùn)，明確手冊的發(fā)放和使用方式，提高工作人員對手冊的重視程度和對群眾的咨詢指導(dǎo)能力。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、新媒體等方式進(jìn)行宣傳和動員，提高群眾對手冊的認(rèn)知程度和依從性，增強(qiáng)自我保健意識和能力，營造良好社會氛圍。
(四)做好與相關(guān)工作的銜接。各地要將母子健康手冊的發(fā)放與婦女兒童健康管理、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施、兒童預(yù)防接種服務(wù)以及計(jì)劃生育服務(wù)管理中生育登記等工作進(jìn)行有機(jī)銜接，并與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有效結(jié)合，促進(jìn)手冊推廣使用。要指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員將其提供的相應(yīng)服務(wù)及時記錄到江蘇省孕產(chǎn)婦保健手冊、兒童保健手冊以及居民個人電子健康檔案中。醫(yī)務(wù)人員的檢查記錄將作為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核數(shù)據(jù)的主要來源和依據(jù)。
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122
