全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州衛(wèi)生信息：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《徐州市對(duì)市區(qū)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法》，切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益，督促企業(yè)及時(shí)兌現(xiàn)其持證退休職工的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》、《江蘇省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2015-2020年)》、《省政府關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，企業(yè)將不兌現(xiàn)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行信用管理。
一、企業(yè)失信行為認(rèn)定
《實(shí)施辦法》規(guī)定，“持證退休職工的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金由職工退休時(shí)所在的企業(yè)支付”。企業(yè)未按規(guī)定兌現(xiàn)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)金的，其失信行為等級(jí)按以下方式進(jìn)行認(rèn)定：
(一)一般失信行為。由企業(yè)所在地的鎮(zhèn)(街道辦事處)計(jì)生辦書面告知(一式二份)企業(yè)并要求三個(gè)月內(nèi)予以兌現(xiàn)，逾期不兌現(xiàn)則構(gòu)成一般失信行為。
(二)較重失信行為。由企業(yè)所在地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)書面通知(一式二份)企業(yè)并責(zé)成三個(gè)月內(nèi)予以兌現(xiàn)，逾期不兌現(xiàn)則構(gòu)成較重失信行為。
(三)嚴(yán)重失信行為。由企業(yè)所在地的縣(市)區(qū)政府書面通知(一式二份)企業(yè)并責(zé)成三個(gè)月內(nèi)予以兌現(xiàn)，逾期不兌現(xiàn)則構(gòu)成嚴(yán)重失信行為。
二、信用信息的記錄、歸集與應(yīng)用
(一)信息記錄。不兌現(xiàn)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)金的企業(yè)信用信息包括基本信息和失信信息。
基本信息應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、類型、注冊(cè)資本(金)、成立日期、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、股權(quán)結(jié)構(gòu)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人、高管的姓名職務(wù)及身份證號(hào)碼等注冊(cè)登記信息。
失信信息應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)的一般失信行為、較重失信行為、嚴(yán)重失信行為。
(二)信息歸集。對(duì)企業(yè)進(jìn)行失信行為認(rèn)定，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要有工作過(guò)程記錄，必要時(shí)保存錄音、影像資料，妥善保管歷次送達(dá)的書面通知及其他相關(guān)資料。
在認(rèn)定企業(yè)構(gòu)成失信行為后，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)逐級(jí)上報(bào)并及時(shí)將失信信息推送到市公共信用信息系統(tǒng)，同時(shí)，通過(guò)電話、信函、上門送達(dá)書面通知等方式將信用信息告知企業(yè)。
一般失信信用記錄，有效期為1年;較重失信信用記錄，有效期2年;嚴(yán)重失信信用記錄，有效期3年，期滿系統(tǒng)自動(dòng)修復(fù)。
(三)信息應(yīng)用。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、人社、地稅、信用辦、文明辦、工商、銀監(jiān)等相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按《徐州市企業(yè)失信懲戒和守信激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》(徐政辦發(fā)〔2015〕170號(hào))規(guī)定將企業(yè)信用與行業(yè)評(píng)價(jià)、信貸支持、評(píng)優(yōu)評(píng)先、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等掛鉤，及時(shí)查詢企業(yè)信用記錄，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施相應(yīng)懲戒。
對(duì)有一般失信行為的企業(yè)，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)予以提醒、教育并督促改正。當(dāng)年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、行業(yè)機(jī)構(gòu)在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，作為不授予榮譽(yù)的重要依據(jù)。
對(duì)有較重失信行為的企業(yè)，兩年內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、行業(yè)機(jī)構(gòu)在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，作為不授予榮譽(yù)的重要依據(jù)。
對(duì)有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)在審批發(fā)放企業(yè)貸款時(shí)，應(yīng)作為限制貸款的重要參考依據(jù)。其企業(yè)不作為政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)象、禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。限制或者取消該企業(yè)參與政府主導(dǎo)的建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備、公共工程項(xiàng)目、公共資源分配項(xiàng)目等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，以及建設(shè)用地使用權(quán)、礦產(chǎn)權(quán)拍掛出讓活動(dòng)的資格。實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他懲戒方式。
各相關(guān)部門應(yīng)于每年的12月底前將企業(yè)失信信息應(yīng)用情況報(bào)公共信用信息管理部門。有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，對(duì)企業(yè)失信行為實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒。
三、異議處理與信用修復(fù)
企業(yè)單位對(duì)其失信信息享有知情權(quán)、異議權(quán)。企業(yè)單位對(duì)失信行為認(rèn)定有異議的，可以向轄區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門提出書面申請(qǐng)核實(shí)。縣(市)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。確實(shí)有誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委，并出具異議說(shuō)明。同時(shí)，市衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)及時(shí)反饋市公共信用信息中心，市公共信用信息中心負(fù)責(zé)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行修正，更正發(fā)布，并在原發(fā)布和提供范圍內(nèi)予以公示。
除信用記錄有效期滿系統(tǒng)自動(dòng)修復(fù)外，企業(yè)如已經(jīng)兌現(xiàn)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)需修復(fù)信用記錄的，應(yīng)提出書面申請(qǐng)并承諾不再失信，企業(yè)所在地的縣(市)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)組織核查，符合修復(fù)條件的，出具同意信用修復(fù)諒解書，報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委后，按信用修復(fù)相關(guān)規(guī)定辦理。
四、工作要求
各地要高度重視對(duì)企業(yè)不兌現(xiàn)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行信用管理工作，要加強(qiáng)政策宣傳，嚴(yán)格遵守工作程序，落實(shí)數(shù)據(jù)管理和審核責(zé)任，及時(shí)督促企業(yè)兌現(xiàn)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)，謹(jǐn)慎使用懲戒措施，為提升我市社會(huì)信用體系建設(shè)水平作出積極貢獻(xiàn)。
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