據(jù)新華社北京4月7日電 4月7日,《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009年~2011年)》發(fā)布?!秾嵤┓桨浮访鞔_,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,2009年~2011年重點抓好五項改革。
這五項重點改革分別是:加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點。
根據(jù)《實施方案》,加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè),要擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平,規(guī)范基本醫(yī)療保障基金管理,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,提高基本醫(yī)療保障管理服務(wù)水平。
《實施方案》指出,要建立國家基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機制,2009年年初公布國家基本藥物目錄;要初步建立基本藥物供應(yīng)保障體系,建立基本藥物優(yōu)先選擇和合理使用制度。
在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面,《實施方案》明確,要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè),加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制,轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制。
關(guān)于促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的問題,《實施方案》要求,基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)居民,增加國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,加強公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),保障公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費。
《實施方案》指出,推進公立醫(yī)院改革試點,要改革公立醫(yī)院管理體制、運行機制和監(jiān)管機制,推進公立醫(yī)院補償機制改革,加快形成多元辦醫(yī)格局。公立醫(yī)院改革2009年開始試點,2011年逐步推開。
《實施方案》強調(diào),各級政府要認真落實《意見》提出的各項衛(wèi)生投入政策,切實保障改革所需資金,提高財政資金使用效益。為了實現(xiàn)改革的目標(biāo),經(jīng)初步測算,2009年~2011年,各級政府需要投入8500億元,其中中央政府投入3318億元。