昨日，衛(wèi)生部發(fā)布《醫(yī)療機構院務公開監(jiān)督考核辦法(征求意見稿)》，進一步細化此前有關醫(yī)療衛(wèi)生機構實施信息公開的相關內(nèi)容。醫(yī)療機構公開醫(yī)療服務項目、藥品、醫(yī)用耗材等價格，為患者提供收費查詢服務等項目被明確列入考核范疇。
《辦法》規(guī)定，醫(yī)療機構公開的內(nèi)容分為兩部分，面向社會公開內(nèi)容包括，醫(yī)療機構單位基本情況;服務信息(包括服務指南、服務流程、服務規(guī)范和服務承諾等);行業(yè)作風建設情況等。向服務對象公開的情況，包括各種服務收費項目、標準等收費信息;醫(yī)療機構的藥品、儀器設備檢查以及診療價格;按規(guī)定提供醫(yī)療文書等信息資料服務等。需要特別指出的是，醫(yī)療機構公開所承擔教學的任務，包括學生來源、數(shù)量、臨床教學實施情況等和工作人員須佩戴名牌上崗均在考核之列。
對于近期社會廣泛關注的預約掛號，考核項目中特別要求，醫(yī)療機構必須公開預約掛號方式，同時，醫(yī)療機構需公開各臨床、醫(yī)技科室名稱、服務內(nèi)容等基本情況，公開?？啤I(yè)門診和?？铺厣?，并主動告知醫(yī)療機構的服務時間、流程、便民流程以及特殊人群的優(yōu)先措施，同時，醫(yī)療機構還需提供須門診咨詢和健康教育服務。
對于醫(yī)療機構對服務告知行為，能夠有效與患者及家屬溝通進行病情告知、向患者及家屬告知特殊診療服務的流程、費用及有關事宜、告知主要檢查項目的預約及報告等有關服務內(nèi)容和輔助檢查前的注意事項，以及公開醫(yī)療事故爭議的處理程序、公開向患者提供病歷復印的服務流程和地點及有關注意事項均被列入考核內(nèi)容。
《醫(yī)療機構院務公開監(jiān)督考核辦法(征求意見稿)》全文如下：
醫(yī)療機構院務公開監(jiān)督考核辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了進一步推動和規(guī)范院務公開工作，促進醫(yī)療機構民主科學管理，依法執(zhí)業(yè)，提高醫(yī)療機構的醫(yī)療服務能力，構建和諧的醫(yī)患關系，不斷滿足群眾的就醫(yī)需求，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《衛(wèi)生部關于全面推行醫(yī)療機構院務公開的指導意見》等文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各級各類醫(yī)療機構院務公開工作的監(jiān)督和考核。
第三條 院務公開監(jiān)督考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。
第四條 衛(wèi)生部負責統(tǒng)一組織實施全國院務公開的監(jiān)督和考核工作。
第五條 各級衛(wèi)生行政部門應當充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用，把院務公開列為對醫(yī)療機構評審評價、考核評優(yōu)和黨風廉政建設監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，切實加強院務公開工作的監(jiān)督和考核。
第六條 院務公開監(jiān)督考核采取日常監(jiān)督與定期考核相結合，明查和暗訪相結合的辦法;監(jiān)督考核的重點是院務公開的組織領導、公開內(nèi)容、公開時限、公開方式、公開范圍、公開效果。
第七條 醫(yī)療機構應當將院務公開納入年度工作目標進行管理，并作為評定內(nèi)設科室與部門工作成績的重要依據(jù)。
第二章 院務公開的日常監(jiān)督
第八條 院務公開日常監(jiān)督是對醫(yī)療機構日常院務公開執(zhí)行情況進行的監(jiān)督，包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩種形式。
第九條 院務公開日常監(jiān)督的主要內(nèi)容是院務公開實施情況及其效果。
第十條 衛(wèi)生行政部門、社會公眾、服務對象、媒體、醫(yī)療機構監(jiān)督員和有關單位對醫(yī)療機構的院務公開進行外部監(jiān)督。
第十一條 醫(yī)療機構的內(nèi)設科室、部門以及職工對醫(yī)療機構的院務公開進行內(nèi)部監(jiān)督。
第十二條 醫(yī)療機構應當通過設立投訴舉報電話、投訴舉報信箱、聘請社會監(jiān)督員等多種方式，主動接受監(jiān)督。
第十三條 醫(yī)療機構接到日常監(jiān)督反饋意見后，應當予以登記并及時調查核實和處理，對改進工作的建議應積極采納。
第十四條 各級衛(wèi)生行政部門應當充分發(fā)揮監(jiān)督職責，督促醫(yī)療機構對院務公開工作中存在的問題進行整改。
第三章 院務公開的定期考核
第十五條 院務公開定期考核是衛(wèi)生行政部門定期對醫(yī)療機構院務公開情況的檢查評估。院務公開定期考核每年進行一次。
第十六條 定期考核的主要內(nèi)容包括：
(一)組織領導
院務公開工作的領導體制、協(xié)調機制和網(wǎng)絡體系的建設情況;領導和辦事機構工作開展情況;年度院務公開工作目標、計劃和措施的制定和落實情況;院務公開納入單位責任目標管理情況等。
(二)制度建設
院務公開工作相關規(guī)章制度以及規(guī)章制度的建立和實施情況。
(三)公開內(nèi)容
1.對社會公開情況，包括醫(yī)療機構單位基本情況;服務信息(包括服務指南、服務流程、服務規(guī)范和服務承諾等);行業(yè)作風建設情況等。
2.對服務對象公開情況，包括各種服務收費項目、標準等收費信息;醫(yī)療機構的藥品、儀器設備檢查以及診療價格;按規(guī)定提供醫(yī)療文書等信息資料服務等。
3.對內(nèi)部職工公開情況，包括重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金使用情況;職工權益保障;藥品、設備等物資購置情況;領導干部廉潔自律情況等。
(四) 公開載體建設
完備的公示場所;職代會等各類會議形式;單位領導接訪日;便民手冊和單位簡介等宣傳資料。有條件的單位可設立電子顯示屏和電子觸摸屏、單位門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)等現(xiàn)代化公開載體。
(五)監(jiān)督檢查
院務公開檢查監(jiān)督機制建立情況;院務公開內(nèi)容動態(tài)管理情況; 服務對象、職工對院務公開的滿意度等。
(六)工作創(chuàng)新
公開形式和內(nèi)容的創(chuàng)新和拓展情況。
定期考核項目目錄由衛(wèi)生部制訂。
第十七條 院務公開采取量化考核辦法，考核結果分為優(yōu)秀、合格和不合格。
(一)優(yōu)秀：積極開展院務公開工作，重點突出，措施得力，成效顯著，社會反映好，群眾滿意率高;
(二)合格：認真執(zhí)行院務公開的各項規(guī)定，按要求開展院務公開工作，措施比較得力，取得一定成效，有一定經(jīng)費保障、群眾比較滿意;
(三)不合格：院務公開工作開展不全面，執(zhí)行院務公開有關規(guī)定不力，工作落實不到位，群眾不滿意。
因未按規(guī)定開展院務公開造成重大負面影響的，考核結果定為不合格。
第十八條 定期考核可采取實地考核、綜合評議等多種方式，也可與其他檢查和督導合并進行。定期考核中發(fā)現(xiàn)的問題應及時反饋給被考核單位，并責令其改正。
第十九條 考核結束，衛(wèi)生行政部門應當對考核結果進行公示。
第四章 院務公開獎懲
第二十條 衛(wèi)生行政部門應當對院務公開考核優(yōu)秀的單位給予表彰獎勵，對考核不合格的單位予以通報批評，并限期整改。
第二十一條 違反院務公開有關規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構主要負責人進行批評訓誡;情節(jié)嚴重的，予以行政處分;構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
第五章 附則
第二十二條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
來源：中國新聞網(wǎng)
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