我國職業(yè)病的數(shù)量呈上升趨勢(shì) 新增塵肺病很明顯

中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國日?qǐng)?bào)》4月12日?qǐng)?bào)道:職業(yè)病危害已經(jīng)超過安全生產(chǎn)事故,成為威脅工人健康和生命的頭號(hào)敵人,中華全國總工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)部監(jiān)督二處處長(zhǎng)湯淳在接受《中國日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)表示。

湯淳說,現(xiàn)在全國約有2億勞動(dòng)者在工作中接觸有害物質(zhì),而存在有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的企業(yè)也達(dá)到了1600萬家。

“近年來職業(yè)病的數(shù)量在我國呈上升趨勢(shì)。衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示,2009年全國共報(bào)告新發(fā)職業(yè)病18128人。2010年的數(shù)量肯定會(huì)在這個(gè)數(shù)字上有所增加。”他說。

從建國以來到2009年,全國累計(jì)報(bào)告職業(yè)病72萬多人,因職業(yè)病死亡人數(shù)為14.6萬人。其中,塵肺病在各類職業(yè)病中所占比重最大,約90%。

他表示,塵肺病不可治愈,而每年新增塵肺病例已超過安全生產(chǎn)事故造成的死亡人數(shù),。

職業(yè)病專家曾表示,全國應(yīng)接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的勞動(dòng)者約有10%能接受定期職業(yè)健康檢查。

在我國,中小私營企業(yè)約占企業(yè)總數(shù)的90%,其中大部分的中小企業(yè)都未能為職工提供職業(yè)健康檢查。

湯處長(zhǎng)表示,如果所有勞動(dòng)者都能接受職業(yè)健康檢查,職業(yè)病例數(shù)量將非常驚人。

他說我國的職業(yè)病高發(fā)區(qū)為采礦、建材、化工和電子產(chǎn)品類企業(yè),農(nóng)民工是主要受害群體。

我國有約2.3億農(nóng)民工,他們當(dāng)中的大多數(shù)都沒有較穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,而一些企業(yè)正是利用這一點(diǎn)大量雇傭短期農(nóng)民工,并未給工人提供清潔安全的工作環(huán)境和必要的勞動(dòng)保護(hù)措施,致使職業(yè)病危害頻發(fā)。而且一些企業(yè)未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,使勞動(dòng)者權(quán)益不能得到有效保障。

湯處長(zhǎng)舉例說,在一次考察中,他在山西清徐的一家鑄造企業(yè)看到,一個(gè)車間里有上10臺(tái)化鐵爐,上百個(gè)工作人員在里面工作,車間里的粉塵濃度非常大,致使距離兩步之外的人都無法看清。

此外,我國供過于求的勞動(dòng)力也限制了廣大勞動(dòng)者選擇工作條件的機(jī)會(huì),他們中的很大一部分甚至根本不懂任何勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益方面的知識(shí)。

監(jiān)管部門的監(jiān)督不到位也致使有毒有害的工作場(chǎng)所繼續(xù)存在,并危害廣大勞動(dòng)者,他說。

湯處長(zhǎng)建議地方政府制定職業(yè)病防治責(zé)任制,將加強(qiáng)監(jiān)管工作作為考核項(xiàng)目,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,從而推動(dòng)企業(yè)改善生產(chǎn)條件。

據(jù)了解,我國將對(duì)2001年頒布的職業(yè)病防治法進(jìn)行修改,全國人大常委已將此列入今年的工作計(jì)劃。

湯淳說全總建議將政府部門,企業(yè)和員工的責(zé)任共同納入這部法律。

他解釋說政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,改進(jìn)職業(yè)病診斷和工傷認(rèn)定以及救濟(jì)方面的工作;企業(yè)應(yīng)該為勞動(dòng)者提供清潔安全的工作環(huán)境,并提供必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施;而勞動(dòng)者也應(yīng)該被賦予對(duì)企業(yè)的監(jiān)督權(quán)。

參與職業(yè)病防治法修改的人民大學(xué)的勞動(dòng)關(guān)系專家常凱認(rèn)為,勞動(dòng)部門也應(yīng)該被納入職業(yè)病監(jiān)管體系。

同時(shí)他強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)鍵在于不能僅是罰款,勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)該確實(shí)進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行專門的集中防治,提前預(yù)防宣傳,防患于未然,實(shí)行綜合監(jiān)管。若出現(xiàn)問題,法律必須明確企業(yè)責(zé)任;工會(huì)的作用應(yīng)當(dāng)發(fā)揮,加強(qiáng)對(duì)工人的培訓(xùn)教育;救濟(jì)渠道要明確。

湯淳還表示,企業(yè)工會(huì)應(yīng)該推動(dòng)企業(yè)與勞動(dòng)者的代表進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同來保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益。同時(shí),在與雇主簽訂的個(gè)人勞動(dòng)合同里,也應(yīng)該清楚寫明勞動(dòng)者所從事工作崗位所面臨的危害和雇主必須提供的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。

他接著說,合同里還應(yīng)該寫明企業(yè)應(yīng)該為勞動(dòng)者購買工傷保險(xiǎn)和提供定期職業(yè)健康檢查。


 

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