十九大新聞發(fā)布會順利召開 國家衛(wèi)計委李斌解讀深化醫(yī)改

  全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點10月22日,十九大新聞中心舉辦記者招待會,邀請教育部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計生委相關(guān)負責人介紹滿足人民新期待,保障改善民生有關(guān)情況,并回答記者提問。

  國家衛(wèi)生計生委黨組書記、主任李斌:

  記者朋友們,大家上午好,首先感謝國內(nèi)外記者長期以來對中國的衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展所給予的支持和幫助。沒有全民健康,就沒有全面小康。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心,確立了健康中國戰(zhàn)略,明確了健康中國建設(shè)的重大意義、目標任務和工作方針,開啟了健康中國建設(shè)的新征程。五年來,經(jīng)過不懈的努力,正如習近平總書記在十九大報告中所指出的,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高。主要體現(xiàn)在這樣幾個方面:

  一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得重大階段性成效。中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度立柱架梁的任務基本完成,初步建立了分級診療體系,以基層為重點,配置醫(yī)療資源,80%以上的居民15分鐘內(nèi)就能到達最近的醫(yī)療點。中國人也有了自己的家庭醫(yī)生,家庭醫(yī)生簽約服務已經(jīng)覆蓋了4.3億人。通過發(fā)展醫(yī)療集團、遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)等醫(yī)聯(lián)體的形式,讓老百姓在家門口就能享受到較高水平的醫(yī)療服務?,F(xiàn)在縣域內(nèi)的就診率已經(jīng)達到了82.5%。通過改革,取消了實行60多年的公立醫(yī)院“以藥補醫(yī)”舊機制,逐步建立起維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。鼓勵社會辦醫(yī),現(xiàn)在民營醫(yī)院的數(shù)量占比超過了57%。我們著力解決低價藥、兒童藥等臨床易短缺藥品的供應問題。建立起由基本醫(yī)療、大病保險、應急救助、醫(yī)療救助構(gòu)成的基本醫(yī)療保障體系,實現(xiàn)了異地就醫(yī)住院的直接結(jié)算,保障水平也在不斷提高,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重從醫(yī)改前2008年40.4%下降到30%以下,也是近二十年來的最低水平。

  二是公共衛(wèi)生整體實力再上新的臺階。堅持預防為主,免費基本公共衛(wèi)生服務拓展到14類,優(yōu)化重大疾病的防治策略,主要的傳染病發(fā)病率都是顯著下降。認真落實全面兩孩政策,增加了產(chǎn)科、兒科等服務供給,加強生育全過程的醫(yī)療保健服務,保障母嬰安全。所以我們國家的孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒的死亡率都大幅度下降,提前完成了聯(lián)合國千年發(fā)展目標。

  我們著力打造健康絲綢之路,在援助非洲開展抗擊埃博拉疫情的斗爭中,實現(xiàn)了打勝仗、零感染的目標,在全球的健康治理中發(fā)揮出負責任大國的作用。

  三是醫(yī)療服務質(zhì)量和水平得到了明顯改善,連續(xù)三年開展了改善醫(yī)療服務的行動。我國的血液安全供應水平進入了國際前列,實施了遏制細菌耐藥的國家行動計劃,全國患者抗菌藥物使用率明顯下降。中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢也得到進一步發(fā)揮,特別是深化醫(yī)教協(xié)同,突破了一批醫(yī)學關(guān)鍵技術(shù),也產(chǎn)出了一批某些領(lǐng)域國際領(lǐng)先的成果,明顯提升了診療水平。實施了健康扶貧工程,因人因病施策,分類救治了貧困患者360多萬人,開展對口醫(yī)療支援,貧困地區(qū)醫(yī)療水平也在明顯提升。

  總的看,黨的十八大以來的五年,是衛(wèi)生與健康事業(yè)投入力度大、發(fā)展速度快、人民群眾得實惠多的五年。國際社會也認為,中國是醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量水平進步最快的國家之一。這些成就的取得,根本在于有習近平總書記這個黨中央和全黨的堅強領(lǐng)導核心的掌舵領(lǐng)航,根本在于以習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導,也根本在于我們走中國特色的社會主義道路。

  習近平總書記在十九大報告中深刻指出,“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”,作出“實施健康中國戰(zhàn)略”的一系列重要決策部署。我們要認真貫徹落實,將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,精準地對接新時代人民群眾日益增長的多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求,牢記使命,努力工作,全方位、全周期地維護人民群眾的健康,讓全體人民以更加健康的姿態(tài),邁向中國特色社會主義建設(shè)的新時代。我就介紹這些,謝謝。

  李斌表示,下一步要通過進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,通過多種形式醫(yī)療聯(lián)合體的新機制推動資源的下沉,推動醫(yī)療服務優(yōu)勢資源對困難地區(qū)的輻射和帶動。

  一方面,通過對貧困地區(qū)的對口支援,包括對邊疆少數(shù)民族地區(qū)的對口支援,如“組團式”援疆援藏,援助最貧困的縣。我們通過遠程醫(yī)療和“組團式”援助,已經(jīng)對834個貧困縣都建立了對口支援的長效機制。另一方面,通過對當?shù)孛赓M培養(yǎng)醫(yī)學人才,包括免費培養(yǎng)大學生,增加貧困地區(qū)醫(yī)學人才隊伍的數(shù)量,提高素質(zhì);通過職稱制度改革等措施,使這些人才在邊遠貧困落后的地方能夠留下來,能夠愿意為那里的人民群眾做好醫(yī)療服務。

  李斌表示,下一步,要繼續(xù)加大民生保障力度,擴大家庭醫(yī)生簽約服務范圍。要繼續(xù)實施改善醫(yī)療服務的行動計劃,廣泛推廣預約診療、遠程醫(yī)療、日間手術(shù)這樣一些便民惠民措施。要進一步織牢織密基本醫(yī)療保障網(wǎng),著力解決好農(nóng)民工、“雙創(chuàng)”人員異地就醫(yī)的直接結(jié)算問題。要加大健康扶貧力度,擴大集中救治的病種。現(xiàn)對于深度貧困地區(qū),要采取集中攻堅,解決好因病致貧、因病返貧問題。基本公共衛(wèi)生服務要提質(zhì)增效,加大防病力度,使人民群眾少得病,重點要加強婦幼健康服務,特別是要補短板,如兒科、婦產(chǎn)科、麻醉科人才短缺的問題。我們要通過提升基層服務的能力,調(diào)動醫(yī)務人員的積極性,深化體制機制的改革創(chuàng)新,進一步增進人民的健康福祉。

  李斌同志簡介

  李斌,女,漢族,1954年生,遼寧撫順人,1974年參加工作,1981年入黨,研究生學歷,經(jīng)濟學博士,研究員。歷任吉林省長春市委講師團副主任,市委宣傳部副部長兼市社科聯(lián)副主席,吉林省社會科學院副院長,長春市二道河子區(qū)委書記(掛職),省計劃委員會副主任,省經(jīng)濟體制改革委員會主任,省政府經(jīng)濟體制改革辦公室主任等職務。2000年任吉林省省長助理、省政府黨組成員,2001年9月—2007年7月任副省長,省委常委、副省長。2007年7月任國家人口和計劃生育委員會黨組書記、副主任,2008年3月任主任、黨組書記。2011年12月任安徽省委副書記、代省長,2012年2月任省委副書記、省長。2013年3月任國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任、黨組書記。第十七屆、十八屆中央委員。中共十八大、十九大代表;第十一屆、十二屆全國人大代表。

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