上世紀(jì)80年代，我國保健食品由于缺乏管理，導(dǎo)致產(chǎn)品泛濫、價(jià)格混亂、質(zhì)量得不到保證。1995年，我國在食品衛(wèi)生法中建立保健食品審批制度，使保健食品的審評(píng)、注冊(cè)、生產(chǎn)、管理等各環(huán)節(jié)逐步得到規(guī)范。但保健食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法違紀(jì)行為至今沒有杜絕。
“我國保健食品企業(yè)的數(shù)量和素質(zhì)，決定了目前市場的現(xiàn)狀。”專家打比方說，“一個(gè)小學(xué)生，你非讓他去參加高考，能不弄虛作假嗎?”
食品安全法規(guī)定，國家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管;監(jiān)督管理部門依法履職，承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，法律明確，聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。
“中國目前處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，中小型企業(yè)較多，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，保健食品出現(xiàn)夸大宣傳、偷工減料等問題不足為奇。”要解決保健食品行業(yè)存在的問題，不能持“扼殺”態(tài)度，監(jiān)管是必須的，但更需要生產(chǎn)企業(yè)的誠信。
食品安全法規(guī)定，企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，要規(guī)范保健食品市場，光靠制度和監(jiān)管還不夠，必須提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和人口素質(zhì)。
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