暢談執(zhí)法體會(huì) 感受“回家”親情
第二期全國(guó)縣級(jí)藥監(jiān)局長(zhǎng)培訓(xùn)示范班學(xué)員到本報(bào)參觀座談
2004年06月09日據(jù)中國(guó)醫(yī)藥報(bào)北京訊 記者王春梅報(bào)道 6月4日下午，在京參加第二期全國(guó)縣級(jí)藥監(jiān)局長(zhǎng)培訓(xùn)示范班的48位基層藥監(jiān)局長(zhǎng)來(lái)到本報(bào)參觀，感受中國(guó)醫(yī)藥報(bào)社“基層局長(zhǎng)之家”的溫暖與熱情，并圍繞“認(rèn)真貫徹《行政許可法》，努力提高依法行政水平”這一話題進(jìn)行了座談。
出席座談會(huì)的國(guó)家食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)張文周向戰(zhàn)斗在食品藥品監(jiān)管第一線的基層局長(zhǎng)們表示親切的慰問(wèn)，對(duì)他們?cè)谝婪ㄐ姓?、?qiáng)化監(jiān)督方面發(fā)揮的典范作用給予了充分肯定。在簡(jiǎn)要回顧國(guó)家食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制改革的基礎(chǔ)上，張文周希望基層局長(zhǎng)們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，提高依法行政水平，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。
座談會(huì)上，第二期全國(guó)縣級(jí)藥監(jiān)局長(zhǎng)培訓(xùn)示范班班長(zhǎng)、新疆疏附縣藥監(jiān)分局局長(zhǎng)傅志江代表全體學(xué)員宣讀了致全國(guó)基層局局長(zhǎng)的倡議書(shū)——《做依法行政的楷?！罚ㄈ囊?jiàn)本版），倡議廣大縣級(jí)藥監(jiān)局長(zhǎng)帶頭深入學(xué)習(xí)《行政許可法》，做學(xué)法守法和依法行政的模范。
《行政許可法》7月1日就要正式施行，食品藥品監(jiān)管部門(mén)如何學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，按照《行政許可法》的要求依法治藥，進(jìn)一步提高依法行政水平？參加座談的基層局長(zhǎng)們結(jié)合工作實(shí)際，展開(kāi)了熱烈的討論。
提高依法行政水平，需要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《行政許可法》的精神實(shí)質(zhì)，這是江蘇揚(yáng)州市江都藥監(jiān)局局長(zhǎng)談法華、河南寶豐縣藥監(jiān)局局長(zhǎng)趙國(guó)強(qiáng)等人的深刻體會(huì)。為此，他們把學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》作為本單位開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員對(duì)法律條文的熟練程度，增強(qiáng)依法行政的意識(shí)。
提高依法行政水平需要健全各項(xiàng)規(guī)章制度。據(jù)介紹，浙江龍游、云南祿勸、四川朝天等地藥監(jiān)部門(mén)都建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、“首問(wèn)”負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)制度，實(shí)行了政務(wù)公開(kāi)。
提高依法行政水平，需要把學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》與學(xué)習(xí)高志全結(jié)合起來(lái)。山西山陽(yáng)縣藥監(jiān)分局局長(zhǎng)龐曉輝認(rèn)為高志全精神的閃光點(diǎn)在于為民執(zhí)法、《行政許可法》的立法宗旨是促進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民。高志全精神是貫徹《行政許可法》的精神動(dòng)力，貫徹《行政許可法》是向高志全學(xué)習(xí)的具體行動(dòng)，兩者必須結(jié)合起來(lái)。寧夏鹽池縣藥監(jiān)局局長(zhǎng)孫勇彪等人也提出，要像高志全同志那樣，不斷提高立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，做執(zhí)法為民的典范。
提高依法行政水平，要對(duì)照《行政許可法》的要求，規(guī)范自身行為。許多同志指出，一方面要根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，對(duì)現(xiàn)行許可事項(xiàng)進(jìn)行清理，另外要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。
目前，不少基層藥監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法工作面臨執(zhí)法裝備不足，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)尚待提高、行政相對(duì)人的法制觀念淡薄等難題。座談中，局長(zhǎng)們就克服依法行政的阻力也提出了好的建議，例如前移監(jiān)管關(guān)口，強(qiáng)化藥事法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合等。
座談會(huì)之前，基層局長(zhǎng)們參觀了本報(bào)采編大廳。在“基層局長(zhǎng)之家”，看到為方便基層局長(zhǎng)進(jìn)京公干而設(shè)立的臨時(shí)辦公場(chǎng)所和齊全的通訊設(shè)備，局長(zhǎng)們感動(dòng)地說(shuō)：“我們一定把‘娘家人’的熱情帶回基層！”
圖為為座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
本報(bào)記者 韓國(guó)強(qiáng) 攝
