“原來這里像個大工廠，都是舊房子，沒蚊子、蒼蠅是不可能的。”位于上海浦東新區(qū)周家渡的雪野二村，是距離世博園區(qū)最近的社區(qū)，被稱作“世博第一村”。住在這里的老街坊金家夫婦說，去年開始小區(qū)環(huán)境改造，到處裝捕蚊袋，污水管道也整修了，容易積水的角落清理了，確實再沒見過蚊子。指著家里的大床，老金說：“你看看，連蚊帳都不用掛了，看起來房子也大一點。”
改變源于世博會。飛舞的蚊蟲、亂竄的老鼠，這些不僅是困擾老百姓日常生活的問題，也成為世博會公共衛(wèi)生保障組織者關注的問題。
艱難起步
早在一年前，上海市愛衛(wèi)辦、疾控等部門便開始向北京奧運會病媒生物控制同行取經(jīng)，并召開2010年世博會病媒生物控制專家咨詢會，邀請來自全國的病媒生物控制專家實地論證上海世博會期間病媒生物風險發(fā)生的可能性和風險發(fā)生程度。
結(jié)論不容樂觀。上海市衛(wèi)生局相關負責人介紹說，世博會與北京奧運會相比，會期長、人流量更大，又正值高溫、臺風季節(jié)。上海市疾控中心近5年的監(jiān)測結(jié)果顯示，5月到10月是上海市病媒生物的孳生繁殖季節(jié)，是蟲害的活躍期及相關傳染病的好發(fā)期。此外，來自世界各地的人流和物流有可能攜帶各種病媒生物及蟲媒病病原，對上海病媒生物控制保障工作是一次嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。
“如果賓客用餐時，飛過一只蒼蠅，場面就會很尷尬，更不用說看到老鼠招搖過市、蟑螂滿地亂爬了。”上海市疾控中心的專家表示：“現(xiàn)在就怕執(zhí)行起來力度不夠。比如滅鼠，我動你不動，老鼠就有可能轉(zhuǎn)移到你那里，造成某個地區(qū)鼠密度突然增高。”最讓專家頭疼的是，由于鼠類等病媒的控制缺乏監(jiān)督，執(zhí)法主體又不明，因此滬上許多單位防制意愿淡薄、設施缺乏，配合衛(wèi)生活動不積極。專家不得不在媒體上疾呼：“除害工作需要大家理解配合，也迫切需要有關部門給予支持。”
全民動員
進入2009年的夏天，消滅“四害”等病媒生物的活動終于轟轟烈烈地開展起來，《上海世博會病媒生物控制保障工作方案》下發(fā)到各級基層組織。
該《方案》規(guī)定，世博園區(qū)室內(nèi)不得檢出病媒生物，室外的病媒生物密度要在上海市地方標準基礎上再降低50%。世博園區(qū)周邊地區(qū)，即園區(qū)外500米范圍室內(nèi)外病媒生物密度均應低于上海市地方標準規(guī)定的要求。此外，全市其他地區(qū)和單位病媒生物控制工作均應達到上海市地方標準規(guī)定的要求。
政府相關部門的權(quán)責也得到明確。疾病預防控制部門負責在世博園區(qū)、周邊地區(qū)及重點場所設置監(jiān)測點，密切掌握世博會期間的病媒生物種類與密度，高度關注入侵病媒生物，及時做好病媒生物及其傳播疾病的預警預測。出入境檢驗檢疫部門負責做好口岸病媒生物監(jiān)測，加強信息溝通。各街道鎮(zhèn)除害服務站（社區(qū)公益衛(wèi)生保潔服務社）承擔世博會病媒生物控制保障操作。
整個社會都被動員起來，超市、大賣場、賓館、工地、餐飲業(yè)、學校、公交等重點場所都統(tǒng)一組織開展世博病媒生物集中防制活動，組織集中統(tǒng)一的環(huán)境治理，清除蟲害孳生場所，并且逐一檢查落實。上海市愛衛(wèi)辦的負責人向媒體表示，2010年5月到10月，上海還會統(tǒng)一集中開展為期6個月的“世博會病媒生物集中控制行動”，力爭世博會期間不發(fā)生病媒生物危害事件。
成效顯現(xiàn)
“初夏時節(jié)，這東西很需要的。”4月27日下午，記者看到世博園區(qū)內(nèi)的工作人員將一個“臺燈”安裝在一個路燈旁邊。這名工作人員說，為了降低蚊蟲出現(xiàn)的比例，200余套這種新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品太陽能黑光燈滅蟲裝置，在世博園區(qū)內(nèi)已經(jīng)安裝。據(jù)說，每臺滅蟲裝置的有效范圍約為100畝，每天能捕捉1000多只害蟲、5000多只蚊類。
上海市疾控中心有關專家說，類似的高科技在世博會上會普遍采用。世博病媒生物防制有著特殊的要求，原則是“環(huán)保、安全、低毒、有效”。“例如孳生地控制，得盡量選用生物制劑而不是化學制劑，以減少對環(huán)境的污染；消滅室內(nèi)蚊蠅，選用的滯留噴灑劑是世界衛(wèi)生組織推薦的環(huán)保產(chǎn)品。在一般室內(nèi)外常見的蚊蠅誘捕籠，盡管也是采用物理方法，但考慮到可能會破壞場館的整體形象，因此沒有使用。”
全民動員和高科技的應用取得了不錯的效果。3月底，專家對世博園區(qū)內(nèi)開園前的突擊滅鼠活動進行了效果評估。專業(yè)人員應用盜食法，對園區(qū)5個片區(qū)的室外環(huán)境綠化地帶、下水道、窨井以及世博局行政中心的室內(nèi)外環(huán)境2125個布控點進行了查驗。結(jié)果顯示，園區(qū)內(nèi)總平均盜食率由去年11月滅鼠前的4.19%下降到0.22%，其中鼠害最嚴重的C片區(qū)盜食率由滅鼠前的20.19%下降至0。
在雪野二村，上海市政府投入1500余萬元，作為小區(qū)為世博建設奉獻后的“反哺”。在下水道里，上海市愛衛(wèi)會放置誘鼠裝置，在所有公共綠化帶設立監(jiān)測網(wǎng)點，根據(jù)蚊蠅密度適時噴灑藥物，并及時清理蚊蠅滋生地。
按照要求，通過衛(wèi)生整治，世博園區(qū)周邊地區(qū)將達到人手腳外露30分鐘之內(nèi)，不會有蚊子叮咬。在距離世博園區(qū)最近的雪野二村，衛(wèi)生整治要求更嚴。
雪野二村居委會書記曹建志說，經(jīng)過整治，小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境翻天覆地，臭水塘沒了，蚊蠅滋生死角不復存在。“我們的要求是不許有蚊子出現(xiàn)。”曹建志說，這在以前連想都不敢想。
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