“亞運會、亞殘會上，會有很多的各國運動員及相關(guān)工作人員，還有廣大觀眾和志愿者，他們活動在各競賽場館、非競賽場館和簽約飯店等亞運場所，這也會增加傳染病傳播的風(fēng)險。而在亞運會期間，一旦亞運場所發(fā)生傳染病疫情，不僅對亞運相關(guān)人員和公眾身體健康造成傷害，而且還會造成重大國際影響。因此，傳染病疫情防控工作非常重要，必須予以高度重視。”亞組委醫(yī)療衛(wèi)生部部長、廣州市衛(wèi)生局副局長張立如此說。除此以外，她還表示，“食在廣州”，所以亞運賽事期間，還要保證參賽者食得開心、食得安全。
醫(yī)療衛(wèi)生保障：醫(yī)療團隊實名制
近兩千名醫(yī)療專業(yè)志愿者組成亞運醫(yī)療團隊，但有關(guān)負責(zé)人保障：不會占據(jù)太多醫(yī)療資源，在賽時不影響普通市民去醫(yī)院看病。張立副局長表示，志愿者是從全市十萬名醫(yī)務(wù)工作者中選出，人數(shù)為500人，所以基本不會造成醫(yī)院人手緊張。
她介紹，亞運場館醫(yī)療衛(wèi)生保障團隊采取實名制，確保責(zé)任到人。評審確定了廣州市35家醫(yī)院為亞運會廣州賽區(qū)定點醫(yī)院，這些醫(yī)院將預(yù)留床位并派駐醫(yī)療隊進場館。“必須實現(xiàn)‘場館對接’，每個場館都有對應(yīng)的定點醫(yī)院，如果運動員需要送醫(yī)，車程將不超過30分鐘。”張立介紹，廣州賽區(qū)共設(shè)置運動員醫(yī)療站90個、醫(yī)療點116個、觀眾醫(yī)療站49個、醫(yī)療點63個。“尤其針對田徑、馬拉松等高風(fēng)險賽事，都設(shè)有場邊醫(yī)療點。”
據(jù)了解，廣州市第八人民醫(yī)院及市衛(wèi)生局指定的亞運定點傳染病收治醫(yī)院，將承擔(dān)起市指定的傳染病病人的收治，指導(dǎo)其他醫(yī)療機構(gòu)開展收治工作；而所有亞運相關(guān)醫(yī)療救治機構(gòu)都要開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作等。
完善甲流、霍亂、手足口病等防控方案
張立副局長介紹，已制定《亞運會亞殘運會廣州賽區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，并已組建了18支約220人的專項應(yīng)急隊伍，全市12個區(qū)（縣級市）也各組建了一支衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊伍。“重大傷亡事件醫(yī)療救援、急救轉(zhuǎn)運等衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案都已完成，還完成了生物恐怖襲擊事件、食物中毒應(yīng)急處置以及廣佛肇莞四地霍亂疫情處置應(yīng)急演練方案。”她表示。
記者了解得知，目前已制定并印發(fā)了包括傳染病、食物中毒、公共場所和飲用水、核生化恐怖襲擊、重大傷亡事件醫(yī)療救援、急救轉(zhuǎn)運、應(yīng)急用血和開閉幕式等在內(nèi)的15個衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和方案，形成了較為完整的亞運應(yīng)急預(yù)案體系。此外，還進一步完善了甲型H1N1流感、霍亂、手足口病、鼠疫、麻疹、艾滋病、禽流感、痢疾等感染性腹瀉等12個重點病種的防控工作方案。
傳染病信息報告分為三類
據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》披露，屆時，關(guān)于傳染性疾病的信息報告分為初次報告、進程報告和結(jié)案報告三類：
初次報告：在現(xiàn)場調(diào)查初步核實疫情后及時完成初次報告立即報告，包括傳染病事件發(fā)生的時間、地點、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院、臨床診斷、患者病情、事件發(fā)展趨勢及擬采取應(yīng)急處置措施等。
進程報告：初次報告后對于核實的疫情每天報告疫情和調(diào)查處理的進展，出現(xiàn)特殊情況隨時報告，包括現(xiàn)場控制情況，造成事件發(fā)生的主要原因、過程和進展情況，實驗室檢驗結(jié)果和初步結(jié)論。
結(jié)案報告：事件結(jié)束后，應(yīng)及時進行結(jié)案報告，結(jié)案報告內(nèi)容包括整體事件的描述、事件發(fā)生的確切原因、應(yīng)急處置過程、受害人救治狀況、事件最終結(jié)論和建議等。
記者了解得知，廣州市和區(qū)（縣級市）的衛(wèi)生局還必須組織好衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)做好傳染病事件應(yīng)急處理的物資保障。保障有專用的衛(wèi)生應(yīng)急用車輛，配備必要的設(shè)備、設(shè)施、試劑、醫(yī)療救治和防疫藥物、消毒殺蟲藥械、衛(wèi)生防護用品，指定收治醫(yī)療需要配備傳染病人轉(zhuǎn)送的負壓救護車、負壓擔(dān)架。
疾病預(yù)防與治療分工不同
疾病預(yù)防控制機構(gòu)隊伍有很多支，但分工卻各有不同。據(jù)了解，廣州市疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)急隊伍主要負責(zé)本市各涉亞單位傳染病事件處置工作，組建和培訓(xùn)疫情處置應(yīng)急隊伍，負責(zé)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、疫情控制和標(biāo)本檢測。
而區(qū)（縣級市）疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)急隊伍則負責(zé)轄區(qū)亞運場所內(nèi)傳染病疫情先期處置，并做好疫情處置，負責(zé)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、疫情控制、標(biāo)本檢測和送檢。
此外，派駐亞運場所公共衛(wèi)生保障團隊（場館醫(yī)療站點、亞運城醫(yī)療門診部）要負責(zé)所派駐場所內(nèi)的亞運場所傳染病疫情監(jiān)測、報告，協(xié)助市、區(qū)（縣級市）衛(wèi)生應(yīng)急隊伍進場開展疫情處置工作，對場所內(nèi)散發(fā)病例進行流行病學(xué)調(diào)查、接觸者管理、督導(dǎo)檢查預(yù)防控制措施落實。
還有重要的收治醫(yī)療任務(wù)，亞運村綜合診所、各場所醫(yī)療服務(wù)站、觀眾醫(yī)療服務(wù)站和亞運會傳染病定點收治醫(yī)院負責(zé)亞運場所傳染病病人臨床診斷和治療，現(xiàn)場醫(yī)療急救和轉(zhuǎn)運，亞運相關(guān)人員患者轉(zhuǎn)運至亞運定點醫(yī)院，觀眾患者轉(zhuǎn)運至就近醫(yī)院或按照特殊傳染病要求轉(zhuǎn)送到指定醫(yī)院；負責(zé)相關(guān)癥候群和傳染病病例等疫情信息報告，配合疾病預(yù)防控制人員進行流行病學(xué)調(diào)查等。
食品安全：開閉幕式菜單必須審查
據(jù)介紹，按照亞組委要求，必須對亞運會開閉幕式菜單進行衛(wèi)生審查，并及時將意見和建議反饋相關(guān)部門。張立副局長介紹，“近日我們對接待飯店的熟食、食用油、調(diào)味品等434宗樣品進行抽檢，其中食用油和調(diào)味品合格率為100％，消毒餐具合格率99.34％，食品包裝材料合格率98.53％。已進行處理并督促整改。”她說。
記者了解得知，廣東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)早已專門成立了第16屆亞運會餐飲服務(wù)食品安全及藥品安全監(jiān)督保障工作組，組織對高風(fēng)險食品、餐飲具、食品原料等品種進行監(jiān)督抽檢，重點監(jiān)測大腸菌群、細菌總數(shù)、致病菌等微生物指標(biāo)和食品添加劑、非食用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留等化學(xué)指標(biāo)，第一批共抽檢樣品1200批次。
此外，市質(zhì)監(jiān)局制定了《廣州市生產(chǎn)領(lǐng)域亞運食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，亞運期間將設(shè)三級應(yīng)急預(yù)案，若發(fā)生食品有毒、致人死亡事件，將進入“一級應(yīng)急狀態(tài)”。
屆時根據(jù)氣象
告知穿衣多寡
據(jù)廣州市衛(wèi)生局局長黃炯烈日前在“雙健”現(xiàn)場會上介紹，通過全面推進亞運城場館建設(shè)，目前已建成健身路徑331條、更新128條，新建籃球場293個、全民健身苑6個。此外，還出臺了《公共體育場館開展群眾體育活動的工作指南》，推進公共體育場館向社會開放，全市符合開放條件的1000多所學(xué)校95％以上向社會開放，符合開放條件的其他單位體育場地開放率達70％。
去年11月恰逢廣州遭遇罕見大降溫，今年亞運期間會不會出現(xiàn)類似現(xiàn)象，觀眾如何抵御寒冷和疾?。繉Υ?，衛(wèi)生局有關(guān)負責(zé)人介紹，此類情況也已進行考慮，比賽開始后，會密切根據(jù)氣象變化，指導(dǎo)觀眾穿衣多寡。
醫(yī)療衛(wèi)生保障：醫(yī)療團隊實名制
近兩千名醫(yī)療專業(yè)志愿者組成亞運醫(yī)療團隊，但有關(guān)負責(zé)人保障：不會占據(jù)太多醫(yī)療資源，在賽時不影響普通市民去醫(yī)院看病。張立副局長表示，志愿者是從全市十萬名醫(yī)務(wù)工作者中選出，人數(shù)為500人，所以基本不會造成醫(yī)院人手緊張。
她介紹，亞運場館醫(yī)療衛(wèi)生保障團隊采取實名制，確保責(zé)任到人。評審確定了廣州市35家醫(yī)院為亞運會廣州賽區(qū)定點醫(yī)院，這些醫(yī)院將預(yù)留床位并派駐醫(yī)療隊進場館。“必須實現(xiàn)‘場館對接’，每個場館都有對應(yīng)的定點醫(yī)院，如果運動員需要送醫(yī)，車程將不超過30分鐘。”張立介紹，廣州賽區(qū)共設(shè)置運動員醫(yī)療站90個、醫(yī)療點116個、觀眾醫(yī)療站49個、醫(yī)療點63個。“尤其針對田徑、馬拉松等高風(fēng)險賽事，都設(shè)有場邊醫(yī)療點。”
據(jù)了解，廣州市第八人民醫(yī)院及市衛(wèi)生局指定的亞運定點傳染病收治醫(yī)院，將承擔(dān)起市指定的傳染病病人的收治，指導(dǎo)其他醫(yī)療機構(gòu)開展收治工作；而所有亞運相關(guān)醫(yī)療救治機構(gòu)都要開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作等。
完善甲流、霍亂、手足口病等防控方案
張立副局長介紹，已制定《亞運會亞殘運會廣州賽區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，并已組建了18支約220人的專項應(yīng)急隊伍，全市12個區(qū)（縣級市）也各組建了一支衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊伍。“重大傷亡事件醫(yī)療救援、急救轉(zhuǎn)運等衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案都已完成，還完成了生物恐怖襲擊事件、食物中毒應(yīng)急處置以及廣佛肇莞四地霍亂疫情處置應(yīng)急演練方案。”她表示。
記者了解得知，目前已制定并印發(fā)了包括傳染病、食物中毒、公共場所和飲用水、核生化恐怖襲擊、重大傷亡事件醫(yī)療救援、急救轉(zhuǎn)運、應(yīng)急用血和開閉幕式等在內(nèi)的15個衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和方案，形成了較為完整的亞運應(yīng)急預(yù)案體系。此外，還進一步完善了甲型H1N1流感、霍亂、手足口病、鼠疫、麻疹、艾滋病、禽流感、痢疾等感染性腹瀉等12個重點病種的防控工作方案。
傳染病信息報告分為三類
據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》披露，屆時，關(guān)于傳染性疾病的信息報告分為初次報告、進程報告和結(jié)案報告三類：
初次報告：在現(xiàn)場調(diào)查初步核實疫情后及時完成初次報告立即報告，包括傳染病事件發(fā)生的時間、地點、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院、臨床診斷、患者病情、事件發(fā)展趨勢及擬采取應(yīng)急處置措施等。
進程報告：初次報告后對于核實的疫情每天報告疫情和調(diào)查處理的進展，出現(xiàn)特殊情況隨時報告，包括現(xiàn)場控制情況，造成事件發(fā)生的主要原因、過程和進展情況，實驗室檢驗結(jié)果和初步結(jié)論。
結(jié)案報告：事件結(jié)束后，應(yīng)及時進行結(jié)案報告，結(jié)案報告內(nèi)容包括整體事件的描述、事件發(fā)生的確切原因、應(yīng)急處置過程、受害人救治狀況、事件最終結(jié)論和建議等。
記者了解得知，廣州市和區(qū)（縣級市）的衛(wèi)生局還必須組織好衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)做好傳染病事件應(yīng)急處理的物資保障。保障有專用的衛(wèi)生應(yīng)急用車輛，配備必要的設(shè)備、設(shè)施、試劑、醫(yī)療救治和防疫藥物、消毒殺蟲藥械、衛(wèi)生防護用品，指定收治醫(yī)療需要配備傳染病人轉(zhuǎn)送的負壓救護車、負壓擔(dān)架。
疾病預(yù)防與治療分工不同
疾病預(yù)防控制機構(gòu)隊伍有很多支，但分工卻各有不同。據(jù)了解，廣州市疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)急隊伍主要負責(zé)本市各涉亞單位傳染病事件處置工作，組建和培訓(xùn)疫情處置應(yīng)急隊伍，負責(zé)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、疫情控制和標(biāo)本檢測。
而區(qū)（縣級市）疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)急隊伍則負責(zé)轄區(qū)亞運場所內(nèi)傳染病疫情先期處置，并做好疫情處置，負責(zé)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、疫情控制、標(biāo)本檢測和送檢。
此外，派駐亞運場所公共衛(wèi)生保障團隊（場館醫(yī)療站點、亞運城醫(yī)療門診部）要負責(zé)所派駐場所內(nèi)的亞運場所傳染病疫情監(jiān)測、報告，協(xié)助市、區(qū)（縣級市）衛(wèi)生應(yīng)急隊伍進場開展疫情處置工作，對場所內(nèi)散發(fā)病例進行流行病學(xué)調(diào)查、接觸者管理、督導(dǎo)檢查預(yù)防控制措施落實。
還有重要的收治醫(yī)療任務(wù)，亞運村綜合診所、各場所醫(yī)療服務(wù)站、觀眾醫(yī)療服務(wù)站和亞運會傳染病定點收治醫(yī)院負責(zé)亞運場所傳染病病人臨床診斷和治療，現(xiàn)場醫(yī)療急救和轉(zhuǎn)運，亞運相關(guān)人員患者轉(zhuǎn)運至亞運定點醫(yī)院，觀眾患者轉(zhuǎn)運至就近醫(yī)院或按照特殊傳染病要求轉(zhuǎn)送到指定醫(yī)院；負責(zé)相關(guān)癥候群和傳染病病例等疫情信息報告，配合疾病預(yù)防控制人員進行流行病學(xué)調(diào)查等。
食品安全：開閉幕式菜單必須審查
據(jù)介紹，按照亞組委要求，必須對亞運會開閉幕式菜單進行衛(wèi)生審查，并及時將意見和建議反饋相關(guān)部門。張立副局長介紹，“近日我們對接待飯店的熟食、食用油、調(diào)味品等434宗樣品進行抽檢，其中食用油和調(diào)味品合格率為100％，消毒餐具合格率99.34％，食品包裝材料合格率98.53％。已進行處理并督促整改。”她說。
記者了解得知，廣東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)早已專門成立了第16屆亞運會餐飲服務(wù)食品安全及藥品安全監(jiān)督保障工作組，組織對高風(fēng)險食品、餐飲具、食品原料等品種進行監(jiān)督抽檢，重點監(jiān)測大腸菌群、細菌總數(shù)、致病菌等微生物指標(biāo)和食品添加劑、非食用物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留等化學(xué)指標(biāo)，第一批共抽檢樣品1200批次。
此外，市質(zhì)監(jiān)局制定了《廣州市生產(chǎn)領(lǐng)域亞運食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，亞運期間將設(shè)三級應(yīng)急預(yù)案，若發(fā)生食品有毒、致人死亡事件，將進入“一級應(yīng)急狀態(tài)”。
屆時根據(jù)氣象
告知穿衣多寡
據(jù)廣州市衛(wèi)生局局長黃炯烈日前在“雙健”現(xiàn)場會上介紹，通過全面推進亞運城場館建設(shè)，目前已建成健身路徑331條、更新128條，新建籃球場293個、全民健身苑6個。此外，還出臺了《公共體育場館開展群眾體育活動的工作指南》，推進公共體育場館向社會開放，全市符合開放條件的1000多所學(xué)校95％以上向社會開放，符合開放條件的其他單位體育場地開放率達70％。
去年11月恰逢廣州遭遇罕見大降溫，今年亞運期間會不會出現(xiàn)類似現(xiàn)象，觀眾如何抵御寒冷和疾?。繉Υ?，衛(wèi)生局有關(guān)負責(zé)人介紹，此類情況也已進行考慮，比賽開始后，會密切根據(jù)氣象變化，指導(dǎo)觀眾穿衣多寡。
