看著被病魔折磨的兒子,甘肅省蘭州市市民王廣興和許順菊不停地抹著眼淚,他們嘴里不斷地念叨著:“救救我們的兒子吧!”
這原本是幸福的一家人,收入雖然微薄,日子卻和和美美。但自從17歲的兒子王龍突患尿毒癥后,這個(gè)3口之家?guī)缀跸萑虢^境。
去年11月27日,身在江蘇的王龍撥通了媽媽許順菊的電話。在江蘇實(shí)習(xí)的一個(gè)月內(nèi),王龍一直感到惡心、頭暈,連喝的水都會(huì)全部吐出來。無奈之下,家人只好將王龍接回家。去年12月29日上午,許順菊發(fā)現(xiàn)回到家的兒子全身浮腫,便立即與王廣興一起將兒子送往蘭州三愛堂醫(yī)院檢查,最終確診為尿毒癥。
王廣興說,聽到這個(gè)結(jié)果的時(shí)候,腦海里頓時(shí)一片空白,而當(dāng)妻子從丈夫手中的診斷書上看到尿毒癥3個(gè)字時(shí),兩腿一軟坐在了地上。
在隨后的治療中,因?yàn)榧依餂]錢不能長期住院,王龍只好轉(zhuǎn)至甘肅中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院繼續(xù)治療。在該院治療的第一個(gè)月內(nèi),王龍每周需要做3次血液透析,每次500元的血透費(fèi),成為家里的重負(fù)。
許順菊早在1997年就下崗了,現(xiàn)在是蘭州市榆中街的一名社區(qū)綜治員,每個(gè)月僅有數(shù)百元的收入;王廣興是該市皋蘭路派出所的一位協(xié)警,收入也不高。自從兒子王龍患病以來,家中的積蓄已經(jīng)全部用完,還向親朋好友借了不少錢。雖然身邊的同事和朋友都向他們伸出了援手,但杯水車薪,王龍接下來的治療費(fèi)依然是這個(gè)家庭無法逾越的障礙。無助的雙親只能以淚洗面,不知日子該如何熬下去。
代表呼吁政府加大救助力度
聽完記者對(duì)王龍一家人遭遇的講述,全國人大代表郭玉芬頗有感觸,“這樣的例子在我們身邊并不少見”。作為甘肅省負(fù)責(zé)社區(qū)衛(wèi)生工作的衛(wèi)生行政官員,經(jīng)常到基層調(diào)研的她有著更直觀的感受。
“尿毒癥患者越來越多,但是腎移植手術(shù)不是每個(gè)人都能做的,絕大多數(shù)患者需要依靠透析來維持生命。但是和王龍這個(gè)小伙子的遭遇一樣,有一些家庭因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因,連透析的費(fèi)用也無力承擔(dān)。”郭玉芬說,包括尿毒癥在內(nèi)的大病保障問題已經(jīng)越來越突出,尿毒癥患者因無力承擔(dān)治療費(fèi)用而呼吁社會(huì)救助的報(bào)道頻頻見諸媒體。
今年年初,衛(wèi)生部部長陳竺在2011年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議上透露,隨著新農(nóng)合籌資財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提高,提高重大疾病保障水平的試點(diǎn)范圍還將有所擴(kuò)大。即將被納入試點(diǎn)的大病包括尿毒癥和嚴(yán)重冠心病。其中,提高尿毒癥的醫(yī)療保障水平“帶有標(biāo)志性”。陳竺坦言,尿毒癥的治療有比較有效的方法,但對(duì)保障水平和綜合服務(wù)能力的要求比較高,如果搞了幾年醫(yī)改,像這樣的帶有標(biāo)志性的病都解決不了,很難說醫(yī)改是成功的。
對(duì)此,郭玉芬表示完全贊同:“現(xiàn)在從技術(shù)上已經(jīng)沒有問題,在甘肅,縣一級(jí)醫(yī)院完全能夠處理。問題還是出在錢上。光靠社會(huì)募捐和慈善事業(yè),很難從根本上解決問題,還是應(yīng)該由政府加大救助和扶持力度。”她說,自己也在人大代表團(tuán)會(huì)議上呼吁,希望政府對(duì)這部分弱勢(shì)群體和困難家庭的救助政策能夠盡快落實(shí)。
應(yīng)建立統(tǒng)一的救助機(jī)制
在呼吁盡快為弱勢(shì)群體提供大病保障的同時(shí),郭玉芬還要向相關(guān)部門建言,注重相關(guān)管理措施的跟進(jìn),既要約束政府行政部門,又要管住醫(yī)療機(jī)構(gòu),更要讓患者受益。不能“只投錢,不管理”,否則大筆投入失控,最終受損的還是老百姓。
她還建議,建立一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)制和平臺(tái),以改變現(xiàn)在社會(huì)救助“九龍治水”的現(xiàn)狀。這一觀點(diǎn)得到了同在甘肅省代表團(tuán)的全國人大代表王慶粉的贊同。
王慶粉說,我國城鄉(xiāng)社會(huì)保障工作取得了很大成績,但針對(duì)城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。目前,我國對(duì)弱勢(shì)群體的救助涉及民政、勞動(dòng)、工會(huì)、扶貧、殘聯(lián)等多個(gè)部門和單位。由于缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,政策和制度相互銜接不夠順暢。特別是救助主體多元化,既有民政、司法等政府部門,又有總工會(huì)、慈善組織等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體,這種多頭管理的情況使得各種救助資源不能得到有效整合,導(dǎo)致重復(fù)救助或救助遺漏。
救助機(jī)制不順暢,部門配合不夠有力,阻礙了社會(huì)保障體系的不斷完善。王慶粉表示,她將向全國人大提出建議,盡快促使建立多部門統(tǒng)一協(xié)作的救助機(jī)制。
預(yù) 告
下一次是健康報(bào)的“熟人”——老鄭的故事。去年,本報(bào)曾經(jīng)持續(xù)呼吁關(guān)注農(nóng)民工職業(yè)病患者,并幫助老鄭獲得了救治?,F(xiàn)仍在康復(fù)中的老鄭希望“患者獲得救助不再是一種‘幸運(yùn)’”。