全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn):“作為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,毒品、艾滋病與貧困問(wèn)題相互交織,成為困擾我們的最大問(wèn)題。”記者在四川省涼山彝族自治州采訪時(shí),布拖縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)張建勛道出了盤桓在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門工作人員心頭的難題。
人才“量少質(zhì)弱”
防治力量捉襟見(jiàn)肘
布拖縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)古賢德今年6月底到成都、瀘州等地招聘大學(xué)畢業(yè)生,結(jié)果又是空手而歸。他這次跑了四川省境內(nèi)的近10所醫(yī)學(xué)院校,想招幾名醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生,但人家一聽(tīng)是來(lái)自涼山最貧困的布拖縣,便扭頭就走。自從2008年引進(jìn)3名大學(xué)本科生后,這已經(jīng)是縣醫(yī)院第四年沒(méi)有招到大學(xué)畢業(yè)生了。
作為全縣艾滋病抗病毒治療中心,布拖縣醫(yī)院承擔(dān)著全縣艾滋病病人的主要治療工作,但談到人力資源問(wèn)題,古賢德一籌莫展:布拖縣醫(yī)院現(xiàn)有職工161人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員123人,有本科學(xué)歷者僅7人。待遇低,工作條件艱苦,職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)大,使一些醫(yī)護(hù)人員待不上幾年就想走。僅今年3月,醫(yī)院就走了3名本科生。
在涼山州艾滋病防治工作中,缺人的問(wèn)題非常普遍。曾在衛(wèi)生系統(tǒng)工作幾十年的昭覺(jué)縣人大常委會(huì)副主任劉宇剛,用“量少、質(zhì)弱”評(píng)價(jià)昭覺(jué)縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,他認(rèn)為這也基本代表了周邊艾滋病高發(fā)縣的基本情況。“雖然近年來(lái)國(guó)家、省均加大了對(duì)涼山州艾滋病防治工作的支持力度,但涼山州的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)仍十分薄弱,與艾滋病防治工作要求相比,還存在較大差距。”
人力資源困境在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更顯突出。涼山州鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均僅有3人。布拖縣和昭覺(jué)縣等地的大部分村沒(méi)有村衛(wèi)生室,只有村衛(wèi)生員,很多是由村干部擔(dān)任,一般只能承擔(dān)找人、收集信息、報(bào)信等基本工作。近年來(lái),涼山州加強(qiáng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才建設(shè),但一邊在補(bǔ)充,一邊在流失。劉宇剛說(shuō),從2001年開(kāi)始,昭覺(jué)縣每年招錄60人左右補(bǔ)充到衛(wèi)生部門,但到目前為止,全縣440人的衛(wèi)生隊(duì)伍基本沒(méi)有變化,離涼山州制定的1600人的編制額度相距甚遠(yuǎn)。
近幾年,中默項(xiàng)目采取項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式聘用基層衛(wèi)生人員,以解決艾滋病防治項(xiàng)目工作之需, “但中默項(xiàng)目一期工作今年年底就結(jié)束了,縣政府無(wú)力承擔(dān)項(xiàng)目招聘的45名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員的工資。中默項(xiàng)目支持的美沙酮延伸點(diǎn)工作人員補(bǔ)貼因一期項(xiàng)目的結(jié)束將下調(diào),這將嚴(yán)重影響這批人的工作積極性。”張建勛為此憂心忡忡。
承擔(dān)艾滋病母嬰傳播阻斷主要工作的婦幼保健院也在為缺人犯愁。昭覺(jué)縣婦幼保健院院長(zhǎng)俄木阿呷說(shuō),因?yàn)槿鄙賸D產(chǎn)科醫(yī)生,7個(gè)中心衛(wèi)生院只有兩三個(gè)醫(yī)生能夠接生,大部分鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能開(kāi)展圍產(chǎn)期保健和婦產(chǎn)科診療。因?yàn)榛鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒(méi)有接生能力,加之彝族人在家生孩子的傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣短期內(nèi)難以根本改變,昭覺(jué)縣的住院分娩率2011年只有50%左右,而布拖縣只有20%多。到生產(chǎn)前都沒(méi)有做過(guò)一次孕期保健的大有人在,給艾滋病母嬰阻斷工作帶來(lái)巨大困難,婦幼保健院日常門診中發(fā)現(xiàn)病例很少,檢測(cè)陽(yáng)性率很低。
俄木阿呷說(shuō),現(xiàn)在國(guó)家和省里加強(qiáng)了村衛(wèi)生室建設(shè),但沒(méi)有要求設(shè)置婦保員,也對(duì)婦幼工作和艾滋病母嬰阻斷工作帶來(lái)影響。因?yàn)榇遽t(yī)基本都是男的,而按照彝族的風(fēng)俗,女性懷孕了連親戚朋友都不好意思問(wèn),村里的男醫(yī)生更沒(méi)法過(guò)問(wèn),很難做到早期發(fā)現(xiàn)懷孕并上報(bào)。她說(shuō),現(xiàn)在婦保員是由村婦女主任兼任,但沒(méi)有報(bào)酬。
2011年,昭覺(jué)縣婦幼保健院用中華紅絲帶基金會(huì)提供的項(xiàng)目資金在竹核鄉(xiāng)和撒拉地坡鄉(xiāng)試點(diǎn),給做婦保工作的婦女主任每月一定的報(bào)酬,使她們的工作積極性大幅提高,這兩個(gè)鄉(xiāng)的住院分娩率和孕產(chǎn)婦保健率都有了很大提高。“希望政府能夠在村衛(wèi)生室人員配備和工作經(jīng)費(fèi)上有所考慮。”俄木阿呷說(shuō)。
流動(dòng)性大 依從性差
病人管理很有難度
龍軍是布拖縣拉達(dá)鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)生,按照布拖縣實(shí)施的“人盯人”管理模式,他分管著海博村27名艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,每年要對(duì)感染者隨訪2次,了解他們的發(fā)病情況,填寫《個(gè)案隨訪表》,并定期采集血樣送當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制中心;每年對(duì)艾滋病病人隨訪4次,給他們定期發(fā)藥,進(jìn)行督導(dǎo)、隨訪和采集血樣送檢,觀察抗病毒治療的毒副反應(yīng)等。
讓龍軍苦惱的是,在他管理的27人中,有15人在外地打工,“到了隨訪的日子,只能打電話問(wèn)他們情況,在外地打工病人要服用的藥由其家屬代領(lǐng)再郵寄給他們。雖然也能完成隨訪和督導(dǎo)的任務(wù),但病人是不是真的吃藥了,有沒(méi)有毒副反應(yīng),不如親眼看到心里踏實(shí)。”
由于涼山州經(jīng)濟(jì)條件比較落后,就業(yè)機(jī)會(huì)少,很多艾滋病病毒感染者和病人外出打工,相關(guān)隨訪、干預(yù)和治療工作落實(shí)困難,給艾滋病防治工作帶來(lái)不少難題。張建勛介紹,布拖縣今年一季度外出打工的感染者有2450人,占全縣存活感染者的58.3%。(下轉(zhuǎn)第2版)(上接第1版)
“人盯人”艾滋病綜合管理模式的建立,使艾滋病防治水平有了很大提升,但艾滋病病毒感染者多是吸毒者,依從性差、流動(dòng)性大等問(wèn)題依然是治療管理中的老問(wèn)題。布拖縣醫(yī)院副院長(zhǎng)楊成彬說(shuō),一位艾滋病病人吃了2天藥就停藥外出打工,結(jié)果很快因卡氏肺孢子蟲(chóng)肺炎發(fā)病,被送回布拖縣醫(yī)院治療,10多天后死亡,死前檢測(cè)CD4只有40個(gè)/微升。
楊成彬介紹,艾滋病病人治療依從性差的情況很普遍。一次他到村里隨訪、督察治療情況,問(wèn)一位病人有沒(méi)有按時(shí)吃藥,病人說(shuō)一直好好吃藥,但他檢查病人的隨訪記錄本,發(fā)現(xiàn)病人最近連藥都沒(méi)有領(lǐng)。
依從性差導(dǎo)致治療不規(guī)范,其后果是病人生存期縮短、死亡率提高,也給醫(yī)療資源造成浪費(fèi)。“很多病人因?yàn)橹委煵灰?guī)范,從一線藥換成二線藥,很快就無(wú)藥可治。”涼山州疾控中心副主任南磊說(shuō),現(xiàn)在涼山州的抗病毒治療是國(guó)家免費(fèi)提供藥物,平均每年每人需要數(shù)千元,按目前每年3000人接受抗病毒治療計(jì)算,是一筆巨大的投入。
昭覺(jué)縣醫(yī)院為了提高病人治療的依從性,在收治病人入院后,要對(duì)病人進(jìn)行半個(gè)月的導(dǎo)入期到一個(gè)月的住院依從性教育,再讓病人回歸社區(qū)居家治療,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行隨訪、督導(dǎo)治療。這個(gè)模式得到專家的認(rèn)可。下一步,其他縣也準(zhǔn)備采用這種模式。
“希望全國(guó)能夠?qū)嵭袀魅静】鐓^(qū)域管理、治療制度,讓艾滋病病人的管理、治療具有連續(xù)性和持續(xù)性,這不但對(duì)艾滋病病毒感染者本人有益,更對(duì)全國(guó)疫情防控具有重要意義。”專家們呼吁。
風(fēng)俗習(xí)慣難改
防治關(guān)口前移難題待解
“我們這里的老百姓,怕麻風(fēng)、霍亂,但不怕艾滋病。”談到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)艾滋病的認(rèn)識(shí),昭覺(jué)縣疾控中心艾滋病防治所所長(zhǎng)吉木子石說(shuō),這里的群眾文化水平不高,農(nóng)村人口中還有大量的文盲,對(duì)新事物接受困難。當(dāng)前,彝族老百姓甚至一些鄉(xiāng)村干部對(duì)艾滋病沒(méi)有產(chǎn)生足夠的畏懼感。“艾滋病潛伏期長(zhǎng),很多人十幾年以后才發(fā)病,而且患者常常死于機(jī)會(huì)感染,比如肺結(jié)核等,老百姓會(huì)認(rèn)為是死于那些疾病,對(duì)艾滋病并不很害怕。”
另外,風(fēng)俗習(xí)慣和生活習(xí)慣也直接影響了艾滋病的防治。彝族婚前多性伴行為給艾滋病傳播帶來(lái)很大威脅。安全套的使用是避免性傳播的有效手段,但據(jù)幾年前的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),彝族群眾使用安全套的人只有10%左右。一方面是沒(méi)有使用的習(xí)慣,另一方面安全套的不易得也是主要原因。
“用當(dāng)?shù)厝罕娔芙邮艿姆绞竭M(jìn)行宣傳教育,是當(dāng)務(wù)之急。” 劉宇剛說(shuō),過(guò)去,禁毒防艾宣傳的主要方式是自上而下,即通過(guò)主流媒體的節(jié)目、廣告、掛歷、標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)來(lái)普及知識(shí),但都是用漢語(yǔ)。昭覺(jué)縣97%、布拖縣94%以上的人口是彝族,特別是在廣大農(nóng)村,很多人聽(tīng)不懂漢語(yǔ),閱讀漢字的能力更差。一些防艾宣傳材料甚至被農(nóng)民當(dāng)作糊窗戶紙。
連日走訪布拖、昭覺(jué)兩縣,記者了解到,近年來(lái),由民間劇組編排的彝語(yǔ)戲劇《噩夢(mèng)初醒的山寨》,講述一家彝族村民因毒品與艾滋病雙重打擊而家破人亡的故事,已在涼山州十幾個(gè)縣、市連續(xù)演出了數(shù)百場(chǎng),對(duì)群眾震動(dòng)極大。
“除了動(dòng)員全社會(huì)力量,醫(yī)務(wù)人員也要承擔(dān)起宣傳教育的責(zé)任。”俄木阿呷對(duì)此深有體會(huì)。為了改變當(dāng)?shù)厝罕娫诩曳置涞膫鹘y(tǒng)習(xí)慣,去年,昭覺(jué)縣婦保院在中華紅絲帶基金的資助下,與上海復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院項(xiàng)目專家組成健康教育宣傳組,跑了全縣41個(gè)鄉(xiāng),用彝語(yǔ)宣傳健康知識(shí)和國(guó)家政策,宣傳后明顯感覺(jué)住院分娩率快速提升,過(guò)去保健院一個(gè)月只有十幾位住院分娩的,而現(xiàn)在每天都有兩三位。
劉宇剛認(rèn)為,政府在利用艾滋病防治投入以及國(guó)際資助項(xiàng)目幫助涼山州控制艾滋病時(shí),要考慮民族地區(qū)實(shí)際,調(diào)整投入資金的分配比例。“治療是非常重要的,但更要重視健康教育的作用,加大資金投入,把艾滋病防治關(guān)口前移,才能切實(shí)解決根本問(wèn)題。”