■題記
全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康：創(chuàng)衛(wèi)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何發(fā)揮作用?他們?cè)趯?shí)踐中以“查找問題為導(dǎo)向，以問責(zé)問效為手段”，實(shí)行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，確保政令暢通，保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
6月1日清晨，雨下得很大，而東三環(huán)高架下秦洪橋施工工地?zé)峄鸪臁喩頋裢傅默F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹：“昨天下午,市紀(jì)委率隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)督查園林施工工地有沒有圍擋、黃土是否裸露的問題，市市政園林局連夜從濟(jì)南調(diào)來水馬和覆蓋網(wǎng)對(duì)工地進(jìn)行圍擋、覆蓋，今天早上已基本完成，現(xiàn)正在查缺補(bǔ)漏，確保創(chuàng)衛(wèi)無死角。”
由市紀(jì)委、監(jiān)察局組織的市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市政園林局、鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等單位的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長和區(qū)監(jiān)察局長10余人組成的創(chuàng)衛(wèi)專項(xiàng)效能督查組，再次前往東三環(huán)高架及西三環(huán)施工工地，現(xiàn)場(chǎng)督查創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任單位任務(wù)落實(shí)情況。自創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來，市紀(jì)委、監(jiān)察局已組織此類專項(xiàng)督查338次，94人被問責(zé)，其中13人被免職，5人停職檢查，5人黨政紀(jì)處分，6名處級(jí)干部被通報(bào)批評(píng)，23家責(zé)任單位負(fù)責(zé)人在市級(jí)新聞媒體作出承諾。
問責(zé)促真動(dòng)
全城創(chuàng)衛(wèi)見真情
為加大對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的監(jiān)督力度,市創(chuàng)衛(wèi)指揮部要求市紀(jì)委、市監(jiān)察局牽頭成立市創(chuàng)衛(wèi)辦效能督查組。市紀(jì)委、市監(jiān)察局立即行動(dòng)，從市紀(jì)委、市委組織部、市委督查室、市監(jiān)察局等12家部門單位抽調(diào)27人，組成市創(chuàng)衛(wèi)辦效能督查組。建立了督查一日一報(bào)告制度、一日一匯總制度、每周一例會(huì)制度、通報(bào)制度、考勤制度和責(zé)任追究制度等6項(xiàng)制度。
按照市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的部署，效能督查組針對(duì)賈汪區(qū)創(chuàng)衛(wèi)存在的問題，立即開展現(xiàn)場(chǎng)督查督辦，查問題、找原因、問責(zé)任。賈汪區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)走到創(chuàng)衛(wèi)前沿，連夜召開創(chuàng)衛(wèi)再動(dòng)員大會(huì)，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)不力、工作滯后的相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人實(shí)施問責(zé)，對(duì)老礦街道辦事處主任給予免職，對(duì)另外3名責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。
在市創(chuàng)衛(wèi)辦強(qiáng)有力的推動(dòng)下，各區(qū)、各單位紛紛將創(chuàng)衛(wèi)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，作為踐行群眾路線的重要載體，全力推進(jìn)。泉山區(qū)組織街道、機(jī)關(guān)部門2000多名工作人員沉到公共場(chǎng)所、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等一線區(qū)域，統(tǒng)一佩戴禁煙勸導(dǎo)員、創(chuàng)衛(wèi)志愿者、衛(wèi)生巡查員等紅袖標(biāo)，對(duì)車輛停放秩序、垃圾容器、市容秩序等工作進(jìn)行不間斷巡查，及時(shí)處置小問題、報(bào)告大問題;
云龍區(qū)成立8個(gè)專項(xiàng)突擊整治大隊(duì)，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)任政委，區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任突擊隊(duì)長，區(qū)機(jī)關(guān)800多名機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)配合突擊大隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)整治;鼓樓區(qū)、銅山區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城區(qū)也紛紛采取具有本地特色的各種舉措推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)。動(dòng)真促真動(dòng)，全市創(chuàng)衛(wèi)積極性和自覺性提高了。
問責(zé)促履責(zé)
城市面貌換新顏
問責(zé)不是目的，問責(zé)是為了促進(jìn)干部職工更好地履職，積極投身創(chuàng)衛(wèi)工作。市紀(jì)委、監(jiān)察局注重發(fā)揮職能作用，出臺(tái)相關(guān)意見，號(hào)召全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“三轉(zhuǎn)”的要求，強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)，對(duì)創(chuàng)衛(wèi)檢查發(fā)現(xiàn)的有令不行、有禁不止、推諉扯皮、置若罔聞等失職瀆職行為及其違紀(jì)違法問題，快查快結(jié)、從速處理，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以創(chuàng)衛(wèi)的實(shí)際效果贏得群眾的滿意。
全市創(chuàng)衛(wèi)7個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)部署后，市紀(jì)委、監(jiān)察局隨即召開創(chuàng)衛(wèi)7項(xiàng)行動(dòng)效能督查會(huì)議，提出“五個(gè)一”的工作要求，以服務(wù)民生、服務(wù)群眾的創(chuàng)衛(wèi)成果，來檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效。市水務(wù)(水利)局紀(jì)委細(xì)化創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化工作巡查，多輪模擬考核不失分;市商務(wù)局紀(jì)委對(duì)在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治過程中整改不到位的相關(guān)責(zé)任人多次提請(qǐng)問責(zé);徐州工商局紀(jì)檢組組織紀(jì)檢監(jiān)察干部，對(duì)城鄉(xiāng)接合部主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、居民社區(qū)的亮證經(jīng)營等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力推動(dòng)下，7項(xiàng)整治行動(dòng)取得了顯著成效。
大家都履責(zé)，是創(chuàng)衛(wèi)的動(dòng)力，問責(zé)有效提升了廣大干部職工主動(dòng)履責(zé)的能力和水平。
問責(zé)促成效
市民愛我衛(wèi)生城
“在全市第二輪模擬考核中，我街道存在市容環(huán)境臟亂差問題，在此，我代表街道辦事處作出承諾：一是立即行動(dòng)起來，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，不留死角;二是積極發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)轄區(qū)全員創(chuàng)衛(wèi)的主動(dòng)性和責(zé)任感;三是強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)克難，大力開展重點(diǎn)難點(diǎn)部位綜合整治，確保創(chuàng)衛(wèi)工作取得實(shí)際效果。”這是一位街道辦事處黨工委書記在媒體上對(duì)全市人民作出的承諾。隨后，該街道投入大量人力物力財(cái)力，集中對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行綜合整治，轄區(qū)環(huán)境大為改觀，居民的埋怨聲化為贊美聲。
市創(chuàng)衛(wèi)辦效能督查組成立之初，即確定了“明確職責(zé)、查找問題、問效問責(zé)、助推創(chuàng)衛(wèi)”的工作思路，強(qiáng)化細(xì)化督查措施。針對(duì)創(chuàng)衛(wèi)初期存在的等待、觀望、僥幸等心理，市效能督查組分組、分區(qū)域全面督查，到各地、各單位調(diào)研、摸底，并深入老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基層一線，明查暗訪，強(qiáng)力督查督辦。相繼開展了對(duì)第一責(zé)任單位“五包”責(zé)任不到位、包掛單位“五幫”責(zé)任不到位、牽頭或行業(yè)指導(dǎo)部門監(jiān)管不到位，以及違章搭建定性和拆除不到位等問題專項(xiàng)效能督查，共查出各類問題1200余個(gè)，向各責(zé)任單位下發(fā)督辦單265份，限期整改到位。市領(lǐng)導(dǎo)批件得以快速辦理;媒體曝光臺(tái)、“12345”政府服務(wù)熱線、百姓辦事“零障礙”平臺(tái)受理的問題快速解決;全市創(chuàng)衛(wèi)節(jié)奏在加快，創(chuàng)衛(wèi)效率大提高,一座衛(wèi)生、美麗的城市展現(xiàn)在人們面前。
