全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康新聞:《徐州市無償獻(xiàn)血條例(草案)》已經(jīng)市十五屆人大常委會第二十一次會議初次審議。為了將該條例修改完善,現(xiàn)將條例草案全文公布,歡迎社會各界提出修改意見和建議。
請將意見、建議于4月6日前以信件、傳真、電子郵件等形式寄往徐州市人大常委會法制工作委員會(地址:徐州市新城區(qū)昆侖大道1號東二區(qū),郵編221018, 傳真:0516-80800868,電子信箱:xzrdfgw@163.com)。
徐州市人大常委會辦公室
2015年3月9日
第一條 為了保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康,保證醫(yī)療臨床用血需要和安全,發(fā)揚人道主義精神,根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《江蘇省獻(xiàn)血條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 本市實行自愿無償獻(xiàn)血制度。
無償獻(xiàn)血實行統(tǒng)一規(guī)劃采供血機構(gòu)、統(tǒng)一管理血源、統(tǒng)一采供血和合理用血的管理制度,采取公民個人儲血、家庭自助、單位互助和社會援助相結(jié)合的用血辦法。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的無償獻(xiàn)血工作,統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推動無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展。
第四條 市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血的監(jiān)督管理工作。
其他有關(guān)部門按照下列規(guī)定做好無償獻(xiàn)血相關(guān)工作:
(一)公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法查處違法行為,維護(hù)無償獻(xiàn)血站(點)周邊環(huán)境安全和秩序,為急救送血車輛開辟綠色通道;
(二)教育部門應(yīng)當(dāng)將血液及無償獻(xiàn)血知識納入中小學(xué)生健康(衛(wèi)生)教育范圍;
(三)文化、廣播、新聞行政主管部門應(yīng)當(dāng)對有關(guān)無償獻(xiàn)血宣傳的公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃和引導(dǎo),監(jiān)督媒體有關(guān)無償獻(xiàn)血的宣傳工作;
(四)財政部門保障采供血機構(gòu)工作經(jīng)費;
(五)規(guī)劃、城管、工商、物價、民政、人力資源和社會保障等部門應(yīng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好無償獻(xiàn)血工作。
市獻(xiàn)血辦公室和縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門設(shè)立或者指定的專門機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的無償獻(xiàn)血日常工作。
第五條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃主管部門編制無償獻(xiàn)血站(點)設(shè)置布局專項規(guī)劃。無償獻(xiàn)血站(點)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)臨床用血量,并綜合交通、人流量等因素,合理布局。
流動獻(xiàn)血車停車位、無償獻(xiàn)血宣傳活動場地和戶外公益廣告設(shè)置,由衛(wèi)生行政主管部門和城市管理部門協(xié)商確定。
第六條 各級紅十字會依法參與無償獻(xiàn)血的宣傳、教育、表彰以及志愿者招募等工作,集中組織無償獻(xiàn)血活動,推動無償獻(xiàn)血事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)及其他社會組織應(yīng)當(dāng)積極參與并組織開展無償獻(xiàn)血的宣傳、教育等工作。
高校應(yīng)當(dāng)對采供血機構(gòu)進(jìn)校園開展無償獻(xiàn)血和宣傳活動給予支持。
第七條 國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織、居(村)民委員會,應(yīng)當(dāng)做好無償獻(xiàn)血宣傳工作,動員和組織本單位、本居住區(qū)適齡健康公民參加無償獻(xiàn)血。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位應(yīng)當(dāng)做好無償獻(xiàn)血知識的科普宣傳,免費發(fā)布無償獻(xiàn)血公益廣告。鼓勵其他具有廣告發(fā)布資源的企業(yè)發(fā)布無償獻(xiàn)血公益廣告。
第八條 提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿無償獻(xiàn)血。既往無獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的,年齡可延長至六十周歲。
鼓勵公民捐獻(xiàn)單采血小板等成分血和稀有血型的公民定期獻(xiàn)血。
第九條 無償獻(xiàn)血者可以直接或者由所在單位、居(村)民委員會組織到無償獻(xiàn)血站(點)登記獻(xiàn)血,并出示居民身份證或者社會保障卡、駕駛證、軍(警)官證、士兵證、港澳通行證、臺胞證、外國公民護(hù)照等其他有效身份證明。
第十條 無償獻(xiàn)血者每次獻(xiàn)全血量一般為二百毫升,最多不得超過四百毫升,兩次獻(xiàn)血間隔不得少于六個月。
單采血小板等成分血的采集量和間隔期,按照國家衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。
對無償獻(xiàn)血的公民,采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給國家衛(wèi)生行政部門制作的《無償獻(xiàn)血證》。
第十一條 采供血機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將無償獻(xiàn)血人員登記造冊,建立儲備血庫獻(xiàn)血人員名單。
第十二條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定采供血應(yīng)急預(yù)案,采供血應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入市政府應(yīng)急管理體系。
第十三條 禁止下列行為:
(一)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、買賣《無償獻(xiàn)血證》;
(二)非法組織他人出賣血液;
(三)雇傭他人冒名獻(xiàn)血;
(四)發(fā)布可能引起社會公眾恐慌的血液信息;
(五)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條 采供血活動應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液,不得向醫(yī)療機構(gòu)提供。
第十五條 無償獻(xiàn)血的血液應(yīng)當(dāng)用于醫(yī)療臨床,不得買賣;不得出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位。醫(yī)療機構(gòu)不得接受單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位提供的血液及其成分。
第十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全血液管理制度,履行下列職責(zé):
(一)使用經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)的采供血機構(gòu)提供的血液,對臨床用血進(jìn)行核查,不得將不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液及其成分用于臨床,保證輸血安全;
(二)科學(xué)、合理制定用血計劃,不得浪費和濫用血液;
(三)推廣成分輸血、自體輸血;
(四)宣傳、倡導(dǎo)患者家屬參與互助獻(xiàn)血;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十七條 公民醫(yī)療臨床用血的費用,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取。
醫(yī)療臨床用血費的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十八條 無償獻(xiàn)血八百毫升以上(含八百毫升)的,本人終身免費醫(yī)療臨床用血;無償獻(xiàn)血量未達(dá)到八百毫升的,按本人獻(xiàn)血量三倍免費醫(yī)療臨床用血。
無償獻(xiàn)血者的配偶、父母及子女累計用血按獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量等量免費醫(yī)療臨床用血。
第十九條 符合本條例第十八條規(guī)定條件的,憑醫(yī)療單位用血收據(jù)、臨床用血明細(xì)單、《無償獻(xiàn)血證》以及居民身份證、戶口簿或其他有效證明,到采供血機構(gòu)或者衛(wèi)生行政主管部門指定的機構(gòu)報銷用血費用。
第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府對在無償獻(xiàn)血工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定給予表彰和獎勵。
縣(市、區(qū))連續(xù)兩年組織本轄區(qū)百分之四以上居民自愿參加無償獻(xiàn)血的,由市人民政府授予“徐州市無償獻(xiàn)血先進(jìn)縣(市、區(qū))”榮譽稱號。
連續(xù)兩年組織本單位百分之三十以上員工自愿參加無償獻(xiàn)血的,由市人民政府授予“徐州市無償獻(xiàn)血先進(jìn)集體”榮譽稱號,連續(xù)五年的,授予“徐州市無償獻(xiàn)血突出貢獻(xiàn)集體”榮譽稱號。
第二十一條 倡導(dǎo)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、駐本市各高等學(xué)校、社會團(tuán)體等單位積極組織開展團(tuán)體獻(xiàn)血活動。每年十一月為全市“無償獻(xiàn)血活動月”。
第二十二條 采供血機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立無償獻(xiàn)血者信息保密制度,對無償獻(xiàn)血者個人信息予以保密。
任何單位和個人不得要求采供血機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)提供無償獻(xiàn)血者個人信息,不得要求無償獻(xiàn)血者證明其所獻(xiàn)血液的安全性,法律另有規(guī)定的除外。
第二十三條 違反本條例規(guī)定的行為,依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十四條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體單位違反本條例規(guī)定,拒絕或者拖延發(fā)布無償獻(xiàn)血公益廣告的,根據(jù)公益廣告管理的相關(guān)規(guī)定,由工商部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以公布,并通報其主管、主辦單位。
第二十五條 國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)民委員會未按照本條例的規(guī)定開展無償獻(xiàn)血動員、組織工作的,由市、縣(市、區(qū))人民政府給予通報批評。
第二十六條 本條例自2015年 月 日起施行?!缎熘菔袩o償獻(xiàn)血管理條例》同時廢止。
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