全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點：10月14日，國家衛(wèi)生計生委主任李斌赴重慶市調(diào)研，并召開醫(yī)改座談會。國家衛(wèi)生計生委同時啟動衛(wèi)生計生系統(tǒng)大督查和醫(yī)改專題調(diào)研，深入基層、了解情況，加強對深化醫(yī)改工作的調(diào)查研究和醫(yī)改成效的總結(jié)宣傳，梳理可向全國推廣的典型經(jīng)驗和可上升為政策制度的改革舉措。同時，認(rèn)真查找醫(yī)改和衛(wèi)生計生工作中存在的不足和仍需完善的政策措施，推動各項措施盡快實施。
李斌說，隨著今年國務(wù)院陸續(xù)出臺一系列深化醫(yī)改的重大政策措施，醫(yī)改各項重大政策的頂層設(shè)計基本成型，好的政策重在落實，要見成效。今年的重中之重就是“兩個全面推開，兩個全面實施”，即在全國全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，在100個試點城市全面推開城市公立醫(yī)院綜合改革;全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險，全面實施新一輪藥品招標(biāo)采購。
在全面推進公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)域，李斌要求，全面破除以藥補醫(yī)機制，以管理體制、運行機制、服務(wù)價格調(diào)整、人事薪酬、醫(yī)保支付等為重點，著力推動綜合改革。公立醫(yī)院改革的核心是破除以藥補醫(yī)的舊機制，建立良性循環(huán)的新機制。建機制不是改所有制，公立醫(yī)院要改好、辦優(yōu)，確保公益性。各地的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃要明確公立醫(yī)院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局，確保公立醫(yī)院發(fā)揮主體作用，給人民群眾提供好基本醫(yī)療服務(wù)，并承擔(dān)好政府相應(yīng)的公共服務(wù)職能。
在全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險方面，李斌說，隨著明年新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民保險籌資標(biāo)準(zhǔn)的再提高，大病保險的實際報銷比例和政策內(nèi)報銷比例的差距要逐漸縮小，今年的實際報銷比例最低要達到50%，要通過保障能力和保障水平的不斷提高，讓群眾有更強的獲得感。
李斌強調(diào)，全面實施新一輪藥品招標(biāo)采購，就是要發(fā)揮批量采購的優(yōu)勢，壓低藥品虛高價格，給醫(yī)保節(jié)省開支，為提高醫(yī)療服務(wù)價格騰出空間，在不增加群眾負(fù)擔(dān)、醫(yī)保節(jié)省資金的前提下，讓醫(yī)務(wù)人員通過技術(shù)服務(wù)大大方方提高收入。這是各地在逐步擴大集中招標(biāo)采購品種、數(shù)量，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格時必須遵守的基本原則。
李斌說，完成今年醫(yī)改重點任務(wù)時間緊、標(biāo)準(zhǔn)高。希望各地梳理出年底前要完成的改革任務(wù)清單，做到心中有數(shù)，加大督促檢查力度，對重點改革任務(wù)進度緩慢的地區(qū)，要選派得力干部開展“蹲點式”督導(dǎo)，不完成任務(wù)不撤點。
據(jù)悉，在民生領(lǐng)域，國務(wù)院確定由國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)的16項重要指標(biāo)，是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，內(nèi)容涵蓋公立醫(yī)院改革、大病保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及獨生子女特殊困難家庭救助等。10月10日前，此次督查和調(diào)研的各調(diào)研組已召開啟動會;10月13日～25日，由每位委領(lǐng)導(dǎo)帶隊分赴31個省(區(qū)、市)進行調(diào)研;10月30日前，各調(diào)研組完成調(diào)研，并提交調(diào)研報告。
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