省衛(wèi)計委信息化建設(shè)回眸:智慧健康讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源公平可及

  全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點要推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉,推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。“十二五”以來,我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)不斷加大信息化建設(shè)投入力度,改善信息化運行質(zhì)量,為緩解群眾看病就醫(yī)難題做出了積極貢獻。

  近年來,我省以省級綜合醫(yī)改試點為契機,努力打造“智慧健康”江蘇陣地,助推優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和服務(wù)公平可及,讓群眾更好地享有便捷、高效的醫(yī)療與健康服務(wù)。

  統(tǒng)籌建設(shè)健康信息平臺,改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是注重信息標準化。先后編發(fā)《江蘇省實施〈人口健康信息管理辦法〉細則》、《江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生信息標準體系規(guī)范》、《區(qū)域健康信息平臺功能規(guī)范和分級評測標準》以及藥品、檢驗檢查、服務(wù)項目等各項分類編碼,有力提升信息化建設(shè)的科學(xué)性和規(guī)范性。二是注重互聯(lián)互通。省及13個地市、60多個縣(市、區(qū))開展了區(qū)域健康信息平臺建設(shè),聯(lián)通區(qū)域內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),推動機構(gòu)間檢查檢驗結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像、用藥記錄等服務(wù)信息共享,支持績效考核,提供服務(wù)監(jiān)管。三是注重務(wù)實應(yīng)用。在醫(yī)療機構(gòu),面向診療對象提供院內(nèi)外服務(wù)導(dǎo)航、醫(yī)囑處方、檢驗檢查、費用信息的在線推送,以及自助終端設(shè)備、手機支付等移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù),簡化就醫(yī)流程,改善了患者看病就醫(yī)切身感受;在社區(qū),圍繞居民多層次、多樣化健康需求,探索應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),通過網(wǎng)站、數(shù)字電視、手機客戶端、微信等多種手段,為慢病患者、老年人等重點人群提供健康體征監(jiān)測、自我健康管理咨詢等服務(wù),對健康危害因素做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療,增強了群眾的醫(yī)改獲得感。

  大力開展遠程醫(yī)療服務(wù),推動建立分級診療制度。通過開展遠程醫(yī)療等服務(wù),推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)上下幫扶,引導(dǎo)資源下沉和分級診療制度建立,讓群眾在基層就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。一是提升區(qū)域醫(yī)療中心服務(wù)利用率。全省已有2/3以上縣(市、區(qū)),依托區(qū)域中心醫(yī)院資源優(yōu)勢,建立集約式遠程會診中心、遠程影像診斷中心、遠程心電診斷中心,面向轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),開展集中讀片、出具診斷報告、培訓(xùn)交流、醫(yī)學(xué)咨詢等基本業(yè)務(wù)。二是釋放優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。全省集約式預(yù)約診療服務(wù)平臺已與所有二級以上公立醫(yī)院聯(lián)網(wǎng),三級醫(yī)院號源開放預(yù)約率達85%。居民既可以選擇傳統(tǒng)的電話預(yù)約、診間預(yù)約、銀行自助短信預(yù)約,也可利用網(wǎng)站、客戶端、微信預(yù)約。省級急救醫(yī)療暨遠程會診中心與13個市實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行,在突發(fā)事件醫(yī)療救治、對口幫扶、援外醫(yī)療等工作中發(fā)揮了重要作用。三是以信息化為紐帶促醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。各地以城市大醫(yī)院、區(qū)縣醫(yī)院為龍頭,通過建立和完善信息化服務(wù)體系,開辟信息綠色通道,支持上下級之間有效開展雙向轉(zhuǎn)診,實施縣、鄉(xiāng)、村一體化管理,合理調(diào)配與共享人財物等資源,推動醫(yī)聯(lián)體開展緊密型、穩(wěn)定型合作。目前,全省已建有信息化支持下的醫(yī)聯(lián)體近170個,所有基層醫(yī)療機構(gòu)都與上級醫(yī)院結(jié)成對口幫扶關(guān)系,建立穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診、遠程會診和預(yù)約等門診服務(wù)。

  組織實施“三個一”工程,讓健康信息入戶到人。2015年,我省啟動實施“三個一”工程,力爭到2020年,讓每個家庭擁有一名合格的家庭醫(yī)生,每個居民擁有一份動態(tài)管理的電子健康檔案和一張服務(wù)功能完善的居民健康卡。在13個省轄市各選擇2個縣(市、區(qū))開展綜合試點,形成示范效應(yīng),并向全省全面推開。在“三個一”工程實施中,充分發(fā)揮信息化支撐作用,利用區(qū)域健康信息平臺,強化內(nèi)部協(xié)作與外部溝通;建立家庭醫(yī)生綜合管理系統(tǒng),開展簽約服務(wù)質(zhì)量控制,綜合反映服務(wù)狀態(tài)、服務(wù)績效、服務(wù)滿意度等;充實和完善電子健康檔案、居民健康卡管理服務(wù)功能,在做到服務(wù)記錄及時歸集、服務(wù)信息動態(tài)更新基礎(chǔ)上,支持家庭醫(yī)生為簽約對象提供連續(xù)性、主動性、針對性的服務(wù),讓信息惠民落到實處。目前,我省80%的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已開展家庭醫(yī)生制度,農(nóng)村已有71個涉農(nóng)縣(市、區(qū))開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),覆蓋453個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、294.8萬戶、804.4萬居民,試點地區(qū)平均簽約率為42.6%;電子健康檔案建檔管理率達84%以上,并做到動態(tài)更新、跨機構(gòu)共享;全省已制發(fā)符合國家統(tǒng)一標準的居民健康卡約500萬張,另外具備健康卡主要功能的已有各類診療服務(wù)卡近1500萬張。連云港等地將居民健康卡建設(shè)與基本公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合業(yè)務(wù)管理服務(wù)緊密結(jié)合,做到一手抓卡發(fā)行管理,一手抓卡應(yīng)用功能的豐富完善和延伸拓展,支持預(yù)約掛號、自助取號、門診就醫(yī),支持新農(nóng)合滾動籌資、補償結(jié)算、基金監(jiān)管等“一站式”服務(wù)。鎮(zhèn)江等地將居民健康卡與市民卡多卡融合,實現(xiàn)“一卡多用”,更好落實信息惠民相關(guān)政策。

  金壇:信息化支撐縣域醫(yī)改

  在組建縣域醫(yī)療聯(lián)合體過程中,金壇依托區(qū)人民醫(yī)院建立影像、檢驗檢測、臨床病理3個診斷中心,每天安排專人處理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢驗診斷需求。三大診斷中心緩解了衛(wèi)生院人員不足、資質(zhì)不夠的困境,提高了診斷水平,讓群眾在家門口就能享受到二級醫(yī)院的服務(wù)。

  信息系統(tǒng)實現(xiàn)對縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)運行情況的全方位實時監(jiān)控。處方、病歷全部電子化,系統(tǒng)自動生成數(shù)據(jù),醫(yī)院、醫(yī)生的診療行為透明。“公開透明在控制醫(yī)生大處方上確實發(fā)揮了作用。信息化平臺主動監(jiān)控使用藥品的種類、數(shù)量、金額等,對異常用藥特別是抗生素等不合理使用及時發(fā)現(xiàn)。時間長了,診療行為確實更加規(guī)范了”。

  金壇區(qū)以信息平臺建設(shè)為基礎(chǔ)、以健康檔案服務(wù)為載體,深化區(qū)域醫(yī)療集團建設(shè),實現(xiàn)上下聯(lián)動,方便群眾就醫(yī)。下一步,他們將在信息互聯(lián)互通基礎(chǔ)上,進一步實現(xiàn)分組診療、家庭醫(yī)生管理、智能健康服務(wù),從而實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣區(qū)的就醫(yī)模式和醫(yī)改目標。

  大豐:信息化助力鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)

  在開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作中,大豐充分運用信息化手段,加強管理考評、推進上下聯(lián)動、提高基層能力,促進了分級診療格局的形成。

  推進上下聯(lián)動。村衛(wèi)生室作為簽約服務(wù)主體,村醫(yī)負責(zé)勞務(wù)性服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供慢性病診斷、治療、健康體檢等技術(shù)支持,檢驗檢查項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)。同時依托市人民醫(yī)院,建立影像、心電中心,在村衛(wèi)生室建立視頻遠程會診系統(tǒng),每周固定時間開放一次,為預(yù)約的糖尿病和高血壓病人進行遠程會診,使村醫(yī)與市級醫(yī)院專家建立緊密的合作關(guān)系,成為簽約服務(wù)團隊堅強的技術(shù)后盾,也增強了村衛(wèi)生室對村民的吸引力。

  提高服務(wù)質(zhì)量。簽約醫(yī)生通過信息平臺實時了解簽約居民在市、縣、鄉(xiāng)各級醫(yī)療機構(gòu)的就醫(yī)、處方和檢查信息,跟蹤服務(wù)對象健康狀況,及時并主動提供健康提醒,做好連續(xù)性服務(wù)。

  加強管理考評。簽約服務(wù)底數(shù)、服務(wù)狀態(tài)、工作量等,通過信息平臺做到精細化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)系統(tǒng)運行情況,結(jié)合服務(wù)手冊,定期檢查,做好服務(wù)對象回訪,及時反饋服務(wù)評價情況。

  張家港:以信息化促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化

  推動電子健康檔案普及化。把居民電子健康檔案作為信息化建設(shè)核心內(nèi)容,不斷提升數(shù)量、質(zhì)量和應(yīng)用。全市91.5萬戶籍人口全部實現(xiàn)“一人一檔”,另外還建立了慢性病患者、老年人、婦女、學(xué)生等重點人群專項管理。電子健康檔案數(shù)據(jù)庫與醫(yī)院系統(tǒng)連接,市民通過健康網(wǎng)能夠隨時查閱個人健康信息,有效發(fā)揮電子健康檔案“記錄一生,管理一生”作用。

  推動衛(wèi)生管理精細化。醫(yī)院建立標準化電子病歷系統(tǒng),規(guī)范合理用藥等行為,強化院內(nèi)感染管控,實現(xiàn)患者信息全流程共享。社區(qū)和公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)用信息系統(tǒng),實現(xiàn)從服務(wù)到評價全程監(jiān)管。如慢病患者從確診到納入管理,由原來平均1個月縮短至1天。

  推動群眾就醫(yī)便利化。啟用先診療后付費、心電和影像會診、醫(yī)技檢查一站式預(yù)約等便民應(yīng)用系統(tǒng),建成醫(yī)療、醫(yī)保一體化的社區(qū)醫(yī)生工作站,實現(xiàn)“刷卡就醫(yī)、實時結(jié)報”。二級以上醫(yī)院開展移動式查房、護理、心電等應(yīng)用,建立區(qū)域心電、影像和遠程會診系統(tǒng),讓市民在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),減少重復(fù)檢查。社區(qū)自助健康小屋讓市民隨時檢測健康狀況。

  徐州健康熱線:0516-85707122

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