全程導醫(yī)網(wǎng) 健康焦點:第九屆全球健康促進大會今起至11月24日在滬舉辦。來自全球126個國家和地區(qū)、19個國際組織的1180多位嘉賓齊聚上海,圍繞“可持續(xù)發(fā)展中的健康促進”這一主題,深入交流思想觀點與實踐,共享發(fā)展成果與經(jīng)驗。
國務院總理李克強,國務院副總理劉延東,上海市委書記韓正,國務委員楊晶,全國人大常委會副委員長陳竺,世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍,聯(lián)合國人口基金執(zhí)行主任巴巴圖德,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克,國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟,各國議會聯(lián)盟秘書長馬丁·純貢,上海市市長楊雄等出席大會開幕式。
李克強總理作開幕主旨演講
實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健目標需要國際社會共同努力
李克強說,30年來,在各國共同努力和世界衛(wèi)生組織的大力推動下,世界人均期望壽命增長8歲以上,孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率總體降低了50%左右,實現(xiàn)了人類健康史上的新跨越。同時,我們也要看到,全球衛(wèi)生與健康領域仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的疾病和健康問題以及健康不平等狀況依然突出,人口老齡化加快、跨境流動人口增加、疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境和生活方式變化等又帶來新的難題,人類面臨著多重疾病威脅、多種健康因素影響交織的復雜局面。而世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折、增長走勢分化,對增加衛(wèi)生與健康資源有效供給、推動均衡合理配置造成了不利影響。促進人類健康任重而道遠,實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健目標需要國際社會共同努力。
加強政策對話,搭建健康治理合作平臺
李克強說,健康促進是人類的共同事業(yè),各國應增強命運共同體意識,以實際行動攜手合作。要搭建多層次、寬領域、機制化的對話合作平臺,支持世界衛(wèi)生組織提升在全球健康方面的領導力、協(xié)調力和執(zhí)行力,推動各國完善健康立法,加大對危及健康的投資、貿易等行為監(jiān)管力度,發(fā)揮好財稅、金融等政策工具作用。要堅持共同但有區(qū)別的責任等原則,提高發(fā)展中國家參與的代表性和發(fā)言權,發(fā)達國家應承擔更多責任、向發(fā)展中國家提供支持,推動全球健康治理更加公正合理。
構建全球公共衛(wèi)生安全防控體系
李克強說,面對重大公共衛(wèi)生安全挑戰(zhàn),任何國家都難以獨善其身。各國應加強衛(wèi)生應急策略的溝通協(xié)調,完善全球疾病監(jiān)測、預警和應急機制,加強信息通報、共享和人員培訓,進一步提高全球應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。中國政府支持世界衛(wèi)生組織建立應急隊伍、設立應急基金,并呼吁發(fā)達國家加大對發(fā)展中國家公共衛(wèi)生體系建設的支持,共同筑牢全球健康安全屏障。
集合力量攻克人類健康面臨的共同難題
李克強說,科技創(chuàng)新是打開健康之門的金鑰匙。各國應大力推動健康科技研發(fā),積極開展雙邊、多邊務實合作,加強前沿性、原創(chuàng)性聯(lián)合攻關,集合力量攻克人類健康面臨的共同難題。要圍繞抗生素耐藥防控、先進醫(yī)療技術、藥物研制、節(jié)能減排和環(huán)境治理等領域,拓展交流合作網(wǎng)絡、共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,推動科技成果在更廣范圍轉化共享,讓更多民眾受益。
促進傳統(tǒng)醫(yī)學和現(xiàn)代醫(yī)學融合發(fā)展
李克強說,在漫長的歷史長河中,不同國家和民族都形成了各具特色、各有優(yōu)長的健康觀和傳統(tǒng)醫(yī)學。各國應以平等包容的胸懷對待彼此差異,發(fā)揮人文交流在推動健康合作中的獨特作用,促進健康理念與健康文化互學互鑒。我們應加大對傳統(tǒng)醫(yī)學的推介力度,更好發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學在防病治病中的優(yōu)勢,積極發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥服務貿易,推動傳統(tǒng)醫(yī)學與現(xiàn)代醫(yī)學優(yōu)勢互補,為維護人類健康作出新貢獻。
中國在破解醫(yī)改這個世界性難題上,探索出了中國式解決辦法
李克強說,2009年中國啟動實施了新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,確立了把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產品向全民提供的核心理念,提出了保基本、強基層、建機制的基本原則,取得了重大階段性成效。我們織起了覆蓋13億多人的全民基本醫(yī)保網(wǎng),為人人病有所醫(yī)提供了制度保障。我們加強農村三級基本醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,讓人民群眾看病更加方便可及。我們大力推進公共衛(wèi)生服務均等化,為所有城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務。我們在破解醫(yī)改這個世界性難題上,探索出了中國式解決辦法。目前,中國人均期望壽命達到76.3歲,孕產婦死亡率下降到20.1/10萬,嬰兒死亡率下降到8.1‰。這些指標總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。
力爭到2030年人均預期壽命達到79歲
李克強說,我們頒布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,目標是力爭到2030年人人享有全方位、全生命周期的健康服務,人均預期壽命達到79歲,主要健康指標進入高收入國家行列。
為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務
李克強說,要著力抓好預防保健,加大干預力度,爭取讓群眾不得病、少得病。要大力加強健康教育,廣泛普及健康知識和技能,深入開展全民健身運動,強化個人健康意識和責任,培育人人參與、人人盡力、人人享有的健康新生態(tài)。要加強環(huán)境污染治理,加大城鄉(xiāng)特別是農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,為保障人民健康營造良好環(huán)境。要加強重大疾病防控,優(yōu)化防治策略,實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、綜合防控,努力消除和遏制重大疾病對群眾健康的影響。
著力強基層、補短板,促進健康公平可及
李克強說,中國衛(wèi)生與健康事業(yè)的最大短板,仍然在基層特別是農村和貧困地區(qū)。我們將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設,加大對基層衛(wèi)生與健康事業(yè)的投入,推動重心下沉,通過培養(yǎng)全科醫(yī)生、實施遠程醫(yī)療、加強對口支援等提升基層防病治病能力,積極發(fā)揮中醫(yī)藥作用,織密織牢人民群眾看病就醫(yī)安全網(wǎng)。實施健康扶貧工程,把資源、技術和人才更多引向農村和貧困地區(qū),加大對貧困地區(qū)大病保險、醫(yī)療救助支持力度,切實解決因病致貧返貧問題,逐步縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群基本衛(wèi)生健康服務差距。
推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合和全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)
李克強說,進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。中國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū)和攻堅期。我們將以更大的勇氣和智慧攻堅克難,進一步深化公立醫(yī)院改革,加快建立分級診療體系,破除行政壁壘,加強各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)合協(xié)作,不斷增加優(yōu)質醫(yī)療服務供給,提高基層醫(yī)療服務能力和水平;完善全民基本醫(yī)保制度,推進支付方式改革,推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合和全國醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng),提高保障水平和運行效率;改革藥品供應保障體系,讓人民群眾用上安全有效的藥品。我們將更加注重醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,充分調動醫(yī)務人員積極性,努力增強醫(yī)療衛(wèi)生體系的生機活力和發(fā)展后勁。
中國積極倡導和促進全球衛(wèi)生合作,努力承擔應盡的國際責任和義務
李克強說,半個多世紀以來,我們先后向67個國家和地區(qū)派遣2萬多醫(yī)護人員,救治患者2.6億多人次。2014年西非爆發(fā)埃博拉出血熱疫情后,中國迅速派出1200多名醫(yī)護人員和公共衛(wèi)生專家,同疫區(qū)國人民并肩戰(zhàn)斗,為戰(zhàn)勝疫情貢獻了中國力量。長期以來,世界衛(wèi)生組織在應對傳染病疫情、協(xié)調全球衛(wèi)生事務方面發(fā)揮了突出作用,中國對此高度贊賞。我們將繼續(xù)在聯(lián)合國和世界衛(wèi)生組織框架下,積極參與全球健康促進事業(yè),為其他發(fā)展中國家提供力所能及的援助。
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