我市基層醫(yī)療機構(gòu)改革成效初顯 去年為群眾讓利近4億元

  全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐州健康信息:作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的“最前線”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等是向群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)的主陣地,也是解決群眾“看病難、看病貴”的基本路徑。自啟動基層醫(yī)療機構(gòu)深化改革以來,我市勇于涉險灘,沿著回歸公益的方向,一步步筑牢百姓健康的防線。

  自2010年我市在銅山、云龍兩地率先實施基本藥物制度為重點的基層醫(yī)療機構(gòu)改革以來,基層醫(yī)療機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。目前,全市203個基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部網(wǎng)上采購基本藥物,基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和水平得到有效提高。2015年,全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為群眾讓利近4億元。

  深化改革 基層條件全面改善

  基層醫(yī)療“回歸公益”,最終落腳點總能歸結(jié)為一個樸素的群眾訴求——看病不再難、不再貴。

  如何破解“以藥養(yǎng)醫(yī)”困境?讓老百姓在家門口得到質(zhì)優(yōu)價廉的診療服務(wù)?近年來,我市以推進實施基本藥物制度為重點,通過進一步建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財政補償機制、深化人事制度改革、實施績效工資和績效考核綜合改革措施,充分調(diào)動廣大基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,既保證了基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定,又讓老百姓“看小病”的負擔(dān)得以大大減輕。

  隨著衛(wèi)生事業(yè)投入不斷加大,我市基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)不斷強化。各地不斷加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院能力建設(shè),共有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達二級綜合醫(yī)院基本標準。全市累計建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51所,村衛(wèi)生室68個,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室25個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室比例達到80%以上。

  通過連續(xù)三年實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提檔升級工程,市一院等6所三級醫(yī)院與對口支持的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立長期、穩(wěn)定的緊密協(xié)作關(guān)系等舉措,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力進一步加強。截至目前,我市相繼創(chuàng)建了3個國家級、21個省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、7個省中醫(yī)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

  創(chuàng)新服務(wù) 老百姓有了“家庭醫(yī)生”

  到2020年,每個家庭都有簽約的家庭醫(yī)生、每位居民都有一份健康檔案、一張健康卡——這是江蘇省衛(wèi)計委“三個一”工程推進會提出的目標,也是我市創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式的重要舉措。

  去年以來,我市在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推行家庭醫(yī)生制度,開展了家庭醫(yī)生簽約式服務(wù),普遍開設(shè)了家庭病床服務(wù),主城區(qū)居民簽約率達64%。農(nóng)村地區(qū)在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康團隊服務(wù)工作,今年在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣實施鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,逐步建立城鄉(xiāng)居民基層首診制度。

  我市還大力推進電子健康檔案建設(shè),全面推廣實施電子健康檔案,目前我市常住人口建檔約756萬份,建檔率達到87%。在居民健康卡建設(shè)方面,2015年我市相關(guān)部門與市民卡公司合作,目前已完成卡面設(shè)計、卡測試卡管系統(tǒng)建設(shè)及其對接等相關(guān)工作,首批發(fā)卡對象相關(guān)數(shù)據(jù)已上報省里,待校驗通過后即可正式發(fā)卡。同時,部分醫(yī)療機構(gòu)用卡環(huán)境建設(shè)試點工作正在同步推進。

  “信息惠民” 醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)一體化

  如今,在部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,患者持就診卡就可實現(xiàn)自助掛號、繳費、充值、查詢、打印報告單。一站式自助服務(wù)、門診電子病歷等系統(tǒng)大大優(yōu)化了門診就診流程,減少了患者排隊等候時間。

  近年來,我市積極開展基層醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè),通過實施區(qū)域影像系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)了醫(yī)院與社區(qū)、社區(qū)與社區(qū)間數(shù)字化醫(yī)療影像及報告的相互調(diào)閱,在社區(qū)衛(wèi)生聯(lián)合體框架內(nèi),由三級醫(yī)院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供即時讀片、出具報告、遠程會診等服務(wù),極大緩解了基層衛(wèi)技人員缺乏的矛盾,同時減輕了群眾的經(jīng)濟負擔(dān),充分體現(xiàn)了“信息惠民”。

  我市全力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)實現(xiàn)了“從無到有”的跨越,各種“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用形態(tài)不斷呈現(xiàn)。目前全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都已實現(xiàn)了規(guī)范化綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)全覆蓋,2015年以來,進一步完善了基本診療、電子病歷、公共衛(wèi)生、基本藥物、績效考核、綜合分析與監(jiān)管等功能,促進了基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的協(xié)同發(fā)展。

  分類試點 助推分級診療制度建立

  今年3月1日,我市啟動實施了高血壓、糖尿病“兩病”一體化管理分級診療改革,覆蓋城區(qū)33個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,邁出了分級診療制度改革的堅實一步。

  據(jù)了解,該項目以政府主導(dǎo)為基礎(chǔ)、群眾自愿為原則、醫(yī)聯(lián)體為載體、簽約服務(wù)為手段、信息化為支撐、合作運營為模式,在現(xiàn)代信息技術(shù)支撐下,通過搭建由三級綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為架構(gòu)、??漆t(yī)師和全科醫(yī)師及健康管理團隊為骨干、線上和線下協(xié)調(diào)運作的“兩病”一體化管理分級診療體系。

  市醫(yī)療主管部門相關(guān)負責(zé)人用“搭建—個服務(wù)平臺,提供兩種服務(wù)模式,落實三項服務(wù)舉措,凸顯兩個服務(wù)效果,實現(xiàn)一個帶動效應(yīng)”來總結(jié)該項目特點。

  據(jù)介紹,“一個服務(wù)平臺”即徐州市“兩病”云管理平臺,是集健康大數(shù)據(jù)采集、健康管理、疾病預(yù)防、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老照護于一體的協(xié)同醫(yī)療與健康管理服務(wù)平臺,將符合條件的“兩病”簽約患者納入系統(tǒng)管理。“兩種服務(wù)模式”即對“兩病”患者實行縱貫三級綜合醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、??漆t(yī)生與全科醫(yī)生的臨床醫(yī)療服務(wù)。“三項服務(wù)舉措”即為每一個簽約患者建立―個??漆t(yī)生、全科醫(yī)生和健康管理團隊,共享統(tǒng)一的臨床診療和全程健康管理方案,提供一系列醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。“兩個服務(wù)效果”即建立“兩病”分級診療制度,實現(xiàn)對患者全程診療服務(wù)和健康管理。“一個帶動效應(yīng)”指使全科醫(yī)生的“兩病”診療和管理技能、專科醫(yī)生的人群公共衛(wèi)生服務(wù)功能得到雙提升。

    徐州導(dǎo)醫(yī)熱線:0516-85707122

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