<人民時(shí)評(píng)> 白劍峰 邁向“病有所醫(yī)”新時(shí)代

        全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 轉(zhuǎn)  來(lái)源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》4月6日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》。在廣納群言、廣集眾智的基礎(chǔ)上,新醫(yī)改方案終于亮相,為全體國(guó)民描繪出一幅病有所醫(yī)的新圖景。

  30年來(lái),我國(guó)的醫(yī)改從未停步。但是,與人民群眾的期望和要求相比,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)還有很大差距,群眾看病難、看病貴的呼聲依然強(qiáng)烈。因此,醫(yī)改是民心所向,大勢(shì)所趨。

  細(xì)讀新醫(yī)改方案,可以發(fā)現(xiàn)很多新亮點(diǎn)。尤其是三年內(nèi)推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革,更是切合實(shí)際,令人鼓舞。新醫(yī)改方案的突出亮點(diǎn),可以概括為兩個(gè)關(guān)鍵詞:公益和公平。

  維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性,是本次醫(yī)改的鮮明特征。新醫(yī)改方案提出:“從改革方案設(shè)計(jì)、衛(wèi)生制度建立到服務(wù)體系建設(shè)都要遵循公益性的原則”、“公立醫(yī)院要遵循公益性質(zhì)和社會(huì)效益原則”、“完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策,逐步解決‘以藥補(bǔ)醫(yī)’問(wèn)題”。這表明,公益性成為醫(yī)改不可動(dòng)搖的方向。而把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到體制的重大變革。

  醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)具有公益性,這是由醫(yī)學(xué)的特殊性決定的。不管是什么社會(huì)制度,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)都應(yīng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。現(xiàn)代臨床醫(yī)學(xué)之父奧斯勒曾說(shuō):“無(wú)論走到哪里,醫(yī)療所遵循的規(guī)矩相同,所懷抱的志向相同,所追求的目標(biāo)也相同。”近年來(lái),我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)走過(guò)了一條曲折的道路。教訓(xùn)之一就是,政府在公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域嚴(yán)重缺位。很多公立醫(yī)院為了生存和發(fā)展,過(guò)度治療,盲目趨利,加劇了群眾的看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。有的地方政府甚至為了“甩包袱”,把醫(yī)療機(jī)構(gòu)一賣了之,完全推向市場(chǎng),放棄了政府的責(zé)任。這些做法違背了我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的宗旨。只有讓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)回歸公益性,才能真正解決看病就醫(yī)難題。

  促進(jìn)國(guó)民健康公平,是本次醫(yī)改的又一個(gè)鮮明特征。新醫(yī)改方案提出:“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”、“城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋到全國(guó)所有困難家庭”。同時(shí),還對(duì)農(nóng)民工、異地安置退休人員的醫(yī)保作出安排。這些舉措凸顯了政府對(duì)困難群體的關(guān)懷,體現(xiàn)了政府對(duì)公民健康權(quán)的尊重。

  健康權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)。健康公平常常被看成是一個(gè)社會(huì)核心價(jià)值的體現(xiàn)和公平正義的象征。一個(gè)國(guó)家文明與否,不在于擁有多少高樓大廈,而在于是否最大程度地維護(hù)了大多數(shù)人的利益,讓社會(huì)成員公平地享有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,在國(guó)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生上花錢是物有所值的,因?yàn)樗皇窍M(fèi)性支出,而是人力資源投資,最終將換來(lái)豐厚的回報(bào)。這種回報(bào)不僅是經(jīng)濟(jì)意義上的,也是人的生活品質(zhì)上的。因此,健康公平與人的幸福尊嚴(yán)息息相關(guān)。

  千百年來(lái),“病有所醫(yī)”一直是中國(guó)百姓的夢(mèng)想。今天,新醫(yī)改方案提出了“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo),標(biāo)志著中國(guó)人將邁進(jìn)一個(gè)“病有所醫(yī)”的時(shí)代。盡管醫(yī)改是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,需要付出長(zhǎng)期的努力,但我們依然充滿信心,因?yàn)檫@畢竟是一個(gè)夢(mèng)想的新起點(diǎn)。

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