新農(nóng)合熱點問題解析:大病保障不等于大病保險

     全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 綜合消息:近日,衛(wèi)生部醫(yī)改辦信息組組長、藥政司副司長姚建紅接受專訪。厘清了大病保障和城鄉(xiāng)居民大病保險之間的關(guān)系,對群眾關(guān)心的大病保障水平等熱點問題作出了解讀。

  姚建紅表示,大病保障是在新農(nóng)合內(nèi),針對特定重特大疾病救治,為參合者建立的醫(yī)療保障機(jī)制。而大病保險是利用部分新農(nóng)合基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;?,為參合者、參保者建立的一項基本醫(yī)保制度性安排。兩者是不同的概念。

  2010年,大病保障針對農(nóng)村兒童先天性心臟病、急性白血病率先啟動試點;2011年,以省為單位全面推開農(nóng)村兒童“兩病”保障試點,并在全國范圍內(nèi)推廣終末期腎病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、艾滋病機(jī)會性感染、耐多藥肺結(jié)核保障工作;2012年,衛(wèi)生部又將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗死、腦梗塞、血友病、1型糖尿病、甲亢、唇腭裂12類疾病納入重大疾病保障試點范圍。各地新農(nóng)合對重大疾病醫(yī)療保障相關(guān)病種的實際補(bǔ)償比例原則上應(yīng)當(dāng)達(dá)到本省(區(qū)、市)限定費用的70%左右。

  2012年8月,國家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財政部、人力資源和社會保障部、民政部、保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》,則是大病保險實施的起點。利用部分新農(nóng)合基金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)?;?,向商業(yè)保險機(jī)構(gòu)購買大病保險,在參合(保)群眾患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用的情況下,對新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)償后需個人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用給予保障。   姚建紅說,大病保險政策是以合(保)群眾個人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費用作為報銷標(biāo)準(zhǔn),而衛(wèi)生部已經(jīng)開展的重大疾病醫(yī)療保障機(jī)制是以病種作為切入點,在操作方式上有所不同。具體來講,在已開展大病保險試點的地區(qū),要優(yōu)先將20種重大疾病納入大病保險范圍,先由新農(nóng)合按照不低于70%的比例進(jìn)行補(bǔ)償,對補(bǔ)償后個人負(fù)擔(dān)費用超過大病保險補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的部分,再由大病保險按照不低于50%的比例給予補(bǔ)償;對符合救助條件的貧困居民,其救助還應(yīng)與民政部門的救助工作相銜接。力爭通過上述措施疊加,有效避免農(nóng)村居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出。

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