全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 健康焦點(diǎn):2月14日,中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》?!兑庖姟分赋鲎龊?strong>農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,要堅(jiān)持家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、標(biāo)本兼治的原則。到2020年,未成年人保護(hù)法律法規(guī)和制度體系更加健全,兒童留守現(xiàn)象明顯減少。對《意見》的執(zhí)行情況,國務(wù)院將適時(shí)組織專項(xiàng)督查。
留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國約有6000萬名留守兒童。
《意見》指出,要完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系。一是依法強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。二是落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村(居)民委員會職責(zé)。縣級人民政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童基本情況,加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督、指導(dǎo),確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。三是加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。四是各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,為農(nóng)村留守兒童及其家庭提供關(guān)愛服務(wù)。五是通過政府購買服務(wù)等方式,支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿服務(wù)組織等開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。
《意見》要求,要建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,包括建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制,完善應(yīng)急處置機(jī)制,健全評估幫扶機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。要為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持,引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象。強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施,各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實(shí)際,制訂具體實(shí)施方案。
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