農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)將在全國全面展開
鄭筱萸在國務(wù)院新聞辦記者招待會(huì)上談食品藥品監(jiān)管
2004年06月01日據(jù)中國醫(yī)藥報(bào)北京訊 記者張翼報(bào)道 國家食品藥品監(jiān)督管理局今年內(nèi)將在全國省、市、縣100%開展農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。在國務(wù)院新聞辦公室5月27日上午舉行的記者招待會(huì)上，國家食品藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸介紹了食品藥品監(jiān)管部門的組成機(jī)構(gòu)、職能以及食品藥品監(jiān)管工作的開展情況，并回答了中外記者的提問。
在回答記者提問前，鄭筱萸簡要回顧了自1998年國家藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組建以來在著力治本上所做的幾方面工作：一是整頓藥品審批工作，取消地方的審批權(quán)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件；二是整頓流通企業(yè)，撤銷了3462個(gè)批發(fā)企業(yè)(占總數(shù)的26.1%)，通過開展GSP認(rèn)證推進(jìn)藥品零售連鎖企業(yè)的發(fā)展；三是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行GMP認(rèn)證，對(duì)限期內(nèi)未取得GMP認(rèn)證的企業(yè)給予停產(chǎn)；四是針對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)混亂的局面，開展了“兩網(wǎng)”建設(shè)；五是加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，使藥品的研究、生產(chǎn)、流通、使用全過程的監(jiān)管有章可循、有法可依；六是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。
隨后，鄭筱萸回答了中外記者的提問。就記者提出的如何開展農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管的問題，鄭筱萸回答說，農(nóng)村藥品市場(chǎng)確實(shí)存在一些問題，在有些地方還是比較嚴(yán)重的。造成上述這種狀況有兩方面的原因：一是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，原來的農(nóng)村藥品銷售網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)不完備，使一些藥販乘虛而入；二是相對(duì)城市來講，農(nóng)村藥品監(jiān)督管理力量比較薄弱。幾年來，藥品監(jiān)管部門采取了一系列措施加強(qiáng)農(nóng)村藥品的監(jiān)管，包括清理整頓非法藥品集貿(mào)市場(chǎng)，打擊鄉(xiāng)村內(nèi)游醫(yī)藥販，清查過期藥品等。2003年，國家食品藥品監(jiān)督管理局選擇了北京市、成都市、江西省和陜西省作為試點(diǎn)，開展了農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，即加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鄭筱萸說，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年要全面推廣試點(diǎn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)。今年全面推廣的目標(biāo)是，全國省、市、縣要100%開展農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，各個(gè)省市60％以上的縣基本完成農(nóng)村監(jiān)督網(wǎng)的建設(shè)，60％以上的縣要實(shí)現(xiàn)藥品的連鎖、配送進(jìn)縣到鄉(xiāng)，而且要求不低于40％的行政村實(shí)現(xiàn)藥品配送進(jìn)村。這樣基本上可以保證農(nóng)民的用藥需要，而且方便了農(nóng)民購藥。
鄭筱萸在回答記者關(guān)于藥品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)制實(shí)行GMP認(rèn)證這一方面的問題時(shí)說，我國現(xiàn)有的藥品制劑和原料藥生產(chǎn)企業(yè)一共是5082家，國家藥監(jiān)部門已經(jīng)在1999年開始制定了分步驟、限期強(qiáng)制實(shí)施GMP認(rèn)證的計(jì)劃。到今年4月底，已經(jīng)有2800家企業(yè)通過了認(rèn)證，這些企業(yè)占有80％的市場(chǎng)份額。預(yù)計(jì)到7月1日，累計(jì)將有2000家左右的企業(yè)還達(dá)不到GMP標(biāo)準(zhǔn)，就要全部停止生產(chǎn)。但根據(jù)規(guī)定，凡是去年已經(jīng)備案且今年6月30日以前申請(qǐng)GMP還沒有得到認(rèn)證的企業(yè)，認(rèn)證工作還可以持續(xù)到今年年底。也就是說到今年年底還會(huì)有1000家企業(yè)通過GMP認(rèn)證。預(yù)計(jì)全部GMP認(rèn)證結(jié)束以后，累計(jì)有1000家企業(yè)不能通過認(rèn)證，停止生產(chǎn)。
鄭筱萸還就政府職能、食品安全、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作、SARS疫苗等有關(guān)問題回答了記者的提問。
記者招待會(huì)由國務(wù)院新聞辦副主任王國慶主持，百余名中外記者參加。
