江蘇省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范

關(guān)于發(fā)布《江蘇省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》的通知     各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：     為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員依法行政水平，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省委《法治江蘇建設(shè)綱要》，建設(shè)“法治江蘇”，建設(shè)法治政府，現(xiàn)將《江蘇省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。                                                江蘇省全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室                                                  二○○六年七月三日       江蘇省行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范       一、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備從事行政執(zhí)法必需的法律知識和專業(yè)技能，依法取得行政執(zhí)法資格，有確定的行政執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，持有與行政執(zhí)法資格相符的行政執(zhí)法證件，定期參加行政執(zhí)法崗位培訓(xùn)，能夠熟練地掌握和運(yùn)用行政執(zhí)法知識。     二、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確理解和執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，準(zhǔn)確理解和執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的決定和命令，維護(hù)法令和政令的暢通和行政執(zhí)法的公信力。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。     三、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于法律，忠于職守，有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，實事求是，公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。依法保守國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。     四、行政執(zhí)法人員要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；對可以采用多種方式實現(xiàn)行政執(zhí)法目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。     五、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)積極履行執(zhí)法義務(wù)，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，進(jìn)行調(diào)查和檢查必須兩人以上共同進(jìn)行，主動出示行政執(zhí)法證件，表明行政執(zhí)法身份，說明調(diào)查和檢查的事項，依法收集證據(jù)，查清事實真相，依法告知作出行政決定的事實、理由和依據(jù)以及相應(yīng)的法律救濟(jì)途徑，尊重和保障行政管理相對人的知情權(quán)、參與權(quán)、陳述申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)，規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。     六、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)模范遵守國家公務(wù)員行為規(guī)范，自覺遵守行政執(zhí)法工作制度，自覺維護(hù)社會公德，執(zhí)行公務(wù)著裝整潔，儀表端莊，語言文明，嚴(yán)格約束各種職務(wù)外活動，杜絕與社會公德相違背的、可能影響公正履行執(zhí)法職責(zé)的不良嗜好。提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。     七、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)不徇私情，敢于堅持正確的意見，敢于抵制行政管理相對人利用各種社會關(guān)系進(jìn)行說情，本人與行政執(zhí)法事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。     八、行政執(zhí)法人員不得拒絕、推諉和拖延行政管理相對人的合法要求，不得越權(quán)干預(yù)他人行政執(zhí)法活動，不得截留、私分或者變相私分罰款和沒收的違法所得或者非法財物，不得以行政處罰代替刑事處罰。     九、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)清正廉潔，不謀私利，不得索取或變相索取行政管理相對人的財物，不得收受行政管理相對人的饋贈，不得接受與行政執(zhí)法工作相關(guān)的吃請。     十、行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、層級監(jiān)督、專門監(jiān)督和社會監(jiān)督；違法行使行政執(zhí)法職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)主動改正錯誤，依法承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任。