全程導(dǎo)醫(yī)網(wǎng) 徐礦總醫(yī)院頻道：
行 政 工 作 報(bào) 告
2017年 1 月20日
(審議稿)
各位代表：
現(xiàn)在，我向大會(huì)作行政工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席代表提出寶貴意見。
一、2016年工作基本情況
2016年，在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)改制重組工作快速推進(jìn)、醫(yī)療市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，總院堅(jiān)持“改革、技術(shù)、市場、管理”四輪驅(qū)動(dòng)，社會(huì)效益、經(jīng)營效益顯著提升，各項(xiàng)醫(yī)療指標(biāo)達(dá)到了建院以來的最好水平，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成門診工作量52.1萬人次;出院人數(shù)4.5萬人次，同比增長20%;本部完成手術(shù)例數(shù)13724例，同比增長48%。本部平均病床使用率114.5%，同比增長5.2%，出院者平均住院日10.3天，同比縮短1天;完成總收入7.65億元，同比增長22.8%，實(shí)現(xiàn)結(jié)余1367.9萬元。本部在冊(cè)在崗職工人均收入10.6萬元，同比增長26%;龐莊分院人均收入6.2萬元，同比增長32.6%。
(一)發(fā)揮基礎(chǔ)管理效能
一是改革重組工作落地。今年年初，徐礦集團(tuán)與復(fù)星醫(yī)藥、泰康人壽正式簽訂《醫(yī)療產(chǎn)業(yè)重組協(xié)議》。5月17日，院第九屆六次職工代表大會(huì)全票通過《醫(yī)療產(chǎn)業(yè)重組方案》和《人員安置方案》，標(biāo)志著我院改制重組工作進(jìn)入新階段。
二是加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理。堅(jiān)持每月常規(guī)組織14項(xiàng)專項(xiàng)檢查，并形成專項(xiàng)檢查通報(bào)。醫(yī)療質(zhì)量與安全月度通報(bào)放至院內(nèi)外網(wǎng)，供全院所有科室下載、瀏覽，有問題的科室形成有效的持續(xù)改進(jìn)措施。加大環(huán)節(jié)、終末病歷的質(zhì)控工作。聘請(qǐng)24位臨床病案管理專家協(xié)助質(zhì)控。狠抓安全預(yù)控管理和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持做到“一提高、兩保持、三突出、四抓好、五關(guān)鍵”。舉辦應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。2016年共組織三基培訓(xùn)23場次，參加培訓(xùn)3929人次;共組織三基考核11場次，共考核958人次。落實(shí)醫(yī)患溝通 “一個(gè)要求、兩個(gè)技巧、三個(gè)全面、四項(xiàng)內(nèi)容、五個(gè)避免”的總體要求，組織全院進(jìn)行“醫(yī)患溝通小品大賽”，強(qiáng)化了全院的安全意識(shí)。
三是強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營管理。強(qiáng)化成本管理，完善藥占比、耗材占比考核辦法，嚴(yán)控藥占比、耗材占比，提升高附加值費(fèi)用占比。全年藥占比31.7%，比去年降低7個(gè)百分點(diǎn)，耗材占比18.4%，比去年降低0.1個(gè)百分點(diǎn)。嚴(yán)控局離休費(fèi)用管理，費(fèi)用同比下降550萬元。嚴(yán)控老工傷門診開藥，對(duì)藥品耗材實(shí)行絕對(duì)值控制，藥品費(fèi)用同比下降274萬元。強(qiáng)化應(yīng)收賬款和病員欠費(fèi)的管理，落實(shí)責(zé)任和獎(jiǎng)懲。繼續(xù)利用好醫(yī)保政策。充分利用單病種政策緩解醫(yī)?？傤~壓力，提高醫(yī)院經(jīng)營效益。全年職工醫(yī)保、居民醫(yī)保單病種分別結(jié)算5915萬元和601萬元，獲得醫(yī)保單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)1200余萬元。
(二)學(xué)科建設(shè)成果突出
通過整合學(xué)科、細(xì)分亞專業(yè)，打造專病、專技診療中心和多學(xué)科聯(lián)合會(huì)診中心。開設(shè)11個(gè)專病門診，成立腦科中心及腦卒中中心、消化病診療中心、急救醫(yī)學(xué)中心，成立中心實(shí)驗(yàn)室、脊柱微創(chuàng)專業(yè)、手外科，介入放射科并入醫(yī)學(xué)影像科。加大學(xué)科扶持力度，積極推進(jìn)重點(diǎn)?？苿?chuàng)建。繼神經(jīng)內(nèi)科之后，心血管內(nèi)科、呼吸科又分別被評(píng)為江蘇省臨床重點(diǎn)?？萍敖ㄔO(shè)單位，使我院省重點(diǎn)數(shù)量增至3個(gè)。在市級(jí)臨床重點(diǎn)?？圃u(píng)審中，放療科、骨科、神經(jīng)外科、消化內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、腫瘤內(nèi)科護(hù)理、神經(jīng)內(nèi)科護(hù)理等7個(gè)專業(yè)被評(píng)為市級(jí)重點(diǎn)?？萍敖ㄔO(shè)單位，使我院市重點(diǎn)增至16個(gè)。加大重點(diǎn)?？苿?chuàng)建扶持力度，重獎(jiǎng)創(chuàng)建成功的省級(jí)重點(diǎn)?？?，一次性獎(jiǎng)勵(lì)科室50萬元，其中學(xué)科帶頭人分配50%。
(三)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新
建立技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，鼓勵(lì)科主任、護(hù)士長、診療組長帶頭開展新技術(shù)。加大投入扶持推廣已開展的成熟技術(shù)和有發(fā)展?jié)摿Φ男录夹g(shù)，今年立項(xiàng)新技術(shù)83項(xiàng)。開展技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效，在去年5項(xiàng)創(chuàng)效項(xiàng)目基礎(chǔ)上，今年新增精準(zhǔn)醫(yī)療、皮膚美容激光治療及旋磨治療、激光治療大隱靜脈曲張術(shù)等10項(xiàng)新技術(shù)。繼續(xù)邀請(qǐng)知名專家來院指導(dǎo)開展高新技術(shù)。引進(jìn)技術(shù)團(tuán)隊(duì)發(fā)展手外科、整形美容等薄弱學(xué)科，完成耳鼻喉科學(xué)科帶頭人引進(jìn)，帶動(dòng)學(xué)科技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)。技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)了全院出院病人、手術(shù)量等指標(biāo)的增加。消化科、疼痛科、心內(nèi)科、耳鼻喉等科室手術(shù)量均實(shí)現(xiàn)大幅增長。
(四)科教工作取得歷史性突破
在科研課題方面，獲得國家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目1項(xiàng)、江蘇省自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目1項(xiàng)、省衛(wèi)計(jì)委青年項(xiàng)目和信息類項(xiàng)目課題各一項(xiàng)，組織申報(bào)2016年鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)用技能項(xiàng)目8項(xiàng)，5項(xiàng)入選。另外，獲得徐州市課題11項(xiàng)，集團(tuán)公司課題3項(xiàng)，院立項(xiàng)課題26項(xiàng)。在成果方面，獲得江蘇省新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)3項(xiàng)，徐州市新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)12項(xiàng)，徐州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)，淮?？萍歼M(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，院新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)37項(xiàng)，徐礦集團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)效先進(jìn)項(xiàng)目1項(xiàng)，被評(píng)為徐州市10個(gè)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)之一。成功舉辦省市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目20個(gè)。加大科研獎(jiǎng)勵(lì)力度，2016年醫(yī)院對(duì)重點(diǎn)?？苿?chuàng)建、科研創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)的科室和個(gè)人予以重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金總額達(dá)到百萬元。
(五)加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)
實(shí)施“1361”人才培養(yǎng)工程。2016年共引進(jìn)、招聘人才132人，外聘特聘專家或首席專家達(dá)到96名，為新病區(qū)設(shè)立及技術(shù)提升提供了人力保障。制訂完善關(guān)于勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同、試用期管理、薪酬待遇、休假等人事管理制度，提高了人才流出成本。改革人事分配制度，調(diào)研對(duì)比市內(nèi)同級(jí)別醫(yī)院工資待遇狀況，及時(shí)把握人才市場價(jià)格。取消內(nèi)退政策，調(diào)整臨時(shí)工及試用期工資方案，推行住房公積金改革，繼續(xù)執(zhí)行并逐步完善高層次人才激勵(lì)政策。實(shí)施導(dǎo)師制培養(yǎng)，14個(gè)專業(yè)簽訂了導(dǎo)師培養(yǎng)責(zé)任書。實(shí)施精準(zhǔn)進(jìn)修，選派37名骨干人才到國內(nèi)、1名優(yōu)秀中青年骨干赴國外一流醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)。邀請(qǐng)礦大外語教授來院進(jìn)行英語口語培訓(xùn)，提高青年醫(yī)師外語能力。
(六)提升市場競爭實(shí)力
按照市“兩病”一體化管理分級(jí)診療改革要求，扶持基層社區(qū)服務(wù)中心，選派醫(yī)生深入基層坐診，開展技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)沛縣中醫(yī)院、新沂人民醫(yī)院、銅山中醫(yī)院開展精準(zhǔn)扶持。制定落實(shí)“四定、四講、四送”市場開發(fā)計(jì)劃，重點(diǎn)挖掘市內(nèi)醫(yī)保和省外醫(yī)療市場空間。2016年下基層醫(yī)院講課、義診、坐診共320次，醫(yī)生達(dá)900余人次，發(fā)放宣傳資料3萬余份。協(xié)助沛縣河口鎮(zhèn)醫(yī)院建成內(nèi)鏡檢查中心，協(xié)助沛縣大屯鎮(zhèn)醫(yī)院成立腦血管病診治中心。創(chuàng)新學(xué)術(shù)交流形式，以送教下鄉(xiāng)的方式在基層舉辦繼教班取得良好效果。與宿州市衛(wèi)計(jì)委合作舉辦宿州地區(qū)107家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生慢性病專題培訓(xùn)，獲得了各方好評(píng)，擴(kuò)大了我院在宿州地區(qū)影響。省外住院病人由2015年的735人次增長到2016年的1666人次，業(yè)務(wù)收入由2015年的500萬增加到2016年的2780萬。利用院內(nèi)四講活動(dòng)強(qiáng)化內(nèi)部宣傳，持續(xù)開展院內(nèi)健康大講堂和病員健康講座活動(dòng)。
發(fā)揚(yáng)“釘子精神”，完成宿州醫(yī)保、農(nóng)合定點(diǎn)資格，完成泗縣、永城農(nóng)保聯(lián)網(wǎng)，集中開發(fā)蕭縣、碭山、靈璧等醫(yī)療市場。加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛襟w宣傳，擴(kuò)大醫(yī)院影響力。加強(qiáng)?？漆t(yī)聯(lián)體建設(shè)，落實(shí)精準(zhǔn)專科幫扶措施，搭建實(shí)質(zhì)性醫(yī)聯(lián)體。做好分院市場拓展。經(jīng)過多方努力，分院開通銅山農(nóng)保。根據(jù)銅山農(nóng)保醫(yī)療市場需求，開展總院與分院?？茖?duì)接及幫扶，加強(qiáng)微創(chuàng)、疼痛等?？平ㄔO(shè)及市場推廣工作。做好分院婦產(chǎn)科托管、糖尿病高血壓門診開診工作。
(七)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量
開展“創(chuàng)效益 多貢獻(xiàn)”勞動(dòng)競賽、溝通技巧小品競賽等活動(dòng)，提高臨床醫(yī)技科室爭做貢獻(xiàn)、正當(dāng)先進(jìn)的積極性。為窗口服務(wù)人員統(tǒng)一服裝，為護(hù)理人員配備新工作服，改變醫(yī)護(hù)人員服務(wù)面貌。加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督力度，引入第三方對(duì)我院服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行檢測評(píng)價(jià)。完成機(jī)關(guān)辦公場所改造搬遷及單身宿舍樓改造工程，增加床位130余張。重新調(diào)整各專業(yè)床位布局，提高床位利用效率。購置CT、ECT、DSA、中C等大型設(shè)備，提高服務(wù)能力。
成立大樓建設(shè)辦公室，積極推進(jìn)兩樓建設(shè)，職業(yè)病康復(fù)樓、門診，醫(yī)技綜合樓及全院整體建設(shè)草案已通過規(guī)劃局審批。實(shí)施電力升級(jí)擴(kuò)容改造，完成伽馬刀換源、直線加速器網(wǎng)絡(luò)柜升級(jí)。推進(jìn)電子病歷結(jié)構(gòu)化升級(jí)、信息擴(kuò)容、醫(yī)院APP，為醫(yī)院管理提升提供信息化支持。繼續(xù)推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，成立臨床服務(wù)中心，加強(qiáng)院內(nèi)宣傳、保潔衛(wèi)生、車輛亂停等管理，醫(yī)院服務(wù)秩序明顯改善，在全省139所三級(jí)醫(yī)院2016年度患者滿意度調(diào)查中，院綜合滿意度為96.7%，排名江蘇省第11位，徐州市三級(jí)綜合醫(yī)院中排名第一位。
(八)黨建工作不斷深化
加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重從臨床一線發(fā)展黨員，今年共發(fā)展新黨員13人。積極開展干部競聘上崗，組織藥劑科科長助理等崗位公開競聘。深入開展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與改善醫(yī)療服務(wù)等工作結(jié)合起來，推動(dòng)黨組織和黨員干部立足崗位作貢獻(xiàn)?；鶎痈髦Р块_展黨員專家下基層義診活動(dòng)，受到了群眾的好評(píng)。豐富黨員學(xué)習(xí)形式，建立政工微信群、各黨支部黨員微信群，通過微信平臺(tái)組織學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立微信黨課，取得了良好效果。開展“亮身份、作承諾、樹形象”活動(dòng)，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督?；I備召開第七次黨代會(huì)，完成黨委及各支部換屆選舉，為發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用打下良好基礎(chǔ)。開展黨員廉潔從醫(yī)、黨員身邊無三違、黨章黨規(guī)知識(shí)競賽等活動(dòng)，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)，提高黨員黨性意識(shí)。
以上成績的取得，是全院干部職工齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，凝聚著大家的辛勤和汗水、愛心和行動(dòng)。特別是今天受到表彰的三十位優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者，黃繼江、王新梅、王建強(qiáng)、李海泉、王建、張旭東、薛書成等科主任圍繞科室管理、人才培養(yǎng)、市場開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù)做了大量卓有成效的工作;張清秀、施萍、汪曉紅、焦亮、袁趙、李華等優(yōu)秀診療組長在醫(yī)療指標(biāo)、醫(yī)療安全、科技創(chuàng)新等方面取得了顯著成績;丁娓、宋紅、董申琴、李蘭云、張煜等優(yōu)秀護(hù)士長帶領(lǐng)全科護(hù)理人員開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理和服務(wù)創(chuàng)新，病員滿意度高;李計(jì)成、李慧婷、郝驥、曹貞國、張海燕、張丹、閆秀琴、袁麗華、韓潔瓊、陳川、戴冬梅等醫(yī)務(wù)人員在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，踏實(shí)肯干，不斷提升技術(shù)水平，為醫(yī)院發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表院黨政班子，向全院廣大干部職工表示衷心的感謝!向今天受到表彰的三十位優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者表示熱烈的祝賀，并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，醫(yī)院在運(yùn)營過程中還存在著諸多影響和制約發(fā)展的突出問題。在學(xué)科建設(shè)方面，優(yōu)勢特色?？茢?shù)量不多，影響力不夠，醫(yī)務(wù)人員在新技術(shù)開展方面積極性不高;在人才隊(duì)伍方面，由于體制、薪酬、平臺(tái)等多方面原因，人才引進(jìn)特別是高端人才引進(jìn)困難，影響了學(xué)科發(fā)展;在醫(yī)療環(huán)境方面，政府辦公立醫(yī)院的持續(xù)擴(kuò)張擠壓了醫(yī)院發(fā)展空間，本市新農(nóng)合及省外醫(yī)療市場占有率低，病人相對(duì)不足限制了醫(yī)院快速擴(kuò)張;受結(jié)算政策影響，醫(yī)院壞賬損失較大，制約了醫(yī)院效益提升;成本管控的精細(xì)化程度不夠，也在一定程度上制約了醫(yī)院發(fā)展。對(duì)于這些問題和不足，醫(yī)院將高度重視，認(rèn)真分析和反思，積極采取有效措施，制訂具體解決方案，把整改工作列為今年的重點(diǎn)工作。
二、形勢任務(wù)分析
今年是醫(yī)院完成改制重組工作的第一年，也是在新的醫(yī)療集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，邁入新的發(fā)展階段的關(guān)鍵之年。醫(yī)院面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
縱觀內(nèi)外部環(huán)境，醫(yī)院的運(yùn)行壓力與日俱增。一是醫(yī)療市場競爭態(tài)勢更趨激烈。除兩家龍頭醫(yī)院外，市立一院、三院擴(kuò)張勢頭明顯。得益于國家政策支持，近幾年醫(yī)療市場又涌現(xiàn)出一大批非政府辦營利性?？漆t(yī)院，勢必對(duì)醫(yī)療市場造成沖擊。二是分級(jí)診療的推進(jìn)和行業(yè)監(jiān)督的不斷加強(qiáng)，給醫(yī)院進(jìn)一步擴(kuò)張和運(yùn)行帶來了較大壓力;三是各項(xiàng)保險(xiǎn)結(jié)算仍然不樂觀。徐州新農(nóng)合基金不足的矛盾仍然突出，老工傷、局離休等結(jié)算損失沒有根本性的緩解措施。四是醫(yī)療集團(tuán)的正式運(yùn)行，必將對(duì)醫(yī)院經(jīng)營管理工作提出更高的要求。當(dāng)前醫(yī)院的部分科室和人員的工作理念、行為還無法契合新的經(jīng)營機(jī)制的要求。
雖然存在諸多內(nèi)外環(huán)境因素，對(duì)今年目標(biāo)任務(wù)的完成產(chǎn)生了不利影響，但是我們也要從中看到蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)遇。一是要看到健康產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景。在2016年8月19-20日召開的全國衛(wèi)生與健康大會(huì)上，“將健康融入所有政策”被列入我國衛(wèi)生與健康工作方針。習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，努力全方位全周期保障人民健康?016年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，綱要提出，推進(jìn)健康中國建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。未來15年，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長將為維護(hù)人民健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將為發(fā)展健康服務(wù)創(chuàng)造廣闊空間，科技創(chuàng)新將為提高健康水平提供有力支撐，各方面制度更加成熟更加定型將為健康領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展構(gòu)建強(qiáng)大保障。綱要提出“共建共享、全民健康”，有利于擴(kuò)大健康產(chǎn)業(yè)覆蓋面，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
二是股份制改革后帶來發(fā)展良機(jī)。今年，復(fù)星、泰康兩家股東將完成外部資金注入，下一步我院兩樓建設(shè)將加快推進(jìn)，快速改善住院、門急診條件，提升醫(yī)院規(guī)模和設(shè)備水平。同時(shí)，醫(yī)療集團(tuán)將充分利用兩家股東在北京、上海的醫(yī)療資源，和我院進(jìn)行?？茖?duì)接幫扶，聘請(qǐng)知名專家來院指導(dǎo)，盡快提升醫(yī)院?？萍夹g(shù)和品牌影響力。另外，醫(yī)療集團(tuán)在管理制度、人事制度、分配制度等方面的進(jìn)行的機(jī)制變革，必將激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)醫(yī)院跨越式發(fā)展。
三是徐州市醫(yī)療市場格局變化帶來機(jī)遇。市一院南遷，徐醫(yī)附院腫瘤、中心醫(yī)院腦內(nèi)腦外科等部分學(xué)科搬遷，使我院獲得了難得的市場機(jī)遇。同時(shí)，我院周邊社區(qū)逐步建立和完善，入住人口不斷增加，再加上我院地處徐州市區(qū)西部，人口密集，區(qū)域競爭優(yōu)勢更為明顯，這將為我院提供難得的市場資源。
三、2017年重點(diǎn)工作任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
2017年，醫(yī)院將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆歷次全會(huì)精神、集團(tuán)公司黨政工作部署和院第六次黨代會(huì)會(huì)議精神，以全國衛(wèi)生健康大會(huì)精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院為抓手，以醫(yī)院改制重組為契機(jī)，以“改革、創(chuàng)新、發(fā)展”為主題，堅(jiān)持以病人為中心、以醫(yī)生為軸心，依靠改革、技術(shù)、市場、管理四輪驅(qū)動(dòng)，圍繞醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃及醫(yī)院管理八個(gè)要素，實(shí)施“三引進(jìn)、一聯(lián)合”和“八大建設(shè)”，實(shí)施名院、名科、名專家“三名”戰(zhàn)略和學(xué)院化、學(xué)科化、學(xué)者化“三化”戰(zhàn)略，以專病專技為切入點(diǎn)，打造特色?？疲馔蒯t(yī)療市場、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和安全管理水平，以優(yōu)異成績?nèi)νㄟ^三級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審。
(二)工作目標(biāo)
1、醫(yī)療、經(jīng)營目標(biāo)：全年主要奮斗目標(biāo)為“五增二降”，即：門診工作量增長10%以上;出入院病人數(shù)增長10%以上;手術(shù)工作量增長10%以上;業(yè)務(wù)收入增長10%以上，達(dá)到8.4億元，實(shí)現(xiàn)結(jié)余3300萬元;保持職工收入與醫(yī)院效益同步增長。出院者平均住院日控制在10.3天以內(nèi)?？偝杀鞠陆?0%。
2、實(shí)現(xiàn)三級(jí)甲等醫(yī)院創(chuàng)建目標(biāo)。
3、快速推進(jìn)門診醫(yī)技病房綜合大樓建設(shè)，腫瘤樓力爭年底前竣工。
4、加強(qiáng)省、市重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，爭取創(chuàng)建成功1-2個(gè)省重點(diǎn)?？疲?-4個(gè)市重點(diǎn)?？?。
(三)重點(diǎn)工作任務(wù)和保證措施
1、全力投入創(chuàng)建，確保實(shí)現(xiàn)三甲目標(biāo)
一是抓好責(zé)任落實(shí)。實(shí)行全院總動(dòng)員，調(diào)動(dòng)全院資源集中力量投入創(chuàng)建。創(chuàng)建辦超常規(guī)組織創(chuàng)建工作，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)工作進(jìn)度，嚴(yán)格按照進(jìn)度表加強(qiáng)督查和考核。將創(chuàng)建成效納入當(dāng)月績效分配，從每月全院績效中提取一定比例作為創(chuàng)建專項(xiàng)基金，做到定期通報(bào)，責(zé)任明晰，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。全院各科室要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，主動(dòng)作為，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，措施到位，確保按照敘時(shí)進(jìn)度完成各個(gè)階段的工作任務(wù);二是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揚(yáng)總院人特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別重團(tuán)結(jié)的精神，醫(yī)護(hù)之間、科室之間、員工之間、領(lǐng)導(dǎo)之間做到目標(biāo)一致，精誠團(tuán)結(jié)，相互督促，資源共享。三是落實(shí)持續(xù)改進(jìn)。樹立創(chuàng)建無小事的觀念，創(chuàng)建辦統(tǒng)籌調(diào)度安排創(chuàng)建工作，做到一周一通報(bào)、一事一分析，對(duì)問題揪住不放，限時(shí)整改，跟蹤落實(shí)。各科室自查暴露的問題，要做到立時(shí)整改。并按照PDCA管理方法，積極主動(dòng)做到持續(xù)改進(jìn)。四是做好統(tǒng)籌兼顧。做到創(chuàng)建與日常工作同布置、同安排，同兼顧、同促進(jìn)，以創(chuàng)建為抓手，通過創(chuàng)建對(duì)醫(yī)院管理內(nèi)涵的有力促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、效益的穩(wěn)步提升。五是加大培訓(xùn)與演練力度。按照評(píng)審要求制定全院培訓(xùn)演練計(jì)劃，定期開展各類全員及專項(xiàng)培訓(xùn)演練。六是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。將創(chuàng)建工作完成情況與各類評(píng)優(yōu)評(píng)先、中層干部年度考核、績效分配掛鉤，對(duì)創(chuàng)建期間成績突出的科室和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)。
2、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)科綜合實(shí)力
繼續(xù)加大省、市臨床重點(diǎn)?？苿?chuàng)建力度，優(yōu)先扶持骨科、腫瘤、內(nèi)分泌、影像科、消化內(nèi)科等5個(gè)專業(yè)爭創(chuàng)省重點(diǎn)，大力支持婦產(chǎn)科、疼痛科、風(fēng)濕科、康復(fù)科、檢驗(yàn)科、藥劑科等8個(gè)專業(yè)及2個(gè)護(hù)理單元?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)重點(diǎn)?？?，通過重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)帶動(dòng)其他學(xué)科的建設(shè)發(fā)展。
利用復(fù)星、泰康在上海、北京的醫(yī)療資源和社會(huì)影響，依托我院現(xiàn)有省、市重點(diǎn)?？?，與上海、北京知名醫(yī)院聯(lián)合對(duì)接，采取專業(yè)扶持、技術(shù)嫁接、?？仆泄艿榷喾N形式，集中力量、快速打造一批在徐州醫(yī)療市場中實(shí)力最強(qiáng)、技術(shù)最優(yōu)、品牌最響的優(yōu)勢?？啤Ｍ瑫r(shí)，積極申請(qǐng)將我院設(shè)為泰康、復(fù)星的健康險(xiǎn)及大病保險(xiǎn)理賠定點(diǎn)醫(yī)院，吸引更多病人。
推動(dòng)學(xué)科整分結(jié)合。以專病專技為切入點(diǎn)，打造特色?？?。在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢學(xué)科和核心技術(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)病人需求，瞄準(zhǔn)本地區(qū)的薄弱?？?、技術(shù)，以及國內(nèi)外的前沿技術(shù)開展攻關(guān)，從人才培養(yǎng)、科研、設(shè)備投入、品牌宣傳全方位助推特色?？平ㄔO(shè)。以疾病為中心，在已經(jīng)開設(shè)11個(gè)專病門診的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)專病門診工作。
3、開展技術(shù)創(chuàng)新，提升技術(shù)服務(wù)能力
圍繞等級(jí)醫(yī)院評(píng)審的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展醫(yī)療技術(shù)。探索知名專家團(tuán)隊(duì)整建制組建或托管臨床專科，帶動(dòng)?？平ㄔO(shè)尤其是弱勢?？频霓D(zhuǎn)型發(fā)展。積極開展助孕生殖、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等新技術(shù)。在徐州醫(yī)療行業(yè)率先引入達(dá)芬奇機(jī)器人，帶動(dòng)臨床技術(shù)創(chuàng)新，打造醫(yī)院嶄新的社會(huì)影響力。全面鞏固并有效推進(jìn)乳腺微創(chuàng)、血管外科、椎間孔鏡、甲狀腺診療、消化內(nèi)鏡診療、微血管減壓治療三叉神經(jīng)痛及面積痙攣等技術(shù)，創(chuàng)品牌、擴(kuò)影響，打造新的競爭優(yōu)勢。繼續(xù)推行技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)責(zé)任制，在做大做強(qiáng)原有技術(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效。
4、實(shí)施人才戰(zhàn)略，構(gòu)建學(xué)科人才高地
一是加大人才引進(jìn)。圍繞新技術(shù)開展和打造特色專科，推進(jìn)人才培養(yǎng)引進(jìn)工程。廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、招聘會(huì)、各大院校及醫(yī)院平臺(tái)，發(fā)布、搜集人才信息，引進(jìn)成熟和優(yōu)秀人才。依托醫(yī)療集團(tuán)平臺(tái)、機(jī)制和資源，引進(jìn)高端人才。
二是加大現(xiàn)有人才培養(yǎng)力度。實(shí)施醫(yī)生“三化培養(yǎng)”，即住院醫(yī)師全科化、主治醫(yī)師?？苹⒏呒?jí)職稱專病化培養(yǎng);實(shí)施護(hù)士?？苹囵B(yǎng)。實(shí)施人才培養(yǎng)導(dǎo)師制，落實(shí)進(jìn)修制度，繼續(xù)選拔并擴(kuò)大骨干人才赴國外、國內(nèi)知名醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)。建立醫(yī)療專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)師制度，授予資質(zhì)并完善待遇，對(duì)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
三是實(shí)施人事分配制度改革。根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)需要，按照醫(yī)療集團(tuán)要求，開展崗位配置分析，合理定編定崗。編制崗位說明書，開展崗位勝任能力分析，進(jìn)一步完善人才評(píng)價(jià)體系。實(shí)施人事分配制度改革，開展薪酬調(diào)查和調(diào)研論證，按照醫(yī)院管理集團(tuán)對(duì)人才工作及薪酬改革的新思路，參照市內(nèi)人才市場價(jià)格，建立新的薪酬分配體系，保障人才隊(duì)伍穩(wěn)定。轉(zhuǎn)嫁用工風(fēng)險(xiǎn)，積極推行臨時(shí)用工業(yè)務(wù)外包。強(qiáng)化人事管理制度，嚴(yán)肅考勤制度和勞動(dòng)紀(jì)律。
5、加大市場開發(fā)，提升市場競爭實(shí)力
重點(diǎn)開發(fā)省外醫(yī)療市場和特需服務(wù)市場，堅(jiān)持“十、百、千、萬”市場拓展目標(biāo)，加強(qiáng)與基層醫(yī)院聯(lián)系，進(jìn)一步落實(shí)“四定、四送、四講”措施，繼續(xù)推行全員營銷和技術(shù)力、品牌力、渠道力的“三力”營銷策略，推進(jìn)與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營醫(yī)院合作，走專業(yè)化、特色化、差異化營銷道路。
加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。利用醫(yī)療集團(tuán)統(tǒng)一構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)部醫(yī)聯(lián)體，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立以?？萍夹g(shù)和利益為紐帶的集團(tuán)外部醫(yī)聯(lián)體。積極推進(jìn)安徽、河南、山東等周邊省份醫(yī)保定點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)，吸引更多周邊地區(qū)居民來院就醫(yī)。主動(dòng)與縣區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系溝通，爭取各類醫(yī)保定額不斷提高。加強(qiáng)專科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，以?？苾?yōu)勢、移動(dòng)心電、影像檢查、技術(shù)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會(huì)診、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等為切入點(diǎn)，提升對(duì)基層輻射能力。從經(jīng)營管理、學(xué)科技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量等方面全面加強(qiáng)對(duì)龐莊分院的扶持，支持分院開展等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建，提高醫(yī)院檔次，為進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
加大市場宣傳力度。增加市場宣傳投入，創(chuàng)新市場宣傳方式，選擇專業(yè)市場策劃公司協(xié)助做好市場宣傳。加大市場隊(duì)伍建設(shè)，增加市場人員。學(xué)習(xí)借鑒泰康人壽培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，加大培訓(xùn)力度。注重宣傳效果的后評(píng)價(jià)，主動(dòng)征求意見、汲取反饋，發(fā)揮宣傳效益最大化。開展院內(nèi)四講宣傳，提高職工對(duì)醫(yī)院及?？萍夹g(shù)、專家的知曉度，營造全員營銷的濃厚氛圍。
6、提升醫(yī)療服務(wù)能力，持續(xù)打造有溫度醫(yī)院
一是繼續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量和保障醫(yī)療安全。對(duì)照等級(jí)醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，查找醫(yī)院在質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)存在問題，逐一落實(shí)整改。利用信息化手段，加強(qiáng)臨床路徑、單病種、危急值及抗生素使用管理，開展PDCA循環(huán)管理和專案改善，提高醫(yī)療質(zhì)量。健全安全管理體系，落實(shí)“一、二、三、四、五”管理措施，將院內(nèi)可預(yù)防死亡降為零，將醫(yī)源性傷害降到最低。規(guī)范各科常見疾病診療指南，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)更新和考核。進(jìn)一步做好醫(yī)患溝通，推進(jìn)重點(diǎn)病人二次溝通。加強(qiáng)危重及重點(diǎn)病人訪視，將安全管理關(guān)口前移。繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療安全不良事件上報(bào)管理。完善有創(chuàng)操作技術(shù)人員準(zhǔn)入制度，減少并發(fā)癥。
二是改善醫(yī)療服務(wù)。積極引進(jìn)國際醫(yī)療服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)醫(yī)院員工開展服務(wù)培訓(xùn)，利用第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督并落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，創(chuàng)新舉措提升醫(yī)療服務(wù)能力。通過多種方式積極開展病員健康教育。
三是堅(jiān)持為職工辦實(shí)事，打造有溫度的醫(yī)院。加強(qiáng)民生建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持為職工辦“六件實(shí)事”：關(guān)心職工身體健康，為在職和退休職工免費(fèi)體檢;開展青年聯(lián)誼，解決青年婚戀問題;為職工送生日蛋糕;開展女職工關(guān)愛行動(dòng)，減輕本院職工、獨(dú)生子女就醫(yī)負(fù)擔(dān);發(fā)放誤餐補(bǔ)助;給特困職工、大病職工及特殊疾病女職工發(fā)放補(bǔ)助，凝聚職工合力。
7、做好開源節(jié)流，全面強(qiáng)化經(jīng)營管理
開源方面，一是充分發(fā)揮重點(diǎn)?？谱饔茫嵘罩文芰蜆I(yè)務(wù)收入;二是扶持弱勢學(xué)科如眼科、介入、皮膚整形等?？瓢l(fā)展，擴(kuò)大收入來源;三是依靠新技術(shù)提高收入。開展助孕生殖、基因檢測等新技術(shù)，瞄準(zhǔn)外部市場，充分挖掘新購置大型設(shè)備優(yōu)勢，提高使用效率;四是采取激勵(lì)措施，拓展健康體檢和職業(yè)病體檢業(yè)務(wù)，確保穩(wěn)步增長;五是繼續(xù)將省外醫(yī)療市場作為主攻方向，力爭市場份額成倍增長;六是利用政府限制公立醫(yī)院特需規(guī)模政策，大力開展助孕、整形等特需服務(wù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
節(jié)流方面，要做到四重：即重規(guī)模、重效益、重結(jié)構(gòu)、重成本。推行全面預(yù)算管理和全成本管理。分析病人來源和結(jié)構(gòu)，為做好市場開發(fā)提供依據(jù)。通過集團(tuán)化采購降低采購成本。繼續(xù)降低藥占比和耗材占比，嚴(yán)控老工傷和離休病人費(fèi)用。加大后勤水、電、汽及維修等成本控制，完善內(nèi)部市場價(jià)格體系，重新梳理價(jià)格，利用信息化手段，理順工作流程，加大監(jiān)督考核。設(shè)備維修做到專業(yè)化、市場化。
8、打造臨床研究型學(xué)科，推動(dòng)科研取得新突破
開展科研量化考核，對(duì)重點(diǎn)?？屏炕蝿?wù)目標(biāo)，積極打造臨床研究型學(xué)科，開展以臨床問題為導(dǎo)向、以打造特色專科為目標(biāo)的課題研究。建設(shè)好中心實(shí)驗(yàn)室，依靠大數(shù)據(jù)推動(dòng)研究型學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療由臨床型向臨床教學(xué)研究型轉(zhuǎn)變。
積極鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員申報(bào)高級(jí)別科研課題，力爭在課題申報(bào)、成果申報(bào)、新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)、高等次論文的發(fā)表等方面實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量上的新突破。2017年擬申報(bào)國家自然科學(xué)基金2-3項(xiàng)，省科技廳課題2-3項(xiàng)，省衛(wèi)生廳課題2-3項(xiàng)，省、市新技術(shù)引進(jìn)獎(jiǎng)16項(xiàng)以上，市科技進(jìn)步獎(jiǎng)6項(xiàng)以上。力爭發(fā)表SCI及中華系列論文10篇以上。確保繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分合格率100%。
9、快速推進(jìn)兩樓建設(shè)和設(shè)備更新，提升醫(yī)院收治規(guī)模
按照三級(jí)甲等醫(yī)院評(píng)審要求開展設(shè)施設(shè)備更新改造，實(shí)施門急診改造、ECT病房改造等工程，對(duì)放療設(shè)備進(jìn)行添置更新?？焖偻七M(jìn)腫瘤樓、門急診、醫(yī)技病房綜合大樓和龐莊分院病房樓建設(shè)。腫瘤樓爭取年底前竣工，門急診、醫(yī)技病房綜合大樓爭取上半年完成市政府立項(xiàng)，年底前開工建設(shè)。
同志們，2017年改革發(fā)展充滿挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，需要付出更加艱辛的努力。讓我們滿懷信心和希望，解放思想，振奮精神，凝聚力量，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)美麗嶄新的總院而不懈努力!
謝謝大家!
徐州導(dǎo)醫(yī)熱線：0516-85707122
